Президент Франции Эмманюэль Макрон стал инициатором онлайн-переговоров Пашинян–Алиев. Они прошли 4 февраля, в них принимали участие сам Макрон и глава Европейского совета Шарль Мишель. Это была первая встреча премьера Армении и президента Азербайджана в 2022 году. До этого под европейским патронажем Пашинян и Алиев встречались 14 декабря 2021 года в Брюсселе по инициативе Шарля Мишеля, а на следующий день, 15 декабря, по инициативе Эмманюэля Макрона.
Подробностей – что именно обсуждали премьер-министр Армении и президент Азербайджана при посредничестве Эмманюэля Макрона – не сообщалось ни в декабре, ни теперь.
Сам президент Франции во время видеоконференции 4 февраля говорил о «необходимости продолжить обсуждения по ключевым пунктам».
Что означают участившиеся встречи при посредничестве европейцев? Можно ли предположить, что Франция как посредник переговоров между Арменией и Азербайджаном, и западные партнеры в целом займут более активную позицию? Уступит ли Россия Западу решение политических вопросов, а не только гуманитарных? Ответы на вопросы JAMnews от политического обозревателя Акопа Бадаляна.
«Очевидно, видеоконференция стала продолжением двух предыдущих встреч в декабре прошлого года. И, судя по заявлению французской стороны, инициатива Эмманюэля Макрона вызвана медлительностью исполнения достигнутых тогда договоренностей или их замораживанием.
Какие конкретно договоренности, не упоминается, но из заявления становится ясно, что они пока не исполнены.
Не только после двух брюссельских встреч, но и после сочинской встречи 26 ноября 2021 года можно констатировать, что ничего особенного в плане исполнения договоренностей не произошло, за исключением пары случаев возвращения военнопленных».
Среди договоренностей, которых достигли переговорщики по итогам брюссельских встреч был и вопрос возвращения армянских пленных. Cпустя две недели, 29 января, армянской стороне были возвращены пять военнопленных. 7 февраля Азербайджан вернул Армении еще восьмерых пленных, как сообщил МИД Армении, по итогам онлайн-переговоров при посредничестве Эмманюэля Макрона и Шарля Мишеля.
Украинский фактор
«Конечно, есть и другие причины активизации Макрона, они связаны с параллельными процессами. Внимание ключевых стран сегодня сосредоточено на украинском кризисе. Я его называю «украинский повод общего кризиса», поскольку на самом деле кризис более широкий, а Украина – повод.
Не исключается, что в связи с этим кризисом в нашем регионе возникнут вакуумные риски.
Эти риски могут привести не только к каким-либо военным действиям, но и к деструктивизации и замораживанию самого процесса.
А это в дальнейшем потребует еще больших усилий, чтобы вновь склеить имеющееся на данном этапе.
Президент Франции, одной из стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ [формат мирных переговоров по карабахскому урегулированию до войны 2020 года], будучи значимым политическим игроком в переговорном процессе, пытается взять на себя роль посредника, который будет держать под контролем сам процесс».
Выборы во Франции
«Помимо того, что Эмманюэль Макрон пытается использовать карабахский вопрос в более широком «украинском контексте», его такая активизация может быть связана и с предстоящими во Франции президентскими выборами. И чем ближе к выборам, тем больше Макрон активизируется.
Армянская община Франции достаточно интегрирована во французскую жизнь. Очень часто ее измеряют в цифрах – более полумиллиона армян. Но она настолько вовлечена в разные процессы страны, что имеет ощутимое влияние на французское общество.
В связи с этим два кандидата в президенты Франции – Эрик Земмур и Валери Пекресс – уже успели посетить Армению. Пекресс пошла еще дальше, она посетила Арцах. Несомненно, и Макрон попытается быть в центре внимания армян, тем более, в ближайшее время во Франции планируется ежегодное мероприятие, организованное армянской общиной, в котором примут участие как сам Макрон, так и Пекресс.
Кое-каких результатов Макрон все же попытается достичь в переговорном процессе, и это кое-что он попытается капитализировать внутри самой Франции».
Тройка нерушима, в одностороннем порядке ничего не достичь
«Ни одна из стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ [Россия, США и Франция] не может добиться ничего существенного в урегулировании карабахского конфликта без координации всех вопросов с двумя другими сопредседателями.
И в этом плане примечательно, что видеоконференция Пашиняна с Алиевым состоялась не только перед анонсированной встречей Эмманюэля Макрона и Владимира Путина, но и после телефонного разговора Макрона с Джо Байденом 2 февраля и с Путиным 3 февраля.
Конечно, в официальных сообщениях говорится, что Макрон обсуждал с Байденом Украину, но я уверен, что так называемые «украинские вопросы» включают в себя широкий спектр вопросов, среди которых и карабахская проблема.
Речь идет о трех сопредседателях МГ ОБСЕ, и, несомненно, они говорят и о Кавказе тоже. И я не исключаю, что проведение видеоконференции 4 февраля также было обсуждено как с Байденом, так и с Путиным.
Никто из сопредседателей не может в одностороннем порядке ничего решить. Между ними не может быть и разделения обязательств по сферам.
По той простой причине, что нет отдельно взятых гуманитарных вопросов и нет отдельно взятых политических вопросов. Все гуманитарные вопросы имеют политическое составляющее, эти сферы более чем тесно взаимосвязаны».
