«Грузия может быть партнером США или оставаться в тени России и Китая» — интервью с Джеймсом Карафано
Большое интервью об отношениях Грузия-США
Джеймс Карафано, старший эксперт по внешней политике и национальной безопасности в американском аналитическом центре Heritage Foundation, заявил, что Вашингтон хочет улучшить отношения с Грузией, но не удовлетворится одной лишь доброй волей. По его словам, Соединенные Штаты не дадут грузинскому правительству поблажек, и партнерство углубится только в том случае, если Тбилиси предложит взамен ощутимые результаты.
В интервью Independence Avenue Media, записанном 18 июня 2026 года, Карафано подчеркивает, что для администрации Трампа главным критерием являются результаты, а не заявления. По словам эксперта, Вашингтон больше не заинтересован в изоляции Грузии, но и не собирается прилагать усилий, чтобы «подтолкнуть» Тбилиси к партнерству.
Интервью Карафано несет двойное послание: с одной стороны, Вашингтон готов улучшить отношения с Грузией; с другой стороны, эти отношения больше не будут строиться исключительно на геополитических симпатиях и инерции старых партнерских отношений. По его словам, если Тбилиси хочет начать новый этап в отношениях с Америкой, ему потребуется больше, чем просто слова.
Heritage Foundation — один из самых влиятельных консервативных аналитических центров в Соединенных Штатах, занимающийся вопросами государственной политики и оказывающий значительное влияние на республиканские политические круги, а сам Джеймс Карафано является одним из ведущих экспертов в области внешней политики.
Heritage Foundation приобрел особое влияние в республиканских кругах во время администрации Трампа, поэтому его оценки часто отражают настроения, преобладающие в консервативных политических кругах Вашингтона.
Интересы Вашингтона: Грузия как часть Среднего коридора
По словам Карафано, Соединенные Штаты по-прежнему считают отношения с Грузией важными и связывают их улучшение с сотрудничеством в ключевых для обеих сторон областях. По его мнению, Вашингтон осознал, что попытки изолировать или игнорировать Грузию не приносят пользы ни одной из сторон.
В этом контексте он обращает особое внимание на Средний коридор — транспортно-торговый маршрут, соединяющий Центральную Азию с Южным Кавказом и Европой через Черное море. По мнению Карафано, этот коридор имеет стратегическое значение для Соединенных Штатов, и Грузия является одним из необходимых звеньев.
По его словам, Вашингтон хочет стабильности в регионе и считает необходимым поддерживать и углублять сотрудничество с Грузией для достижения этой цели. Именно на этом фоне он оценивает заявления государственного секретаря Марко Рубио, который заявил в Конгрессе, что правительство Грузии спросило у США, что необходимо для улучшения отношений.
Рубио сделал это заявление 4 июня 2026 года во время слушаний в Палате представителей США и добавил, что Вашингтон сообщил грузинской стороне, какие шаги необходимо предпринять для возобновления партнерства.
Премьер-министр Грузии Иракли Кобахидзе, однако, категорически опроверг информацию, что Тбилиси интересовался путями восстановления отношений с Вашингтоном.
«Трампу плевать на слова, его волнуют результаты»
По мнению Карафано, грузинское правительство хочет сотрудничать с Соединенными Штатами, одновременно оставаясь свободным в своих действиях. Однако, по его мнению, такой подход не сработает.
«Этот президент заинтересован только в результатах. Трампа не волнуют символические жесты и теплые слова, если за ними нет конкретных политических или экономических результатов. Поэтому Тбилиси придется сесть за стол переговоров с Вашингтоном и представить предложения, которые принесут реальную пользу в сфере взаимных интересов», — говорит эксперт.
По оценке Карафано, углубление отношений произойдет только в том случае, если Грузия предложит Соединенным Штатам что-то ощутимое: не декларативную лояльность, а практическое сотрудничество.
Критика политики правительства Грузии
Карафано утверждает, что политика грузинского правительства в последние годы в значительной степени основывалась на сдерживании внутреннего недовольства, в то время как в ответ на критику Запада Тбилиси все больше дистанцировался от европейцев и американцев, одновременно выбирая путь сближения с Россией и Китаем.
По его мнению, такой курс может быть способом для правительства сохранить политическую власть в краткосрочной перспективе, но в более широкой стратегической перспективе он невыгоден для страны. По оценке Карафано, Россия никогда не вернется к роли влиятельной силы, определяющей мировые процессы в регионе, в то время как Китай действует там, где проще всего получить деньги и влияние, не обязательно учитывая интересы местных партнеров.
В то же время Карафано предупреждает, что, если Грузия продолжит дистанцироваться от региональных процессов, существует опасность того, что развитие Среднего коридора обойдет страну стороной. В таком случае значение Грузии как транзитного и политического игрока снизится.
«Грузия не будет хорошим партнером США, если ее граждане не смогут участвовать в создании своего собственного будущего»
На вопрос о том, будет ли администрация Трампа закрывать глаза на откат от демократии в Грузии, политические репрессии и подавление инакомыслия, Карафано отвечает отрицательно.
Он подчеркивает, что дело не только в принципиальной поддержке демократии или конкретного правительства. Главная причина, объясняет эксперт, более практична: страна не может быть сильным и надежным партнером, если ее собственные граждане не участвуют в определении ее политического и социального будущего.
Карафано добавляет, что Вашингтон не может игнорировать процессы, которые напрямую подрывают эффективность и стабильность Грузии как партнера. По его мнению, политические репрессии и подавление инакомыслия — это именно такие процессы.
«Вашингтон не встанет на сторону ни правительства, ни оппозиции»
В то же время Карафано подчеркивает, что Соединенные Штаты не будут занимать чью-либо сторону во внутриполитической борьбе Грузии. По его словам, Вашингтон не станет ни сторонником правительства, ни инструментом его свержения.
Он особенно критикует оппозицию, заявляя, что грузинская оппозиция настолько раздроблена и непрактична, что не смогла предложить реальную политическую альтернативу. На этом фоне Карафано считает, что открытая поддержка Америкой какой-либо стороны не является ни целесообразной, ни полезной.
По его словам, существует проблема нереалистичных ожиданий с обеих сторон: правительство Грузии считает, что может восстановить особые отношения с Соединенными Штатами, не предпринимая конкретных шагов, в то время как часть грузинской оппозиции ожидает, что Америка решит ее политические проблемы.
«Если вы бойкотируете выборы и не участвуете в них, а затем ожидаете, что Соединенные Штаты придут и объявят результаты нелегитимными, то мы этого не сделаем», — заключает Карафано.
«Теперь дело за Грузией»
По мнению Карафано, самой большой ошибкой грузинского правительства в последние годы стало неумение использовать возможность сотрудничества с Соединенными Штатами по вопросам, представляющим взаимный интерес.
Он отметил, что при предыдущей администрации, когда Вашингтон и его европейские партнеры занимали более жесткую позицию по отношению к грузинскому правительству, это могло бы восприниматься иначе, но подход администрации Трампа, по его оценке, иной — он ставит во главу угла взаимодействие.
Однако Карафано добавляет, что это не означает, что Соединенные Штаты начнут бегать за Тбилиси. По его словам, теперь дело за Грузией:
«Если Грузия хочет лишь громкой антизападной риторики, Вашингтон не будет за ней гнаться. А если грузинское правительство хочет большего процветания, стабильности и безопасности для страны, то Соединенные Штаты — лучший партнер для этого».
По его оценке, в конечном итоге выбор остается за грузинским правительством: хочет ли оно серьезного взаимодействия и реального партнерства с Вашингтоном или предпочитает идти по пути изоляции, политических репрессий и существования в тени России и Китая.
«Если Тбилиси хочет диалога, для этого есть каналы»
По словам Карафано, реакция грузинского правительства на заявление Марко Рубио была «совершенно безответственной и контрпродуктивной», хотя Вашингтон не намеренно обострил ситуацию публично. По его оценке, причина в том, что США не заинтересованы в полном разрыве отношений с Грузией и продолжают оставлять дверь открытой для диалога.
По мнению эксперта, послание американской стороны простое: если Тбилиси хочет вести реальный диалог, для этого есть каналы. Но если отношения ограничиваются публичными разговорами, высокомерием и символическими жестами, Вашингтон не воспримет это как серьезное партнерство.
Чего Вашингтон ожидает от Тбилиси?
По словам Карафано, одним из главных интересов Соединенных Штатов остается успех Среднего коридора. Он считает, что Вашингтон хочет, чтобы Грузия играла более важную роль в этом проекте — как в развитии коридора, так и в укреплении безопасности Черного моря.
По его мнению, Черное море должно оставаться свободным и открытым пространством для коммерческого судоходства, развития инфраструктуры и сотрудничества в области безопасности. В этом контексте Карафано говорит, что Соединенные Штаты стремятся к укреплению регионального сотрудничества, которое повысит безопасность транспортных, энергетических и инфраструктурных маршрутов в Черном море.
Инфраструктурное влияние Китая и опасения американцев
Карафано особо подчеркивает роль Китая. Он говорит, что Вашингтон не возражает против перемещения китайских товаров через Средний коридор. Проблемы начинаются только тогда, когда Китай владеет стратегической инфраструктурой или контролирует ее, будь то порты, цифровые сети или другие ключевые объекты.
Он говорит, что Соединенные Штаты готовы к конкуренции с Китаем во всех областях, но их главная задача — обеспечить, чтобы страны-партнеры не оказались в стратегической зависимости от Пекина. По мнению Карафано, такой подход выгоден не только для Америки, но и для самих стран региона.
В этом же контексте он говорит об энергетической безопасности и отмечает, что Вашингтон хочет видеть гораздо больший поток нефти и газа через Средний коридор. По его оценке, динамичная транспортировка энергетических ресурсов через регион имеет критически важное значение для глобальной энергетической безопасности.
Грузино-китайские отношения: проблема не для Вашингтона, а для самой Грузии
По оценке Карафано, Китай заинтересован не столько в Грузии, сколько в благоприятных для него возможностях. Как считает эксперт, Пекин идет туда, где «легкие деньги» и «легкое влияние», и не чувствует особой ответственности за безопасность или стабильность страны-партнера.
По мнению Карафано, Китай не создаст реальных стратегических гарантий для Грузии. Он не склонится ни перед кем из-за России или Ирана. Поэтому, если Тбилиси не будет четко защищать свои интересы в отношениях с Пекином, он рискует получить взамен гораздо меньше, чем отдаст.
Эксперт полагает, что лучшие результаты в отношениях с Китаем достигают те страны, которые занимают твердую позицию на переговорах с Пекином и не уступают своих позиций. В противном случае, страна-партнер постепенно скатывается к вассальной зависимости.
«Аргументы про «глубинное государство» и MAGA не работают для Вашингтона»
Карафано решительно отвергает идею о том, что идеологическая близость между «Грузинской мечтой» и администрацией Трампа сама по себе может стать основой для особых отношений.
Говоря об открытом письме премьер-министра Ираклия Кобахидзе, в котором тот критиковал «глубинное государство» и USAID, а также обращал внимание на схожие позиции «Грузинской мечты» и администрации Трампа, Карафано заявляет, что подобные послания практически ничего не значат для Вашингтона.
По его словам, при администрации Трампа межправительственные отношения основаны на прагматизме, а не на том, кто что говорит по внутриполитическим вопросам Америки. Карафано отмечает, что Соединенным Штатам не нужны партнеры, которые говорят только на языке MAGA или выступают против «глубинного государства» — Вашингтону нужны страны, которые предлагают реальное сотрудничество и конкретные результаты.
По оценке эксперта, попытка грузинского правительства превратить словесное соответствие политическому лексикону Трампа в стратегический актив была обречена на провал с самого начала.
«Отход от демократии и прав человека в Грузии не исчезает из повестки»
Карафано не считает, что администрация Трампа может закрыть глаза на откат от демократии, репрессии и нарушения прав человека в Грузии в обмен на выгодные деловые или геополитические сделки.
Он говорит, что отношения Америки со многими странами, где происходят серьезные репрессии, продолжаются, но это не означает, что такие вопросы исчезают из повестки дня. Карафано также приводит в пример Беларусь, отмечая, что такие темы остаются частью переговоров Вашингтона не в качестве нравоучений, а как практические вопросы, связанные с качеством партнерства.
Он говорит, что эти вопросы важны не потому, что Соединенные Штаты хотят навязать кому-либо свою политическую модель, а потому, что политические репрессии, атмосфера давления и институциональная слабость подрывают здоровые экономические и политические отношения.
«Идея втягивания Грузии в войну с Россией с самого начала была абсурдной»
На вопрос о том, что он думает о давнем утверждении «Грузинской мечты» о том, что Запад, включая Соединенные Штаты, пытается втянуть Грузию в продолжающуюся войну в Украине, Карафано отвечает, что это неправда.
По его словам, это утверждение распространяется по всей Европе Россией и группами, симпатизирующими ей. В действительности, по мнению Карафано, все наоборот: никто не хочет расширять войну, и тем более не хочет заставлять какую-либо страну делать то, чего она не желает.
«Сотрудничество в сфере безопасности может продолжаться, но нынешнее положение дел наносит вред Грузии»
Говоря о будущем военного сотрудничества и сотрудничества в сфере безопасности без улучшения отношений между Вашингтоном и Тбилиси, Карафано отмечает, что такое сотрудничество, возможно, не прекратится полностью. Однако, по его оценке, сохранение статус-кво больше всего навредит самой Грузии.
По его словам, Соединенные Штаты не могут ждать Грузию «с замиранием сердца».
«Мир не вращается вокруг Грузии, и если Тбилиси продолжит оставаться в режиме невидимости и посредственности, за это в первую очередь заплатит сама страна, включая политические силы, которые сейчас находятся у власти», — говорит Карафано.
«Евросоюз по-прежнему придерживается подхода наказания и изоляции, Америка ищет другой путь»
Оценивая отношения Грузии с ЕС, Карафано говорит, что Брюссель по-прежнему придерживается более карательного и изолирующего подхода, в то время как Соединенные Штаты, по его мнению, уже прошли этот этап.
В качестве примера он приводит Беларусь, где европейская сторона выбрала изоляцию, а американская — взаимодействие. Карафано предполагает, что если Грузия построит реальное стратегическое партнерство с Соединенными Штатами, и это окажется успешным, европейцы со временем также будут все больше следовать этой линии.
«Новый баланс сил» в Южном Кавказе
По мнению Карафано, баланс сил в регионе изменился, поскольку продолжающиеся дипломатические процессы между Арменией и Азербайджаном и растущее участие Соединенных Штатов создают новую реальность.
Он утверждает, что именно на этом фоне Грузия больше не занимает того центрального места, которое занимала раньше. В то же время, по его словам, внимание Вашингтона частично переключается на Румынию и Болгарию, где растет американское влияние.
Однако Карафано подчеркивает, что партнерство с Грузией все еще может быть важным, если Тбилиси проявит соответствующую политическую волю.
Порт Анаклия и отсутствие «проактивности»
Говоря о проекте глубоководного порта Анаклия, Карафано приводит в качестве региональных примеров Армению и Азербайджан.
Он отметил, что мирное соглашение между этими странами было бы невозможно без активного участия Соединенных Штатов. Однако, по его словам, решающим фактором стало не только участие Вашингтона, но и готовность сторон создать политическую повестку дня, которая вовлекла бы Америку в этот процесс:
«Ключевое слово — проактивность, выдвижение инициатив, которые приносят реальные результаты обеим сторонам».
По его оценке, именно такой подход обеспечит внимание Соединенных Штатов.
Санкции и политические требования
Говоря о возможной отмене санкций, введенных против Бидзины Иванишвили, Карафано заявляет, что решение зависит только от конкретных политических шагов.
По его словам, Вашингтон не будет отменять санкции на основании обещаний или общих намерений, и для этого необходимы ощутимые политические результаты и четкий пакет предложений от Грузии.
Карафано также отмечает, что США уже посылают сигналы о возможности более открытых отношений с Грузией, хотя, по его мнению, ответа из Тбилиси пока нет.
По его оценке, в отличие от Грузии, другие страны, такие как Сербия, отреагировали на подобные сигналы более активной политикой.
Большое интервью об отношениях Грузия-США
Новости, события в Грузии
