Меккское оборонное соглашение: новые возможности для Южного Кавказа и Азербайджана
Меккское оборонное соглашение и Азербайджан
Подписанное 7 августа в Мекке Соглашение о совместной обороне стало важным шагом в формировании архитектуры безопасности региона, закрепив обязательства по коллективной обороне между тремя ведущими государствами мусульманского мира.
Документ, подписанный наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Салманом, президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и премьер-министром Пакистана Шахбазом Шарифом, предусматривает, что вооруженное нападение на одну из сторон будет рассматриваться как нападение на остальные.
Соглашение также обладает потенциалом стратегического влияния на формирование будущей архитектуры безопасности Южного Кавказа.
Контекст Меккского соглашения о совместной обороне
Соглашение основано на Саудовско-пакистанском стратегическом соглашении о взаимной обороне, заключенном в сентябре 2025 года. В официальных заявлениях его представляют как исключительно оборонительный механизм, не направленный против какой-либо страны, включая Иран, и не имеющий религиозной или конфессиональной основы.
Стороны подчеркивают, что соглашение открыто для расширения. Министр иностранных дел Турции Хакан Фидан заявил, что с технической точки зрения договоренность схожа со статьей 5 НАТО. По его словам, планируется создать комитет на уровне министров и секретариат, который будет располагаться в Саудовской Аравии. Видение Эрдогана предполагает расширение первоначальной тройки и возможное участие других стран, включая Египет.
Сила соглашения заключается во взаимодополняющих преимуществах его участников. Турция располагает второй по численности армией в НАТО и развитой оборонной промышленностью, особенно в сфере беспилотных летательных аппаратов. Саудовская Аравия обладает значительными финансовыми ресурсами, энергетическими запасами и особым символическим статусом в исламском мире. Пакистан, в свою очередь, выделяется крупной и опытной армией, а также является единственной страной с мусульманским большинством, обладающей ядерным оружием.
Вместе с тем речь не идет об интегрированной командной структуре по образцу НАТО. Операционные детали соглашения пока находятся в стадии разработки.
Перспективы расширения и взгляд на Южный Кавказ
В заявлении агентству Report 9 августа Фидан сообщил, что не исключает возможности заключения аналогичного соглашения о совместной обороне со странами Южного Кавказа.
Он подчеркнул стратегическую роль Турции как связующего звена между Ближним Востоком, Кавказом, Средиземноморьем и Европой и отметил, что завершение мирного процесса между Азербайджаном и Арменией открывает новые перспективы в сфере безопасности и экономики, что в будущем может создать предпосылки для формирования подобного механизма.
Это заявление не является официальным приглашением, однако открывает возможности для обсуждения долгосрочных сценариев развития региона.
Позиция Азербайджана и вопрос отношений с Израилем
Азербайджан уже поддерживает тесные отношения со всеми тремя участниками соглашения. Шушинская декларация 2021 года предусматривает взаимную помощь с Турцией. Действует трехсторонний формат Турция, Азербайджан, Пакистан, включая саммиты, прошедшие в Лачине в 2025 году, развивается сотрудничество в оборонной промышленности, растет инвестиционный интерес Саудовской Аравии. Оставаясь вне формального соглашения, Баку сохраняет привилегированные отношения со всеми тремя столицами.
Особого внимания в этом контексте требует вопрос Израиля. В ряде публикаций в социальных сетях утверждалось, что в случае присоединения Азербайджана к этому соглашению он якобы «откажется от признания Израиля».
Стратегическое партнерство Азербайджана с Израилем – поставки вооружений, сыгравших важную роль в войне 2020 года, экспорт нефти, сотрудничество в сфере разведки и технологий – носит долгосрочный и устойчивый характер.
В официальных источниках нет сведений о том, что участники Меккского соглашения выдвигали требование или условие о разрыве отношений Азербайджана с Израилем либо отзыве его признания. Баку неоднократно демонстрировал способность выступать негласным посредником между Турцией и Израилем. Формальное присоединение к соглашению может стать испытанием для этого баланса, однако нынешняя политика Азербайджана отдает приоритет гибкому многовекторному курсу. Утверждения о том, что «для присоединения Азербайджан должен отказаться от признания Израиля», не подкреплены конкретными доказательствами и пока остаются на уровне слухов.
Преимущества и риски в контексте многовекторной политики
Среди потенциальных преимуществ для Южного Кавказа и Азербайджана можно выделить усиление коллективного сдерживания, расширение оборонно-промышленных и технологических возможностей, приток саудовского капитала, синергию со Средним коридором, символическое укрепление тюркской и более широкой мусульманской солидарности, а также повышение стратегической автономии на фоне вопросов, связанных с внешними гарантиями безопасности.
Азербайджан может извлекать выгоду из сближения своих партнеров и без формального членства, сохраняя пространство для маневра в отношениях с Западом, Израилем, Центральной Азией и по другим направлениям.
При этом существуют и риски: вероятность вовлечения в конфликты на Ближнем Востоке, включая напряженность вокруг Ирана, возможное давление на отношения с Израилем и восприятие Азербайджана на Западе, негативное влияние на мирный процесс с Арменией или связи с Ираном и Россией, а также институциональная незрелость нового формата, в частности отсутствие пока четко определенного обязательства об автоматическом направлении военных сил.
Традиция независимой и внеблоковой внешней политики Азербайджана делает его скорое полноправное членство маловероятным.
Вероятность присоединения и пределы многовекторной политики
Многовекторная внешняя политика Азербайджана не предполагает автоматического дистанцирования от новых региональных инициатив. Баку стремится балансировать интересы своих партнеров и при появлении подходящих возможностей склонен присоединяться к новым платформам. Практическим примером такого подхода стало вступление Азербайджана в 2026 году в Совет мира (Board of Peace), созданный по инициативе президента США Дональда Трампа, в качестве государства учредителя. Тесные отношения с Турцией и Пакистаном, трехсторонний формат Турция, Азербайджан, Пакистан и Шушинская декларация также могут способствовать интересу к Меккскому формату.
Война с Ираном в 2026 году нагляднее продемонстрировала практические пределы этого баланса. Официально Азербайджан заявил о нейтралитете, неоднократно подчеркивал поддержку суверенитета Ирана и утверждал, что его территория не используется против третьих стран. Однако некоторые международные СМИ, включая CNN, сообщали о предполагаемом размещении в период войны израильских подразделений специального назначения и разведывательных структур на территории Азербайджана. Баку назвал эти утверждения «совершенно безосновательными».
Ряд аналитических центров, включая INSS, оценивали позицию Азербайджана как «тщательно поддерживаемый баланс между официально заявленным нейтралитетом и практическим сближением». На формирование этой линии также повлияли отказ Турции от участия в войне и ее рекомендации Баку придерживаться осторожной позиции.
В контексте Меккского соглашения эта динамика приобретает дополнительное значение. Принцип соглашения «нападение на одного является нападением на всех», а также ответные меры Саудовской Аравии после ударов Ирана в ходе войны показывают, как обязательства по коллективной обороне могут действовать в условиях реальной напряженности. Глубокое стратегическое партнерство Азербайджана с Израилем, союзнические отношения с Турцией и Пакистаном и расширяющиеся связи с Саудовской Аравией в совокупности дают некоторым экспертам основания полагать, что такое сближение может усилить интерес Баку к форматам, подобным Меккскому соглашению.
Таким образом, главный вопрос для Азербайджана заключается не столько в том, присоединяться ли к соглашению, сколько в том, как воспользоваться сближением существующих партнеров, Турции, Пакистана, Саудовской Аравии и Израиля, не принимая на себя формальных обязательств. Именно такую гибкость обеспечивает многовекторная политика.
Меккское оборонное соглашение и Азербайджан
