USAID: налицо захват государства грузинским олигархом

USAID об Иванишвили

За последнее десятилетие стало ясно, что самый богатый олигарх Грузии захватил государство, говорится в документе Агентства международного развития США (USAID), в котором оценивается борьба с глобальной клептократией и рассматриваются примеры успехов и неудач в этом отношении.

Клептократия — форма правления, при которой правящие элиты используют ресурсы страны для собственного обогащения. Захватив государственные ресурсы, они расширяют свою власть и влияние. Клептократия напрямую связана с коррупцией и развалом институтов, хотя это, скорее, элитарная форма коррупции.

«Борьба с клептократией охватывает поколения. Ложное представление о том, что цель уже достигнута, может стать основой для сворачивания реформ и роста клептократии, это может произойти даже после восьмилетнего процесса реформ, что показывает опыт соседней с Украиной Грузии после 2012 года», — говорится в исследовании.

Помимо Грузии в документе также говорится об Украине, Румынии, Болгарии, ЮАР, Судане, Молдове, Армении, Малайзии и других странах.

• Неформальное правление олигарха Иванишвили в Грузии, в чем оно проявляется? Примеры
• В Украине требуют санкций против Бидзины Иванишвили и его окружения
• Посол США в Грузии подтверждает встречу с Иванишвили: «Участие Грузии в войне не обсуждали»

В документе 2004-2012 годы признаются периодом успеха для Грузии, когда в стране были предприняты быстрые и эффективные шаги по борьбе с коррупцией и клептократией. В документе подробно рассматривается реформа полиции, проведенная в Грузии, которая признана одним из успешных примеров трансформации правоохранительной системы.

В документе также говорится о примерах экспорта грузинских реформ – процессе построения Национальной полиции Украины по грузинскому образцу после 2014 года.

Для периода после 2012 года USAID описывает совершенно иную картину: доминирование олигархического правления, захват государственных институтов и синдром безнаказанности коррумпированных чиновников.

«Исследование Transparency International описывает синдром безнаказанности коррумпированных чиновников, растущую зависимость Грузии от России и тайные сделки олигархов с Россией», — говорится в документе.

В документе подчеркивается, что «оранжевая революция» в Украине и «революция роз» в Грузии закончились, «когда поддерживаемые Россией олигархи финансировали пророссийских кандидатов, которые стали президентами и осуществили повторную клептификацию обеих стран».