Затопленный Баку в преддверии форума по градостроительству: почему город сдается при каждом дожде?
Причины затоплений в Баку
В первую неделю апреля дожди, обрушившиеся на Баку, вновь стали для жителей города очередной проверкой городской инфраструктуры на прочность.
В официальном обращении от 4 апреля Министерство по чрезвычайным ситуациям, ссылаясь на Национальную гидрометеорологическую службу, предупредило, что в ближайшие дни ожидается очередное усиление осадков, что может вызвать кратковременные сели и паводки на некоторых горных реках, а также к риску подтоплений в пригородных районах Баку, подверженных подтоплениям, и призвало население соблюдать правила безопасности.
На фоне этого предупреждения 5 апреля в поселке Кешля Низаминского района Баку неисправность коллектора привела к подтоплению жилых домов. По информации МЧС, после обращения, поступившего на горячую линию 112, к месту происшествия были привлечены силы Гражданской обороны, Государственной противопожарной службы, Службы спасения особого риска, Службы контроля за маломерными судами и спасения на водах, а также силы Бакинского регионального центра. Начались эвакуация жителей из подтопленных домов, откачка воды и другие работы по обеспечению безопасности.
В обновленном сообщении ведомства, распространенной в тот же день, отмечалось, что в результате принятых мер 37 человек были эвакуированы в безопасные места, а работы по откачке воды продолжаются. С одной стороны, это свидетельствует об оперативной реакции, с другой — вызывает вопрос:
Почему в столице каждый сильный дождь превращается в чрезвычайную ситуацию?
Проблема не ограничилась одним поселком. В другом сообщении МЧС говорилось, что в связи с интенсивными осадками воду откачали с затопленных участков в Хазарском, Сабунчинском, Низаминском, Бинагадинском, Сабаильском и Гарадагском районах, а также в Абшеронском районе и на автодороге Баку–Сумгайыт; там же подчеркивалось, что из Кешли в общей сложности были эвакуированы 58 человек. Этот перечень показывает, что речь идет не просто о нескольких локальных низинах, но о повторяющейся зоне риска в масштабах всего города.
В первые дни апреля также поступали сообщения о подтоплении дворов частных домов в Бинагадинском и Сураханском районах. По данным МЧС, спасатели эвакуировали из этих районов 9 человек, в том числе четверых несовершеннолетних. В последние годы затопления стали постоянной частью дождливых сезонов в Баку.
WUF13 и Год градостроительства
Именно после такой недели стоит вновь вспомнить о международной имиджевой повестке Баку. С 17 по 22 мая в столице пройдет 13-я сессия Всемирного форума по градостроительству (WUF13).
На официальном сайте форума отмечается, что мероприятие посвящено теме «Жилье для всех: безопасные и устойчивые города и населенные пункты» и сфокусируется на вопросе обеспечения жильем как ключевом факторе инклюзивности и устойчивого развития. Там же, со ссылкой на президента Ильхама Алиева, подчеркивается, что решение о проведении WUF13 в Баку рассматривается как признание вклада Азербайджана в международные процессы урбанизации и свидетельством доверия к стране как надежному партнеру.
Кроме того, распоряжением президента от 22 декабря 2025 года 2026 год в стране объявлен «Годом градостроительства и архитектуры». В документе в качестве цели указано сохранение традиций градостроительной и архитектурной культуры, а также продвижение прогрессивных подходов, отвечающих современным вызовам.
Ирония в том, что накануне глобального форума, посвященного «безопасным и устойчивым городам», повестку безопасности Баку формирует вода, но не как предмет устойчивого управления, а как источник подтоплений и эвакуаций.
Почему Баку сдается при каждом дожде?
В официальной риторике в качестве основного объяснения часто выдвигаются метеорологические факторы. Государственные структуры нередко объясняют эпизоды подтоплений «изменением климата» и «осадками выше нормы». Предупреждения МЧС также фокусируются на том, что интенсивные осадки повышают риск затоплений. Это объективный природный фактор, однако главный вопрос для городской системы управления заключается в другом:
Почему интенсивность дождя превращается в системный сбой, парализующий жизнь города?
Здесь на первый план выходят уже структурные проблемы. В официальном тексте совещания, проведенного 12 января под председательством президента, глава Государственного агентства водных ресурсов Заур Микаилов отметил, что системы водоснабжения и канализации Баку и Абшерона в основном были сформированы до конца 1980-х годов, тогда как в последующие годы площадь населенных пунктов увеличилась в 2,6 раза, а численность населения — в 2,1 раза.
Он подчеркнул, что срок службы основных магистральных сетей истек, подключение ливневых коллекторов к канализационным сетям создает для системы дополнительную нагрузку, а также указал, что «все существовавшие ранее в Баку системы ливневой канализации в 1990-х годах были преобразованы в канализационные коллекторы».
Один из самых тревожных сигналов — конфликт между градостроительной практикой и водной инфраструктурой. На том же совещании было подчеркнуто, что охранные зоны оказались заняты застройкой, и, согласно проведенному анализу, в Баку насчитывается более 1600 частных домов и других строений, которые затрудняют, а иногда и делают невозможной эксплуатацию основных канализационных магистралей.
По официальным данным, в отдельных случаях это приводит к выходу из строя канализационной системы и ущербу для домов жителей. Таким образом, власти напрямую связывают проблему подтоплений и с незаконной застройкой.
На том же совещании были упомянуты и естественные водосборные зоны Баку. Отмечалось, что на территории Баку и Абшеронского полуострова существует более 300 озер, выполняющих водосборную функцию, однако в 2014–2025 годах часть из них была осушена или захвачена в результате незаконной или хаотичной застройки. После застройки этих территорий риск подтопления во время сильных дождей резко возрастает.
В результате бетонизации зеленых зон, сокращается число участков, способных впитывать и удерживать воду, и вода выходит на дороги и во дворы.
Несмотря на утверждение Государственной программы по совершенствованию систем водоснабжения, ливневых и сточных вод в Баку и на Абшеронском полуострове на 2026–2035 годы, представляется неизбежным, что в ближайшие девять лет Баку и Абшерон будут продолжать сталкиваться с этими проблемами.
Причины затоплений в Баку
Новости в Азербайджане