Выборы в Армении. Решающий день
Фото: Геворг Казарян
Парламентские выборы в Армении пройдут по пропорциональной системе. Новый законодательный орган будет состоять из не менее чем 101 депутата. Четыре мандата, согласно новому Избирательному кодексу, предоставят четырем крупным национальным меньшинствам страны.
Всего в избирательной гонке принимают участие пять партий:
- правящая Республиканская партия;
- «Армянское возрождение»;
- «Свободные демократы»;
- Компартия Армении;
- АРФ «Дашнакцутюн»;
а также четыре блока:
- «Елк;
- «Царукян»;
- «Оганян-Раффи-Осканян»;
- «Конгресс-НПА».
Всего от девяти политических сил баллотируются 1511 человек, из которых 27 кандидатов выдвинуто от нацменьшинств. 52 кандидата взяли самоотвод.
Почти треть кандидатов составляют женщины – 434, в том числе, пять кандидаток от этнических групп.
На этих парламентских выборах число кандидатов намного превышает баллотирующихся в депутаты в 2012 году. В предыдущей избирательной гонке приняли участие 1171 кандидат, из которых двум было отказано в регистрации, еще 31 взял самоотвод. В прошлый раз число кандидатов-женщин тоже было меньше – порядка 23 процента.
За ходом парламентских выборов будут следить более 28 тысяч наблюдателей от 49 армянских общественных и правозащитных организаций и более 600 иностранных наблюдателей.
Согласно данным республиканской полиции, правом голоса обладают 2 564 195 граждан Армении. Правозащитные и общественные организации, а также представители оппозиции называют списки избирателей «раздутыми» — по их мнению, за счет граждан, эмигрировавших из страны.
Что примечательно, по данным последней переписи, проведенной в 2011 году, число постоянного населения Армении составляет 3 018 854 человек, из которых 2 322 747 – старше 18 лет. В частности, списки избирателей на парламентских выборах 2012 года включали 2 522 906 человек, на президентских выборах 2013 года – 2 527 822, на конституционном референдуме, проведенном в 2015 году, число избирателей достигло 2 566 998 человек.
Даниел Ионесян, координатор программ общественной организации «Объединение информированных граждан» считает, что методика составления списков не вызывает нареканий:
— Проблема состоит в отсутствии механизмов «очистки» списков. Из года в год, списки остаются «раздутыми» за счет граждан, которые эмигрировали и получили гражданство другого государство, но не прошли процедуру отказа от армянского гражданства и де-факто остались гражданами Армении. Или же гражданин скончался в эмиграции, но в дипмиссию или полицию не предоставили свидетельство о его смерти. Поскольку полиция не имеет документальных подтверждений, все они числятся в списках избирателей, так как лишить их права голоса никто не вправе.
Армянская оппозиция в качестве выхода предлагает законодательно решить проблему избирательных списков.
Армен Мартиросян, зампред партии «Наследие» предлагает:
— Чтобы «очистить» списки избирателей, можно их разделить на две части. Можно, в частности, исключить из основного списка постоянно проживающих за рубежом граждан Армении и включить их в дополнительный список, тем самым обеспечив их правом голоса, если по каким-то причинам они решатся приехать и приоять участие в выборах.
Мы опросили и жителей Еревана, участвующих в выборах.
- Какую главную задачу вы бы поставили перед новым парламентом?
Кнар Мартиросян,26 лет, журналист
— Самое главное в новом парламенте – его состав, поскольку пример предыдущего показал, что основная часть депутатов понятия не имели, зачем они там и что обсуждают. Более того, они штамповали важнейшие законы, даже не читая их. Необходимо, наконец, искоренить традицию «поощрения мандатом». Надо освободиться от депутатов-генералов, депутатов из криминального мира, депутатов-олигархов, депутатов-певиц…
Мери Оганян, 65 лет, домохозяйка:
— Среди приоритетных задач, которые должен решить новый парламент, – это радикальные изменения в судебной и правовой системах Армении, формирование независимых судебных органов и органов правосудия. Еще новый парламент должен разработать и реализовать действенную на деле, а не на словах, антикоррупционную программу. (ativan)
Айарпи Симонян, 34 года, преподаватель Ереванского государственного университета:
— Разработка законов и положений, благодаря которым уровень эмиграции снизится. Создание условий для развития сельского хозяйства, а также разработка законов для снижения объемов экспорта сельскохозяйственной продукции в страну. Независимое правосудие, борьба с коррупцией. Зарплата парламентария не должна в разы превышать зарплату работника среднего звена, стало быть, от нового парламента ожидаю разработки сбалансированной политики по зарплатам.
Карен Ерицян, 34 года, сотрудник компании VivaCell-MTS:
— К сожалению, парламент представляет собой часть политической системы. Условия армянской реальности не позволяют серьезно воспринимать не только парламент, но и правительство. Они не выступают в качестве защитников интересов армянского народа, это составная часть действующего режима.
Левон Мкртчян, 30 лет, археолог:
— Перед парламентом, прежде всего, поставил бы задачу сформировать политическую культуру, которая отсутствует у армянских политических сил. Парламент должен быть разнополярным и сбалансированным.
- В чем главная проблема уходящего парламента, какие главные ошибки он сделал, что он не сделал, что должен был сделать?
Кнар Мартиросян:
— Уходящий парламент напоминал клуб весельчаков, не внушающий доверия. Уровень романтизма и популизма перешагнул рамки дозволенного, а проделанная парламентом работа вызывала недовольство самих парламентариев, которые вместо того, чтобы выполнять свои обязанности, превратили его в площадку для партийных и личных боев. Ряд принятых законов, к примеру, поправок в Налоговый кодекс, вызывали и вызывают недовольство общества, однако это не помешало избранникам народа пойти против его воли. Парламент не выполнял свою функцию, и разработкой основной части законов на протяжении всех пяти лет в основном занималось правительство.
Мери Оганян:
— Основная проблема уходящего парламента заключалась в том, что он не был независимым в принятиях решений и законов.
Айарпи Симонян:
— Основная проблема уходящего парламента — непрофессиональный и коррумпированный депутатский состав, отсутствие связи между парламентариями и их избранниками. Среди ошибок парламента стоит отметить неэффективное распределение и использование бюджетных средств, продажу стратегических объектов иностранным компаниями и частным лицам. Уходящий парламент не сделал самого главного – не упразднил монополию. А из того, что должен был, но не сделал, пожалуй, можно выделить реформу системы здравоохранения, увеличение финансирования науки, содействие развитию малого и среднего бизнеса.
Левон Мкртчян:
— Уходящий парламент особо отличился отсутствием профессионализма, начиная с социально-экономических вопросов страны и заканчивая внешней политикой и защитой государственных интересов. Основная причина этого – нелегитимность законодательного органа.
Карен Ерицян:
— Уходящий парламент – синоним слова «проблема», и все, что он сделал, еще больше усугубило проблемы народа, который находится в рабстве или в плену преступного синдиката под названием «власть». Все, что сделал или не сделал парламент, исходило из интересов правящей олигархической элиты.
- Какие ваши личные проблемы могут и должны решить власти?
Кнар Мартиросян:
— Власти должны, наконец, начать реальную борьбу с коррупцией и беззаконием, создать равные условия для бизнеса, реформировать систему правосудия, оздоровить экономику, что отразиться как на армянском обществе в целом, и на моем уровне жизни, в частности. Также должны обеспечить мою безопасность как гражданина страны, прекратить ущемлять мои права в ряде сфер и растрачивать средства, накопившиеся за счет выплаченных мной налогов.
Мери Оганян:
— Пересмотр тарифов на газ и электроэнергию, а также регулировка цен на товары на внутреннем рынке, чтобы не было необходимости покупать, в частности, те же лекарства из-за рубежа, где их продают по более низким ценам. Необходима ликвидация монополий на импорт лекарственных препаратов и реформа прогнившей и коррумпированной системы здравоохранения. И, конечно, повышение трудовых пенсий.
Айарпи Симонян:
— Почти у каждого жителя Армении есть кто-то, кто вынужденно эмигрировал за рубеж или выезжает на заработки. От нового парламента ожидаю, прежде всего, создания благоприятных социально-экономических условий, которые позволят нашим родным не покидать страну, жить и трудиться здесь. Еще одно ожидание связано с упразднением тендерной системы в научной области.
Карен Ерицян:
— Все «новое» — это лишь воспроизведение «старого». Являясь оптимистом по жизни, в вопросах решения моих личных проблем так называемой властью вынужденно становлюсь пессимистом. Моя задача сейчас одна — найти способ эмигрировать со своей семьей в цивилизованную страну, парламенту которой я доверю решение как моих личных проблем, так и проблем моей семьи.
Левон Мкртчян:
— К сожалению, какие-либо личные вопросы или проблемы я не связываю с будущим парламентом. По своей сути он не будет отличаться от предыдущего.
