Комиссия по предотвращению коррупции не возбудила производство в отношении Пашиняна
КПК не возбудила производство в отношении Пашиняна
Комиссия по предотвращению коррупции отказалась возбудить администативное производство в отношении премьер-министра Армении Никола Пашиняна. Члены комиссии заявили об отсутствии «признаков очевидных нарушений норм поведения» в представленном к их рассмотрению заявлении.
С требованием дать оценку «нарушениям норм поведения», допущенным премьер-министром, в комиссию обратился руководитель правозащитной НПО «Общественный информатор» Семен Бабаян.
«Публичная риторика и формулировки, часто используемые Пашиняном, грубо нарушают законодательно установленную систему добропорядочности и этические нормы, которых должны придерживаться должностные лица», — полагает заявитель.
Он представил комиссии 11 подобных примеров. Одним из них является формулировка «безнравственный», которую премьер-министр использовал в отношении Католикоса всех армян.
По мнению правозащитника, «она оскорбляет чувства верующих и нарушает требование о религиозном нейтралитете».
Между тем, комиссия сочла, что эта формулировка не выходит за допустимые рамки свободы слова.
Уже длительное время Никол Пашинян требует отстранения Католикоса всех армян Гарегина II от престола. Он утверждает, что Патриарх нарушил обет безбрачия и у него есть дочь. Кроме того, премьер-министр убежден, что Католикос связан с иностранными спецслужбами и выполняет их указания.
«Безнравственным» Никол Пашинян назвал Католикоса 24 августа, выступая в парламенте. К тому же, он назвал Патриарха его мирским именем — Ктрич Нерсисян. Так он его называет с тех пор, как начал свое движение по реформированию церкви. В знак протеста оппозиционные депутаты стучали по своим столам — при каждом упоминании имени Католикоса.
«Ваш Патриарх безнравственный. Если вас не смущает, что человек, возглавляющий Первопрестол, ведет половую жизнь, то стучите сколько угодно. Других способов завести ребенка не существует — даже в церкви. Есть только один способ завести ребенка: половой акт», — заявил Пашинян.
- Новый парламент Армении: расклад сил, технологии власти и тупик оппозиции
- «Переход от кризисного управления к стабильности»: Пашинян — о новой программе правительства
- «Главное достижение — стабильность в регионе»: оценка Вашингтонского саммита мира спустя год
Комиссия полагает, что формулировка «безнравственный» вписывается в рамки политических выступлений
В комиссии прокомментировали формулировку «безнравственный», прозвучавшую в адрес Католкоса, сославшись на прецедентную практику Европейского суда по правам человека, и подчеркнули, что политические выступления пользуются более широкими рамками защиты.
По оценке членов комиссии, формулировки премьер-министра укладываются и допустимы в контексте политической дискуссии:
«Использование преувеличений, обобщений и даже шокирующих или поражающих воображение выражений свойственно политической речи в рамках политических дебатов — в данном случае речи, произнесенной с парламентской трибуны».
Кроме того, они напоминают, что, согласно позиции ЕСПЧ, свобода выражения мнения распространяется не только на положительные и благоприятные высказывания, но и на те, которые могут «оскорблять, шокировать или возмущать».
В итоге, Комиссия по предотвращению коррупции пришла к выводу, что заявление премьер-министра следует рассматривать в более широком контексте политической дискуссии.
В решении даже приводится значение слова «պիղծ», которое использовал Пашинян, по «Толковому словарю современного армянского языка» академика Эдуарда Агаяна. Отмечается, что это слово, в первую очередь, означает «нечистый, безнравственный порочный», а в религиозном смысле — «еретический, недопустимый, нечестивый».
Что касается формулировки «ваш Патриарх безнравственный», члены комиссии не усмотрели в ней нападок на веру или религиозную группу. По их мнению, прозвучала «оценка предполагаемого поведения» конкретного священнослужителя:
«Целью заявления Пашиняна была критика не личности, а конкретного явления — а именно предполагаемого нарушения обета безбрачия».
Кроме того, комиссия подчеркнула, что слово «безнравственный» несет негативную окраску, но «не переходит границы вульгарности или сквернословия». По оценке ее членов, в речи Пашиняна нет и призывов к насилию или угроз.
Согласно принятому решению, выступление премьера имело «преимущественно критический характер, свойственный политическим дебатам».
Какие еще нарушения заметил правозащитник
Семен Бабаян сообщил комиссии и о десяти других «грубых нарушениях», которые, по его мнению, допустил премьер-министр:
«Нарушение принципа разделения властей: публичное заявление о том, что «нет такого судьи, который не сделал бы так, как я скажу», что прямо подрывает независимость судебной системы и доверие к демократическим институтам.
Использование оскорбительной лексики: применение грубой, уличной риторики на публичных площадках в адрес оппонентов или граждан — поведение, явно несовместимое с этикой высокопоставленного должностного лица.
Безосновательные оценки и «прикидки на глаз»: произвольное приведение процентных показателей, касающихся коррупции и взяточничества (например, 70% или 100%), без ссылок на официальные или проверенные фактические данные.
Деградация общественного доверия: использование угроз и риторики с высокой государственной трибуны, раскалывающей общество, что способствует распространению нетерпимости.
Угрозы «размазать [людей] по асфальту»: публичные указания о применении силовых мер, носящие персонализированный и карательный характер — вне рамок правовых процедур.
Формулировка «подвывающие судьи»: унижение представителей судебной власти и системная дискредитация этого института.
Заявления о том, что граждане будут «поставлены на колени» за их политические взгляды: укоренение культуры общения с позиции силы и командного тона, недостойного государственного деятеля.
Сегрегация соотечественников путем навешивания ярлыка «лица армянского происхождения»: нарушение принципа национального единства и искусственное разделение общества.
Демонстрация избирательного отношения к членам собственной команды: нарушение принципа равных стандартов добропорядочности в угоду политической целесообразности.
Деградация добропорядочности и имиджа государственного деятеля: поддержание маргинального, саркастического и агрессивного тона в публичной дискуссии, что подрывает обязанность должностного лица служить образцом поведения».
Комиссия не усмотрела признаков явного нарушения ни в одном из приведенных примеров.
Подписывайтесь на нас — X | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
КПК не возбудила производство в отношении Пашиняна
