Freedom House: «Нормализация американо-грузинских отношений должна зависеть от освобождения политзаключенных»
Freedom House об отношениях Грузия-США
Международная правозащитная организация Freedom House опубликовала статью под названием «Никакой перезагрузки без освобождения: политические заключенные Грузии и цена улучшения отношений с Вашингтоном».
Организация заявляет, что нормализация отношений между Соединенными Штатами и Грузией не должна произойти до тех пор, пока грузинское правительство не освободит тех лиц, которые, по мнению организации, содержатся под стражей или находятся в заключении за реализацию своих основных свобод.
Авторы статьи отмечают, что в последние месяцы грузинские правительственные чиновники неоднократно заявляли о своем желании улучшить отношения с администрацией Дональда Трампа.
По данным организации Freedom House, члены правительства «Грузинской мечты» представляют возобновление дипломатических контактов и коммерческие проекты, включая возможное строительство 70-этажной башни Трампа в Тбилиси, как признаки улучшения отношений между Вашингтоном и Тбилиси после нескольких лет напряженности.
Однако организация считает, что параллельно с этими усилиями «Грузинская мечта» продолжает внешнюю политику, вызывающую обеспокоенность у западных партнеров. В статье отмечается, что правительство расширило партнерство с Китаем, в том числе в рамках соглашения о стратегическом партнерстве, подписанного в 2023 году.
В статье также обсуждается углубление отношений с Ираном, участие высокопоставленных грузинских чиновников в государственных мероприятиях Ирана и случаи, когда Грузия была замешана в возможных схемах обхода международных санкций, введенных против Ирана.
Авторы также отмечают, что грузинское правительство все чаще подвергается критике за возможный обход санкций, введенных против России.
По оценке Freedom House, изменения во внешней политике сопровождались масштабной кампанией против инакомыслия внутри страны. Организация пишет, что этому процессу предшествовало принятие законов, считающихся репрессивными, а также решение о приостановке переговоров с Европейским союзом в 2024 году, которое, по их словам, проигнорировало явную поддержку населением европейской интеграции и сближения с демократическими партнерами.
Авторы статьи также утверждают, что власти все чаще представляют евроатлантическую интеграцию не как основу безопасности и процветания страны, а как источник нестабильности и конфликтов.
«Журналисты, политические оппоненты, студенты, художники и обычные граждане были заключены в тюрьму, а власти приняли законы, направленные на ограничение свободы выражения мнений», — говорится в статье.
Организация Freedom House также опирается на оценку Государственного департамента США и отмечает, что приостановке переговоров с Европейским союзом предшествовали парламентские выборы, которые, по данным департамента, были омрачены обвинениями в фальсификации и запугивании избирателей.
По данным организации, Грузия по-прежнему относится к категории «частично свободных» стран. В отчете Freedom House за 2026 год оценка страны упала до 51 балла, что на семь пунктов меньше, чем за последние два года.
По мнению авторов статьи, в стратегических интересах Соединенных Штатов не допустить дальнейшего отхода Грузии от западного пространства и сближения с государствами, которые Вашингтон считает своими противниками.
«Вашингтон должен стремиться сохранить Грузию в демократическом и евроатлантическом пространстве, поскольку будущее страны повлияет на баланс влияния между демократическими и авторитарными силами в стратегически важном регионе. Однако это не означает, что Соединенные Штаты должны нормализовать отношения на условиях «Грузинской мечты».
Администрация Трампа должна рассматривать освобождение грузинских политических заключенных как первую и наиболее очевидную проверку того, действительно ли «Грузинская мечта» готова к соглашениям, которые будут способствовать улучшению отношений с Соединенными Штатами», — пишут авторы.
Политические заключенные
Организация Freedom House считает, что администрация Трампа уже продемонстрировала, как дипломатические усилия высокого уровня могут привести к освобождению политических заключенных. В качестве примера приводится работа специального представителя Джона Коула, благодаря которой, по данным организации, за последние месяцы из белорусских тюрем были освобождены сотни заключенных.
По мнению авторов, в случае Грузии вопрос политических заключенных заслуживает такого же уровня международного внимания.
В качестве одного из наиболее ярких примеров приводится Мзиа Амаглобели, основательница независимых изданий Batumelebi и Netgazeti.
Freedom House также упоминает молодого активиста Звиада Цецхладзе, который, по их данным, был арестован во время проевропейских протестов в декабре 2024 года и до сих пор находится в тюрьме. По мнению организации, он стал символом борьбы правительства со студенческим и молодежным активизмом.
Авторы отмечают, что репрессии не ограничиваются политическими активистами. В статье упоминаются актер Андро Чичинадзе и оперный певец Паата Бурчуладзе, которые, по данным организации, стали объектами юридического преследования из-за своей связи с протестной деятельностью.
Freedom House также уделяет внимание оппозиционным политикам, в том числе Гиоргию Вашадзе, Зурабу Джапаридзе, Нике Мелии и Элене Хоштарии, которые стали объектами преследования.
Авторы статьи утверждают, что эти случаи отражают более широкую тенденцию, в рамках которой судебная система и прокуратура все чаще используются для подавления инакомыслия и ослабления демократической оппозиции.
По данным организации Freedom House, независимые мониторинговые организации задокументировали системную предвзятость в судах, непропорциональное использование предварительного заключения и политически мотивированные преследования мирных протестующих.
Организация отмечает, что, если до 2024 года было зафиксировано лишь несколько отдельных случаев преследования, то в настоящее время, по данным грузинских правозащитников, в тюрьмах находятся 113 человек по делам, которые широко считаются политически мотивированными. Из них 58 уже отбывают наказание, а 55 находятся под стражей до суда.
Путь к свободе
Согласно организации Freedom House, стратегия национальной безопасности администрации Трампа предоставляет четкую основу для того, чтобы освобождение политических заключенных стало ключевым условием «перезагрузки» американо-грузинских отношений.
В статье приводятся положения стратегии, согласно которым свобода слова, религии и совести, а также право граждан выбирать и управлять собственным правительством являются основополагающими правами, которые не должны ограничиваться. В документе также говорится, что Соединенные Штаты будут оказывать давление на страны, заявляющие о своей приверженности этим принципам, чтобы те реализовали эти обязательства на практике.
Авторы Freedom House пишут, что грузинское правительство часто подтверждает свою приверженность этим ценностям на словах, но его отношение к политическим заключенным является более наглядным показателем соответствия этих заявлений действительности.
По оценке организации, Соединенные Штаты не должны нормализовать продолжающиеся репрессии в Грузии только потому, что «Грузинская мечта» решила улучшить отношения с Вашингтоном посредством дипломатических контактов и деловых проектов.
Авторы статьи считают, что, если правящая партия хочет более тесного сотрудничества с Соединенными Штатами, Вашингтон должен потребовать взамен конкретных демократических шагов. К ним относятся восстановление политического плюрализма, защита гражданского общества и независимых медиа, а также обеспечение свободных и справедливых выборов.
По мнению организации Freedom House, эти реформы необходимы Грузии для того, чтобы оставаться в евроатлантическом пространстве и не перемещаться в область влияния авторитарных государств.
«Освобождение политических заключенных следует рассматривать как минимум, а не как конечное требование», — отмечается в статье.
Организация также заявляет, что до тех пор, пока «Грузинская мечта» продолжает угнетать собственных граждан, ослаблять демократические институты и углублять связи с силами, противостоящими Соединенным Штатам, США и их партнеры должны продолжать оказывать давление на виновных в этих процессах.
Организация Freedom House предполагает, что давление может включать санкции, визовые ограничения и другие целенаправленные меры против должностных лиц, судей, прокуроров и влиятельных сторонников, которые, как указано в статье, причастны к откату от демократии и политически мотивированным репрессиям.
В заключение организация отмечает, что значительная часть населения Грузии по-прежнему поддерживает демократию и евроатлантическую интеграцию. Freedom House заявляет, что политика США должна отражать и демонстрировать солидарность с этими общественными устремлениями.
Freedom House об отношениях Грузия-США
Новости, события в Грузии