Дело о запрете оппозиции в Грузии: Хроника второго дня судебного процесса
22 октября в Батуми Конституционный суд Грузии продолжил рассмотрение иска правящей партии «Грузинская мечта» с требованием запретить (объявить неконституционными) пять оппозиционных партий: «Единое национальное движение», «Коалиция за перемены», «Лело — Сильная Грузия», «Гахария за Грузию» и «Федералисты».
Ниже перечислены ключевые моменты второго дня судебных слушаний. Дело осталось на этапе ходатайств, при этом ни одно из ходатайств оппозиции удовлетворено не было.
Заседания продолжается сегодня, 23 октября. Они транслируются в прямом эфире Общественного вещателя.
Суд должен принять окончательное решение до 24 июня 2027 года (то есть времени у него еще предостаточно).
Беспрецедентный случай
Главной темой второго дня заседаний для оппозиции стало то, что иск требует «одним махом» запретить все пять партий. Лидер «Лело» Бадри Джапаридзе заявил на заседании, что это беспрецедентный случай, так как эти партии никак между собой не связаны, а тем более — партия «Лело», созданная в конце 2019 года.
Бадри Джапаридзе расценил как неуважение к суду заявление лидера «Грузинской мечты» о том, что до ликвидации партий осталось несколько дней. По его словам, это означает, что «приговор уже вынесен». Председательствующий на заседании судья Реваз Надарая ответил, что суд не может давать оценку заявлениям политиков, и что никто не сможет оказать на суд какое-либо влияние.
Представитель «Грузинской мечты» депутат Арчил Гордуладзе частично согласился с аргументом Джапаридзе. По его словам, примера ликвидации пяти партий в рамках одного процесса действительно не существует, однако не существует и прецедента, когда пять партий вместе, будучи тесно связанными, попирают 23-ю статью Конституции (которая запрещает деятельность партий, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя).
Венецианская комиссия
Партия «Лело» попросила суд пригласить на заседание трех экспертов Венецианской комиссии, чтобы те оценили, насколько запрет партий соответствует европейским демократическим стандартам. К ходатайству присоединились и другие оппозиционные партии, в то время как «Грузинская мечта» выступила против.
Однако Реваз Надарая оценил это ходатайство как необоснованное и заявил, что выслушать европейских юристов можно и в другом месте. Сопредседатель «Коалиции за перемены» Ника Гварамия утверждал, что Венецианская комиссия является объединением европейских конституционных судов и право на обращение к ней дается Органическим законом.
В итоге пленум проконсультировался на месте и отказал в удовлетворении ходатайства.
Не было удовлетворено еще одно ходатайство партии «Лело» с требованием принять к рассмотрению по существу ее иск №1907 от 28 октября 2025 года касательно норм Органического закона «О политических объединениях граждан», которые, по заявлению партии, ограничивают свободу объединений, свободу выражения мнений и политический плюрализм.
«Отсутствие доверия не является основанием»
Другой представитель «Лело», Гиорги Сиоридзе потребовал, чтобы Конституционный суд запросил консультативное заключение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по пяти вопросам: по каким критериям может быть запрещена партия, какие доказательства необходимы, что имеет больший вес — декларируемые цели партии или реальные действия, существует ли менее ограничительная мера и по какому стандарту может рассматриваться дело нескольких партий одновременно.
Одним из аргументов ходатайства было недоверие к Конституционному суду. Реваз Надарая назвал этот аргумент необоснованным. По его словам, хоть дело является важным и беспрецедентным, но это не служит достаточным основанием для обращения в ЕСПЧ. Надарая также добавил, что национальный суд не должен спрашивать у Европейского суда, могут ли пять партий выступать соответчиками одновременно.
Доказательства и месяц на ознакомление
«Коалиция за перемены», в свою очередь, требовала предоставления доказательств из Министерства юстиции, Министерства иностранных дел и Администрации правительства, установить личности свидетелей и отложить рассмотрение по существу.
Также «Коалиция» потребовала предоставить ответчикам один месяц для ознакомления с материалами дела. Пленум единогласно отказал в удовлетворении ходатайства. По разъяснению Надараи, суд на данном этапе не убедился в необходимости истребования доказательств, поскольку запрошенные материалы опираются на то же самое заключение, которое уже имеется в деле.
Представители «Грузинской мечты» утверждали, что оппозиция пытается затянуть процесс. По словам Арчила Гордуладзе, ответчики заявляют ходатайства, которые не имеют правового обоснования и связи с делом. По оценке Торнике Чейшвили, партии формулируют одну и ту же мысль разными терминами, а их ходатайства практически идентичны.
Тем временем за стенами суда…
● Народный защитник (омбудсмен) Грузии пока не представил Конституционному суду свое правовое заключение (amicus curiae), хотя партия «Лело» призвала его к этому еще 19 октября. По словам первого заместителя омбудсмена Тамар Гварамадзе, в аппарате народного защитника идет внутреннее обсуждение, и на сегодняшний день решение не принято.
● Депутат от «Грузинской мечты» Иракли Кадагишвили заявил, что недопустимо, когда международные акторы делают заявления с расчетом оказать давление на суд. По его словам, это служит вредным политическим целям.
Оценки после заседания
Представитель партии «Гахария за Грузию» Бердия Сичинава сравнил происходящее с романом «Процесс» Франца Кафки. По его словам, никто толком не знает, кого и в чем обвиняют. Бадри Джапаридзе также заявил, что к концу второго дня слушаний ни одна партия так и не может понять, что конкретно вменяет им «Грузинская мечта».
По оценке представителя «Единого национального движения» Аны Цитлидзе, судьи ведут себя как активисты «Грузинской мечты». По словам представителя «Лело» Иракли Купрадзе, запрет касается не только партий, но и почти миллиона избирателей Грузии. Представитель «Гахария за Грузию» Ана Бучукури предполагает, что и третий день слушаний начнется с ходатайств. Также, по ее мнению, то, что суд не удовлетворяет ни одно ходатайство, означает, что решение уже принято.
