«Сними хиджаб и заходи на урок»: что происходит в школах Азербайджана?
Запрет на ношение хиджаба в школах Азербайджана
В школах Азербайджана введение запрета на ношение хиджаба сопровождается отстранением учениц от занятий, требованиями к учительницам снять головные платки и протестами. 12 октября Министерство внутренних дел сообщило об аресте 37 человек в связи с инцидентами, возникшими на почве соблюдения требований к школьной форме.
Власти обосновывают ограничения необходимостью соблюдения единой школьной формы и принципа светского образования. Однако для учениц, которых не допускают к занятиям, последствия этой политики вполне конкретны: чтобы посещать уроки, они вынуждены отказываться от религиозной одежды.
В центре спора находится вопрос о том, как государство использует свои полномочия по установлению требований к школьной одежде и какой ущерб эти ограничения наносят праву детей на образование.
Школьники выражают солидарность с одноклассницами в хиджабах
На видеозаписях, распространенных сегодня из нескольких поселков Баку, запечатлены школьники, собравшиеся у входов в учебные заведения. Среди них есть и девочки в хиджабах. Учащиеся школы № 322 протестуют против запрета на ношение хиджаба и требуют допустить девочек к занятиям.
На видео, опубликованном 9 октября и снятом у школы № 69 в Баку, видно, как школьники отказываются идти на уроки в знак солидарности с одноклассницами, носящими хиджаб.
С акции протеста у школы № 69 в поселке Балаханы в Баку: «Хиджаб не препятствует получению образования».
Протесты школьников также зафиксированы в школе села Моллаоба Масаллинского района.
На видео, распространенном из школы № 9 Джалилабадского района, видно, как девочек не пускают в здание из-за хиджабов. На другой видеозаписи, опубликованной в поселке Хокмели в Баку, родители предупреждают, что перестанут отправлять в школу и своих сыновей.
Участники протестов прибегают к различным формам выражения недовольства: собираются у школ, отказываются посещать занятия, призывают к бойкоту. При этом требование у всех одно: девочки в хиджабах не должны лишаться возможности получать образование.
Пока от семей требуют изменить свои религиозные предпочтения, основная тяжесть этого противостояния ложится на детей.
От требований к школьной форме до запрета
Постановление кабинета министров № 309, принятое 21 сентября, запрещает дополнительные элементы одежды, нарушающие единые требования к школьной форме и противоречащие принципу светского образования.
Хотя хиджаб в документе отдельно не упоминается, жалобы, поступающие из школ, свидетельствуют о том, что на практике это положение применяется именно к головным платкам.
Недопуск учениц в хиджабах к занятиям фактически означает запрет на ношение этого головного убора.
Когда подобные меры представляют исключительно как обеспечение соблюдения требований к школьной форме, проблема ограничения доступа детей к образованию отходит на второй план.
При этом внесенные постановлением изменения не предусматривают отстранения от занятий в качестве отдельной меры. В связи с этим возникает вопрос, на каком основании руководство школ прибегает к подобной практике.
Объявленные 9 октября Бакинским городским управлением образования проверки соблюдения требований к одежде учащихся и учителей свидетельствуют о том, что проблема выходит за рамки решений руководителей отдельных школ.
При этом остается открытым вопрос о том, кто и как в. итоге должен обеспечить детям доступ к образованию.
Против участников протестов возбудили уголовное дело
В заявлении МВД задержание 37 человек напрямую связывается с событиями вокруг введения единых требований к школьной форме.
Уголовное дело возбуждено по статье 233 уголовного кодекса, предусматривающей ответственность за организацию действий, повлекших нарушение общественного порядка, либо активное участие в таких действиях.
Министерство обвиняет задержанных в провоцировании конфликтов с работниками сферы образования в Баку, нанесении ущерба учебным заведениям и попытках воспрепятствовать работе школ и движению транспорта.
Какой именно ущерб был нанесен школам, не сообщается. Имена и возраст задержанных также не раскрываются.
Отсутствие этой информации вызывает серьезные вопросы, особенно на фоне протестов, в которых участвуют школьники.
Есть ли среди задержанных несовершеннолетние? На каком основании правоохранительные органы разграничивают мирное выражение протеста и конкретные действия, в которых обвиняют задержанных?
Министерство объясняет принятые меры необходимостью обеспечения безопасности учащихся и учителей. Однако возбуждение уголовного дела на фоне протестов, связанных с правом на образование, может удержать от участия в подобных акциях и другие семьи.
Родителям, добивающимся допуска своих детей к занятиям, теперь приходится учитывать и риски, связанные с участием в протестах.
Выступление Ильхама Алиева и иранский фактор
2 октября, выступая на VIII съезде партии «Ени Азербайджан», Ильхам Алиев уделил особое внимание роли образования в обеспечении идеологической безопасности:
«Поэтому мы должны защищать себя от идеологических провокаций. Как? Прежде всего, конечно, с помощью образования».
Президент также подверг критике азербайджаноязычные информационные ресурсы, действующие в соседних странах.
Хотя в этой части выступления он прямо не упоминал Иран и хиджаб, некоторые политические обозреватели расценивают его слова как сигнал, направленный против религиозного влияния Ирана в Азербайджане.
Близкий к властям политический обозреватель Асиф Нариманлы связывает события вокруг запрета на хиджаб с попытками «политического и идеологического вмешательства» со стороны Ирана.
В этом контексте он рассматривает религиозное собрание в Куме и акцию протеста в Стамбуле.
Журналистка провластного медиа Айгюн Мурадханлы также высказала мнение, что религиозные круги, выступающие против запрета, связаны с зарубежными центрами.
Подобная интерпретация может привести к тому, что требование допустить учениц в хиджабах к занятиям отойдет на второй план на фоне дискуссий об иностранном влиянии.
Права родителей и обязанности государства
Право родителей обеспечивать религиозное и нравственное воспитание детей в соответствии со своими убеждениями закреплено в статье 18 международного пакта о гражданских и политических правах.
Эксперты напоминают, что статьи 5 и 14 Конвенции о правах ребенка также признают роль родителей в воспитании детей и определении направлений их развития.
Светский характер образования не отменяет права семьи на религиозное воспитание детей. Многие в обществе считают, что органы, применяющие ограничения, должны объяснить, какие конкретные препятствия для учебного процесса создает ношение головного платка.
Учителя рискуют потерять работу
После утверждения 6 октября отдельных требований к одежде учителей стали поступать сообщения о давлении на педагогов, носящих хиджаб. Учителя рассказали Toplum TV, что в некоторых школах Сумгайыта от них требуют снять хиджаб или написать заявление об увольнении по собственному желанию.
Журналистка Арзу Абдулла сообщила об аналогичной ситуации в школе № 90 поселка Рамана.
Требование написать заявление об увольнении может создать видимость того, что трудовые отношения прекращаются по инициативе самого работника.
Некоторые педагоги привлекают внимание к тому, что одежда учителей в итоге оказывается более ценной, чем профессионализм и опыт работы.
Отношение к запрету в обществе неоднозначное.
Председатель Совета прессы Рашад Меджид обосновывает ограничения необходимостью защиты светского характера государства и заявляет, что усматривает в протестах влияние внешних сил.
Находящийся в заключении журналист Полад Асланов, напротив, объявил голодовку в знак протеста против ограничений, введенных в отношении школьниц и учительниц, носящих хиджаб.
В комментариях к публикации HamamTimes о протестах в школе поселка Бузовна также встречаются утверждения о связи протестующих с Ираном.
Во многих обсуждениях высказывается такая позиция: граждане критически относятся к ношению хиджаба детьми, но при этом считают недопустимым отстранение школьников от занятий по этой причине.
Реакция Турции
3 октября перед консульством Азербайджана в Стамбуле прошла акция протеста. Ее участники потребовали отменить ограничения и призвали власти Турции вмешаться в ситуацию.
Однако 7 октября официальный представитель правящей Партии справедливости и развития Омер Челик заявил, что группы, выступающие против Азербайджана, не имеют отношения ни к партии, ни к правительству.
Предыдущие попытки запретить ношение хиджаба в школах
Нынешние события разворачиваются на фоне предыдущих случаев протестов против попыток ввести аналогичные ограничения, хотя тогда они не были поддержаны специальным законодательством.
6 мая 2011 года полиция разогнала акцию протеста у здания министерства образования, последовали задержания и возбуждение уголовного дела. Известный участием в протестах против запрета на хиджаб Абгюль Сулейманов был задержан в том же году, а впоследствии приговорен к 11 годам лишения свободы по обвинениям, которые он отвергал.
В сентябре этого года его вновь подвергли административному аресту на 30 суток. Семья связывает этот арест с его публикациями о хиджабе.
В настоящее время неизвестно, сколько в целом по стране девочек пропускают занятия в школах из-за новых ограничений в одежде, и сколько учителей столкнулись с угрозой потери работы.
Запрет на ношение хиджаба в школах Азербайджана
Новости в Азербайджане
