Урсула фон дер Ляйен посетила Азербайджан: энергетическая безопасность, региональный мир и дилемма ценностей и интересов
Визит фон дер Ляйен в Азербайджан
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен посетила Баку с рабочим визитом. По оценкам экспертов, поездка имеет важное значение для продвижения мирного процесса на Южном Кавказе, диверсификации энергетической безопасности Европы и укрепления экономических связей.
Это первый визит фон дер Ляйен в Баку с 2022 года. Он также является частью ее турне по Южному Кавказу, которое проходит в сопровождении еврокомиссара по вопросам расширения Марты Кос и продолжится 2 июля в Армении.
Визит вновь актуализировал вопрос о потенциале углубления стратегического партнерства между ЕС и Азербайджаном, а также о поиске баланса между правами человека и экономическими интересами.
Ход встречи, заявления и обсуждавшиеся темы
Встреча прошла в расширенном формате. Основное внимание было уделено двустороннему торгово-экономическому сотрудничеству, поставкам энергоносителей, развитию транспортной, цифровой и энергетической взаимосвязанности, возобновляемой энергетике и региональной безопасности. Было отмечено, что ЕС остается крупнейшим торговым партнером Азербайджана: на страны Евросоюза приходится более 40% внешней торговли республики. В свою очередь, Азербайджан является главным партнером ЕС на Южном Кавказе.
В энергетической сфере стороны отметили значение Южного газового коридора и подписанного в 2022 году Меморандума о стратегическом энергетическом партнерстве. Сообщалось, что экспорт азербайджанского газа в страны ЕС вырос на 65%. Вопросы взаимосвязанности охватывали транспортную, цифровую и энергетическую инфраструктуру. В сфере возобновляемой энергетики Азербайджан планирует в ближайшие 5–6 лет реализовать проекты солнечной и ветровой генерации общей мощностью 8 ГВт. Также обсуждались проект Зеленого энергетического коридора, развитие офшорной ветроэнергетики на Каспии и проект прокладки электрокабеля в Армению.
Одной из ключевых тем стали региональная безопасность и нормализация отношений между Азербайджаном и Арменией. В качестве практических шагов были отмечены Совместная декларация, подписанная в Вашингтоне в августе 2025 года, парафированное мирное соглашение, снятие Азербайджаном транзитных ограничений и поставки топлива в Армению.
Урсула фон дер Ляйен напомнила, что в период, когда Россия использовала энергетику как инструмент политического давления, Азербайджан оказал Европе значительную поддержку. По ее словам, ЕС не забыл эту помощь, а Южный газовый коридор стал одной из ключевых историй успеха в обеспечении энергетической безопасности Европы. Фон дер Ляйен выразила Азербайджану признательность за его роль в этом процессе.
Она также поздравила президента Ильхама Алиева с тем, что он, по ее словам, «демонстрирует личное лидерство в продвижении мира и сотрудничества в регионе», и подчеркнула необходимость превратить мирные договоренности «из документа в реальность», укрепляя их через развитие взаимосвязанности. В свою очередь Ильхам Алиев заявил о «беспрецедентной динамике» и «беспрецедентном этапе активности» в отношениях с ЕС, подчеркнул значение сотрудничества в сферах торговли, энергетики, взаимосвязанности и возобновляемой энергетики, а также отметил практические шаги в мирном процессе, заявив, что «де-факто мир уже стал осязаемой реальностью».
Объявленные инициативы и перспективы сотрудничества
Фон дер Ляйен объявила о предложении создать Партнерство ЕС и Азербайджана по взаимосвязанности, запустить Диалог высокого уровня по взаимосвязанности, а также провести в Баку Региональную инвестиционную конференцию по взаимосвязанности.
В рамках программы Global Gateway для Южного Кавказа был представлен грант в размере 200 млн евро с потенциалом мобилизации инвестиций до 2 млрд евро. Среди проектов — железнодорожное сообщение с Нахичеванью и развитие Бакинского порта. Также была объявлена новая программа стоимостью 20 млн евро для укрепления мира. Она предусматривает поддержку здравоохранения в приграничных районах, разминирования, сельского хозяйства, управления водными ресурсами, точного земледелия, а также малого и среднего бизнеса.
Эти инициативы могут усилить инвестиционную поддержку ЕС региону, способствовать стабильности и укрепить роль Азербайджана как транзитного и энергетического центра. Однако их эффективность будет зависеть от политической воли и глубины сотрудничества.
Визит открывает новые экономические возможности, но одновременно проверяет позицию ЕС по вопросам ценностей.
Как ЕС смотрит на Южный Кавказ? Комментарий государственной газеты
Политический аналитик государственной газеты «Халг газети» Шабнам Зейналова оценивает визит Урсулы фон дер Ляйен в Баку как отражение стратегического сдвига в подходе Европейского союза к Южному Кавказу. По ее мнению, если раньше Брюссель рассматривал регион преимущественно через призму урегулирования конфликтов и нормативной повестки, то теперь Южный Кавказ воспринимается как стратегическая платформа, обеспечивающая энергетические, транспортные и экономические связи в Евразии.
Автор пишет, что такой подход следует рассматривать в историческом контексте. В XIX веке установление контроля Российской империи над Южным Кавказом превратило регион в один из центров международного геополитического соперничества. Тогда главной целью «Большой игры» между Великобританией и Россией был контроль над путями в Индию. Сегодня же, как отмечает Зейналова, государства расширяют свое влияние не с помощью армий, а посредством экономических проектов: железных дорог, энергетических трубопроводов и транспортных коридоров.
Аналитик утверждает, что ЕС рассматривает Южный Кавказ уже не как потенциальную зону новых конфликтов, а как стратегический узел на меняющейся экономической карте Евразии. Особенно после начала войны в Украине, когда Северный маршрут стал более рискованным, маршрут через Каспийское море, Азербайджан, Грузию и Турцию превратился для Европы в одну из наиболее реалистичных альтернатив. Зейналова подчеркивает, что Азербайджан подходит к этому этапу, уже располагая сформированной инфраструктурой: нефтепроводом Баку–Тбилиси–Джейхан, Южным газовым коридором, железной дорогой Баку–Тбилиси–Карс и Транскаспийским международным транспортным маршрутом.
По мнению эксперта, еще одним важным направлением визита стала поддержка процесса нормализации отношений между Баку и Ереваном. В ЕС считают, что без региональной стабильности невозможно обеспечить полноценное функционирование Среднего коридора и привлечь инвестиции. По мнению автора, такой подход основан на историческом опыте европейской интеграции, согласно которому экономическая взаимозависимость снижает риск конфликтов.
В заключение Шабнам Зейналова отмечает, что визит Урсулы фон дер Ляйен в Баку не случаен. Он отражает закономерность, неоднократно проявлявшуюся на протяжении последних двух столетий: всякий раз, когда в Евразии меняется конфигурация коммуникационных маршрутов, Южный Кавказ вновь оказывается в центре большой политики. Интересы, продиктованные географией, остаются неизменными, меняются лишь инструменты их реализации.
Обращение политзаключенных и противоречие между ценностями и интересами
За несколько дней до визита находящиеся в заключении журналисты и активисты направили письмо фон дер Ляйен. Среди подписавших были семь журналистов, арестованных по делу AbzasMedia: Ульви Гасанлы, Севиндж Вагифгызы, Хафиз Бабалы, Наргиз Абсаламова, Эльнара Гасымова, Махаммад Кекалов и Фарид Мехрализаде. Они были арестованы в ноябре 2023 года и приговорены к длительным срокам лишения свободы по обвинению в контрабанде.
В письме они призвали фон дер Ляйен поднимать вопросы прав человека не только за закрытыми дверями, но и публично, требовать освобождения политзаключенных, выполнения Азербайджаном международных обязательств в области прав человека и «не приносить ценности в жертву экономическим интересам».
Авторы письма заявили, что в стране «систематически заглушают критические голоса», и раскритиковали молчание Европы на фоне массовых арестов. С аналогичными обращениями выступили и другие заключенные активисты, а также политические эмигранты. Это письмо наглядно демонстрирует напряжение между ценностно ориентированной внешней политикой ЕС и практическим сотрудничеством с Азербайджаном, а также усиливает призыв не допустить, чтобы энергетические и экономические приоритеты визита отодвинули вопросы прав человека на второй план.
Визит фон дер Ляйен в Азербайджан
Новости в Азербайджане