О планируемом запрете пяти оппозиционных партий в Грузии: что происходит и почему
В полдень 21 октября Конституционный суд Грузии начнёт рассмотрение по существу иска правящей партии «Грузинская мечта», которая требует запрета пяти оппозиционных партий и объединений. Заседания суда будут проходить в городе Батуми и продолжатся также 22-го и 23 октября.
Из пяти партий четыре намерены защищать свою позицию в суде, одна же отказывается от участия в процессе. Часть оппозиции параллельно с заседаниями планирует акции протеста в Батуми и Тбилиси.
Дело будет рассматривать пленум Конституционного суда, то есть все действующие судьи. В суде, состоящем из девяти членов, сейчас работают семь судей — два места остаются вакантными. 13 октября суд покинула судья Манана Кобахидзе, одна из основателей «Грузинской мечты». Ранее она просила о самоотводе по этому делу, но получила отказ. По её словам, уход из суда был её личным, независимым решением.
Позицию «Грузинской мечты» в суде будут представлять депутаты Арчил Гордуладзе, Гиорги Кахиани, Тенгиз Шарманашвили и Торнике Чейшвили.
По закону суд должен принять решение до 24 июня 2027 года.
На каком основании «Грузинская мечта» требует запрета партий?
Истцы — 88 депутатов от «Грузинской мечты» — утверждают, что все пять партий нарушили 23-ю статью Конституции, запрещающей деятельность партий, чьей целью является свержение или насильственное изменение конституционного строя.
Согласно информации, распространенной судом, авторы иска в качестве доказательств своих слов приводят нарушения прав человека в 2004-2012 годах, когда одна из этих партий, «Единое национальное движение» (ЕНД) пребывала у власти, а также — нынешнее непризнание этими партиями легитимности власти «Грузинской мечты». По словам истцов, указанные партии отрицают легитимность власти, начиная с 2016 года, и действуют с единой целью.
Также истцы приписывают им попытки свержения власти. В случае с «Национальным движением» они также упоминают посягательство на независимость страны и нарушении территориальной целостности, ссылаясь на августовскую войну 2008 года.
Сами оппозиционные партии все эти обвинения отрицают.
- Правительство Грузии добавило еще одну партию в список подлежащих запрету
- Правящая партия в Грузии добавляет еще одну партию в иск в Конституционный суд о запрете оппозиции
- ЕC рассмотрит возможность пересмотра своей политики в отношении Грузии. Что изменится в январе?
Что намерены делать партии, подлежащие запрету?
«Единое национальное движение»
Партия будет присутствовать на судебных заседаниях. Об этом заявил председатель управляющего совета партии Иракли Павленишвили. Он призвал граждан собраться в дни заседаний в Батуми у здания суда.
Присутствовать на процессе требует и находящийся в заключении основатель ЕНД, третий президент Михеил Саакашвили. В заявлении, распространенном 17 октября, он сообщил, что хочет, чтобы его доставили в Батуми, дабы «до конца разоблачить этот т.н. суд и его хозяина в историческом предательстве». Значительная часть обвинений авторов иска касается как раз периода правления Саакашвили в 2004-2012 годах.
Лидер партии Леван Хабеишвили, также находящийся в тюрьме, тоже требует пустить его на заседания.
ЕНД является членом оппозиционного альянса и принимает участие в его акциях.
-
Что такое Оппозиционный альянс
Оппозиционный альянс «Единство ради победы» был создан девятью прозападными грузинскими партиями 2 марта 2026 года после многомесячных переговоров.
В него входят: «Единое национальное движение», «Ахали», «Гирчи — Больше свободы», «Дроа», «Федералисты», «Европейская Грузия», «Стратегия Агмашенебели», «Площадь Свободы» и Национально-демократическая партия.
По заявлению альянса, его целью является завершение правления основателя и почетного председателя «Грузинской мечты» Бидзины Иванишвили, восстановление евроатлантического курса страны, освобождение политических заключённых и cоздание коалиционного правительства после поражения «Грузинской мечты» на свободных выборах.
Партии сохраняют идеологическую независимость, однако согласовали общую протестную и коммуникационную стратегию.
Самая масштабная на данный момент акция альянса состоялась в Тбилиси 26 мая 2026 года, в День независимости Грузии.
Еще две крупные оппозиционные партии, «Лело» и «Гахария за Грузию» к альянсу не присоединились: «Лело» предпочла работать самостоятельно, а «Гахария за Грузию» не захотела объединяться с «Национальным движением» и отколовшимися от него партиями.
«Коалиция за перемены»
Коалиция также примет участие в заседаниях. Партии, входящие в коалицию — «Ахали», «Гирчи — Больше свободы» и «Дроа» — тоже являются членами оппозиционного альянса. Председатель партии «Ахали» Ника Гварамия 15 октября анонсировал старт совместной кампании альянса.
Гварамия заявил, что их борьба не ограничится лишь залом суда. «Мы будем везде, в том числе на улицах Тбилиси», — пообещал он.
«Сильная Грузия — Лело»
«Лело» будет присутствовать на заседаниях и обратилась к Народному защитнику (омбудсмену) с просьбой представить правовую позицию по делу. Аппарат омбудсмена по состоянию на 19 октября ответа не дал. «
Лело» не является членом альянса. По словам политического совета партии, в случае, если суд одобрит их запрет, у них подготовлено несколько сценариев и план действий.
«Гахария за Грузию»
О том, что она примет участие в процессе, партия сообщила в своем заявлении от 20 октября. При этом она требует, чтобы суд рассмотрел вопрос о её запрете отдельно, независимо от других партий.
Партия бывшего премьер-министра Грузии Гиорги Гахария не является членом оппозиционного альянса. Она стала единственной среди пяти партий, которая не стала в знак протеста отказываться от депутатских мандатов и все же вошла в парламент.
«Федералисты»
Эта партия решила не участвовать в заседаниях, аргументируя свой выбор нежеланием придавать процессу правовую форму.
По заявлению лидера партии Тамары Черголеишвили, «Федералисты» приедут в Батуми, но будут протестовать против судебного процесса не в зале, а снаружи, перед зданием суда.
Почему важно, будут ли партии присутствовать на заседаниях?
Присутствие партий на заседаниях может в будущем отразиться на шансах обжалования вердикта в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге.
По разъяснению юриста организации Transparency International Georgia Сандро Барамидзе, ЕСПЧ требует, чтобы сторона, подающая жалобу, сначала зафиксировала свои аргументы внутри страны. Поэтому, если партия не будет присутствовать на заседании, её жалоба в Страсбурге может быть признана недопустимой.
Кто организует акции протеста?
На фоне попытки «Грузинской мечты» запретить вышеуказанные партии оппозиционный альянс анонсировал протестную кампанию.
Первая акция состоится 21 октября в 11:00 в Батуми, у здания Конституционного суда. Её организует партия-член альянса «Площадь Свободы».
А 25 октября в 19:00 в Тбилиси, у первого корпуса Тбилисского государственного университета, оппозиционный альянс начинает совместную кампанию, цель которой — организация крупной акции 28 ноября в Тбилиси.
По состоянию на 20 октября партии «Лело» и «Гахария за Грузию» не сообщили, присоеинятся ли к этим акциям.
Как ведет себя остальная оппозиция?
Помимо партий, подлежащих запрету, в оппозиционный альянс входят партии «Европейская Грузия», «Стратегия Агмашенебели», «Площадь Свободы» и Национально-демократическая партия. Эти партии не фигурируют в иске, однако принимают участие во всех акциях альянса.
Лидер «Площади Свободы» Леван Цуцкиридзе считает запрет большей проблемой для самой «Грузинской мечты».
По его словам, запрет не заставит проблемы страны исчезнуть, а лишь «перекроет политический путь решения этих проблем и станет гарантией ещё более тяжёлого конца для „Мечты“».
Лидер партии «Сначала Грузия» Виктор Кипиани указывает на тот же риск:
Запретом оппозиционных партий в судебном порядке политический процесс по сути обнуляется, а изменения путем выборов становятся практически невозможными.
По его оценке, в результате этого в стране ускорится радикализация.
Ассоциация молодых юристов Грузии уже в третий раз представила свою независимую правовую оценку по делу, заявив, что целью иска является уничтожение политической конкуренции.
Что говорят в Евросоюзе?
За попыткой запрета оппозиционных партий в Грузии со стороны структур Евросоюза последовали жесткие реакции:
- Европарламент принял очередную критическую резолюцию, потребовав незамедлительного отзыва иска и сообщив, что рассматривает введение персональных санкций в отношении инициаторов этого процесса.
- Пресс-секретарь Еврокомиссии Кристиан Виганд заявил, что Брюссель внимательно наблюдает за текущими процессами. По его словам, попытка упразднения ведущих политических сил, наряду со сделанными ранее заявлениями и законодательными изменениями грузинских властей, указывает на вызывающую обеспокоенность инструментализацию системы правосудия. Это напрямую создает угрозу демократическому плюрализму и фундаментальным свободам.
Министерство иностранных дел Грузии 20 октября ответило, что ставшее предлогом еще до рассмотрения дела сомнение в легитимности процесса является попыткой давления на суд и вмешательства во внутренние дела страны. Министерство призвало представителей ЕС воздержаться от заявлений, дающих процессу предварительную оценку.
Что будет, если суд удовлетворит иск?
В случае удовлетворения иска пять партий юридически прекратят свое существование. За четыре из них на парламентских выборах 2024 года, по официальным данным ЦИК, проголосовали в общей сложности 784 820 избирателей.
Согласно действующему законодательству, по требованию истца суд может также запретить политическую деятельность лицам, связанным с запрещенными партиями. А для запрета «партии-преемницы» существует 14-дневная процедура.
Заседания, назначенные на 21-23 октября, являются первым этапом процесса рассмотрения иска. Как надолго он затянется и когда суд примет решение, пока не известно.
