Парламент Армении намерен сместить с поста главу Конституционного суда
В парламенте Армении состоялось закрытое тайное голосование по предложению правящей фракции «Мой шаг» обратиться в Конституционный суд по вопросу прекращения полномочий его председателя. Политическая сила, пришедшая к власти после «бархатной» революции, ассоциирует Грайра Товмасяна с «прошлыми», считает его неспособным принимать справедливые и законные решения в новой, постреволюционной, реальности.
Большинство депутатов проголосовало за это предложение. Одна из оппозиционных фракций отказалась принимать участие в голосовании этого проекта, сославшись на слабость включенных в него юридических оснований.
Решение должны принять члены Конституционного суда. Грайр Товмасян покинет свой пост, если не менее шести судей из девяти будут согласны с позицией парламента.
• «В тюрьмах Армении есть привилегированные заключенные»
• Письма из тюрьмы в Армении. «Бунт в тюрьме. Как это было и почему»
Инициатива правящего блока и результаты голосования
Правящая фракция «Мой шаг» представила Национальному собранию свой проект 19 сентября.
В документе почти 100 страниц. В нем представлены четыре основания для прекращения полномочий главы Конституционного суда со ссылкой на законодательство Армении и прецеденты международных судов.
• Уголовное дело против экс-президента Армении Роберта Кочаряна – «нарушение личной свободы»
Как говорится в проекте правящей партии, одно из них – существенные нарушения, допущенные Товмасяном в ходе рассмотрения заявления экс-президента Армении Роберта Кочаряна о конституционности статей, по которым ему выдвинуто обвинение. Второй президент Армении обвиняется в свержении конституционного строя. И судьи КС под председательством Грайра Товмасяна констатировали несоответствие одной из статей главному закону страны.
В документе говорится также, что при принятии этого решения был нарушен принцип беспристрастности суда. Речь идет о членстве председателя КС в бывшей правящей Республиканской партией Армении. В годы ее правления Товмасян занимал различные должности. В 2010 году он был назначен министром юстиции, а в 2014 стал руководителем аппарата Национального собрания.
• Суд оставил экс-президента Армении в тюрьме
Причиной сомнений в беспристрастности Товмасяна стало совпадение интересов лидера Республиканской партии Сержа Саргсяна и Роберта Кочаряна по исходу уголовного дела «1 марта». Именно по этому делу экс-президент Армении Роберт Кочарян проходит в качестве главного обвиняемого. Речь идет о событиях 2008 года, когда во время разгона демонстрации погибли 10 человек. Протестовали несогласные с результатами президентских выборов. По данным Центризбиркома, был избран Серж Саргсян, но действующим президентом все еще был Кочарян. Потому он и обвиняется в жестоком разгоне с применением боевого оружия и гибели людей.
Глава правящей фракции «Мой шаг» Лилит Макунц считает, что представленный документ – достаточное основание для смещения с поста председателя суда:.
«По нашей оценке, представленные нашими юристами правовые основания достаточно веские».
С этим не согласилась оппозиционная фракция «Процветающая Армения». Ее депутаты отказалась принимать участие в голосовании. Они объяснили, что их решение продиктовано не личностью Грайра Товмасяна, а именно несовершенством документа:
«Наши юристы посмотрели бумаги, в них есть нарушения сроков и недочеты в пунктах. Основные тезисы юридически не доказаны, доводы очень слабые. И мы пришли к выводу, что не будем участвовать в голосовании… И не парламенту решать, должен ли Грайр Товмасян оставаться или уходить», — заявил лидер фракции олигарх Гагик Царукян.
Для того, чтобы проект был принят, необходимо было лишь 80 голосов, которые и так имелись у правящего блока «Мой шаг». Однако, по словам Макунц, «реформы судебной системы, независимость судебной системы и доверие к ней являются ответственностью и других политических сил как обладателей мандата».
Сам Товмасян на обсуждение не явился, хоть и был приглашен.
Из 132 депутатов в голосовании принял участие 101. 98 депутатов проголосовали «за» прекращение полномочий Товмасяна и только один – «против». Два бюллетеня были признаны недействительными.
Чем известен Грайр Товмасян
В Армении не только правящая партия ассоциирует Грайра Товмасяна с представителем бывшей власти, но и многие простые граждане.
Товмасян был членом Республиканской партии Армении и занимал ряд ключевых постов.
Он известен тем, что в 2015 году стал автором текста изменений в конституцию. И в декабре состоялся референдум, в результате которого Армения от президентской формы правления перешла к парламентской.
Тогда действующий президент Серж Саргсян публично заявил, что не намерен больше занимать высшие посты в стране. Но уже в апреле 2018 года, когда парламентское большинство избрало своего лидера Сержа Саргсяна новым премьер-министром, подтвердилось его желание снова оказаться у власти.
До изменений, внесенных в конституцию, он уже два срока занимал пост президента и не мог рассчитывать на третий. Изменения обеспечили ему возможность возвращения к власти – теперь уже в качестве премьера, то есть опять на высшем посту.
В отставку он ушел спустя несколько дней после избрания под давлением людей, вышедших на улицы в дни «бархатной» революции весной 2018 года.
По словам ее лидера Пашиняна, Товмасян написал текст конституции «согласованно с Сержем Саргсяном…, чтобы оставаться председателем Конституционного суда до 2035 года».
«Нам нужен другой Конституционный суд. Получается, что… Грайр Товмасян с помощью Сержа Саргсяна и Гагика Арутюняна [бывший глава КС — JAMnews] приватизировал Конституционный суд так, как можно приватизировать, скажем, нотариальную контору. И сегодня мы имеем реальность, что в Армении 2019 года… у нас Конституционный суд 1995 года», — заявил Пашинян.
Заявления спикера и ответы Товмасяна
Спикер парламента Армении Арарат Мирзоян во время заседания, на котором обсуждался проект прекращения полномочий главы КС, заявил:
«Правдивость – единственный путь, ведущий к решению проблем. Свыше двух десятилетий в Армении в массовом порядке оказывалось незаконное влияние на избирательные процессы. Во времена прежних властей государство грабили, начиная с армии. Если бы мы составили топ-5 адвокатов прежнего режима, то Товмасян, безусловно, вошел бы в этот список.
У Товмасяна была и есть политическая мотивация, и эта мотивация – вовсе не интересы Конституционного суда, а продолжение защиты интересов прежнего режима. Именно из-за всего этого Грайр Товмасян не может оставаться председателем КС, у него был такой шанс и он упустил его».
Мирзоян также прокомментировал кумовские отношения одного из адвокатов второго президента Армении Роберта Кочаряна и председателя Конституционного суда. По словам спикера, «это – не просто родственные связи, а переговоры между бывшей командой и Конституционным судом».
Грайр Товмасян также прокомментировал свою связь с адвокатом экс-президента Кочаряна:
«Адвокат Кочаряна и мой крестник Арам Орбелян (да и кто бы ни был на его месте), не может заставить меня принять какое-либо решение вопреки моему внутреннему убеждению».
Председатель суда считает, что происходящие процессы носят исключительно политический характер. И цель их, по его мнению, нейтрализовать Конституционный суд как преграду на пути принятия политических решений:
«Наличие такого предсказуемого Конституционного суда, который должен исполнять или «упаковывать» политические решения – это конец государства. Конституционный суд – последняя система торможения. Дело не только в том, останется Грайр Товмасян там или нет. Если бы проблема заключалась в этом, то поверьте, я бы давно покинул этот пост».