Два оппозиционера лишились должностей в парламенте Армении, один из них – вице-спикер
Оппозиционные депутаты лишились должностей
Парламент Армении отстранил от занимаемых должностей двух оппозиционеров — вице-спикера и председателя комитета по экономическим вопросам. Официальное обоснование – неуважительные пропуски заседаний. Оба депутата представляют оппозиционную фракцию «Айастан» (Армения).
В тайном голосовании приняли участие 66 из 107 депутатов Национального собрания. Все единогласно проголосовали за лишение полномочий вице-спикера Ишхана Сагателяна и председателя комиссии по экономическим вопросам Ваге Акопяна.
Оппозиционеры в заседании не участвовали. Однако в те же часы парламентская оппозиция провела акцию возле здания Национального собрания. Здесь говорили, что власти, в том числе и законодательная, заняты обсуждением не представляющих важности вопросов, несмотря на вызовы, перед которыми оказались Армения и Нагорный Карабах.
Все подробности: подход правящей фракции, реакция оппозиции, кто может занять освободившиеся должности.
«Не выполняли своих обязанностей»
Правящая фракция «Гражданский договор» несколько дней подряд говорила о возможности отстранении от занимаемых должностей Ишхана Сагателяна и Ваге Акопяна. Основанием для прекращения их полномочий объявлялись прогулы по неуважительной причине.
С августа 2021 года по сегодняшний день Совет Национального собрания провел 25 заседаний, оппозиционный вице-спикер присутствовал только на семи.
Докладчик по этому вопросу, депутат Арусяк Джулакян, объявила, что вице-спикер не участвовал как в заседаниях Совета НС, так и в пленарных заседаниях парламента. А это означает, что он «не выполнял своих непосредственных обязанностей».
«Отсутствовал на 198 из 342 голосований на заседаниях первого полугодия 2022 года», — сообщила она.
В связи с этим правящая фракция объявила о намерении в дальнейшем избрать такого вице-спикера от оппозиции, «который будет надлежащим образом выполнять свои обязанности».
Уже бывший вице-спикер Ишхан Сагателян является одним из лидеров движения «Сопротивление», которое с конца апреля начало уличную борьбу с требованием отставки премьер-министра Никола Пашиняна.
Движение возглавляли обе оппозиционные парламентские фракции. Уличные акции продолжались почти два месяца. В это время никто из оппозиционных депутатов не участвовал в работе парламента. Затем оппозиция объявила об изменении тактики борьбы. Оппозиционеры ушли с улиц, они теперь намерены создать региональные структуры, подключить к протестному движению Нагорный Карабах и диаспору.
Председатель постоянной комиссии по экономике Ваге Акопян пропустил 20 из 25 заседаний Совета НС, не участвовал в 194 голосованиях из 342.
«Национальное собрание восьмого созыва приняло 253 закона, 83 из которых находились в ведении постоянной комиссии по экономическим вопросам. Комиссия провела 27 заседаний. Ваге Акопян не участвовал в подготовке и слушаниях 11 из них, не председательствовал на этих заседаниях, не подписывал их повесток и протоколов. Он не подписывал также законопроектов, получивших положительное заключение комиссии», — подчеркнула докладчик по этому вопросу депутат Цовинар Варданян.
Кто может занять освободившиеся должности
Оппозиция имеет право выдвинуть своих кандидатов как на должность вице-спикера, так и председателя комиссии. Но в случае, если оппозиция не воспользуется своим правом, правящей фракции может быть передана только должность председателя комиссии. По действующему закону, один из вице-спикеров обязательно должен быть представителем оппозиции.
По словам Ишхана Сагателяна, они посчитали этот вопрос «настолько второстепенным», что до сих пор даже не обсуждали его во фракции.
«Конечно, мы не будем выдвигать кандидата. Более того, наши коллеги, скорее всего, откажутся и от других должностей, которые занимала оппозиция. Все дарим им, пусть делают, что хотят», — заявил оппозиционный депутат.
Парламентское большинство уверяет, что не собирается занимать этих должностей.
Если оппозиция не выдвинет других кандидатов в указанный срок, то они будут пустовать, заявил секретарь правящей фракции «Гражданский договор» Артур Ованнисян:
«На этапе формирования парламента необходимо, чтобы все должности были заняты, в дальнейшем такого требования нет ни по конституции, ни по регламенту НС».
Оппозицию наказывают?
Отстранение оппозиционеров многие эксперты связывают с политическими процессами и продолжающимися протестами. Однако правящая команда уверяет, что прекращение полномочий представителей оппозиции не имеет политической подоплеки.
По словам секретаря фракции «Гражданский договор», их цель – восстановить нормальный ход работы НС.
«Мы наказываем их не за то, что они на улице [говорит об уличных акциях протеста], мы наказываем их за невыполнение своих полномочий», — подчеркнул Артур Ованнисян.
Правящая фракция обсуждает и вопрос лишения оппозиционных депутатов мандатов. С начала уличной борьбы этот вопрос неоднократно обсуждался, но конкретных шагов пока не предпринималось. На днях спикер парламента сказал журналистам, что есть 10 депутатов, у которых больше пропусков, чем допускает закон.
Эту тему затронул и премьер-министр Никол Пашинян в ходе своей онлайн-пресс-конференции 27 июня. В ответ на утверждение оппозиции о том, что народ дал этим депутатам мандат и никто не может его забрать, Пашинян заявил: «Народ дал мандат в рамках законодательства и конституции страны. А законодательством РА и конституцией предусмотрена процедура лишения депутата НС его мандата в случае пропуска более половины голосований на одной сессии».
Один из оппозиционных депутатов и лидеров оппозиции, глава фракции «Честь имею» Артур Ванецян сразу после окончания активной фазы уличной борьбы сам отказался от мандата.
Оппозиционные депутаты лишились должностей