Новый куратор Кавказа в российском МИДе
По информации газеты «Коммерсант», в российском министерстве иностранных дел готовится замена чиновника, отвечающего в том числе за политику на Южном Кавказе.
70-летний заместитель министра Григорий Карасин выходит на пенсию.
На его место, по всей вероятности, придет 60-летний Иван Волынкин, который сейчас руководит в МИДе консульским отделом.
Формат Карасин-Aбашидзе
В связи с этой ротацией встает вопрос о дальнейшей судьбе т.н. формата Карасин-Абашидзе.
Этот формат — единственный ныне существующий прямой диалог между Россией и Грузией со времен августовской войны 2008 года, после которой между странами закрыты дипломатические отношения.
• Пойдет ли грузино-российский транзит грузов через Абхазию и Южную Осетию?
• Как работает российская пропаганда в грузинских регионах, где живут национальные меньшинства
Формат прямого диалога с Россией был создан в 2012 году, сразу после прихода к власти “Грузинской мечты». Тогдашний премьер Грузии Бидзина Иванишвили объявил нормализацию отношений с Россией своим приоритетом и учредил должность спецпредставителя премьера по урегулированию отношений с РФ.
На этот пост был назначен дипломат Зураб Абашидзе, имевший опыт работы послом Грузии в России. Был создан и новый формат отношений – в виде регулярных встреч Зураба Абашидзе и заместителя министра иностранных дел России Григория Карасина. Их задача заключалась в восстановлении экономических, культурных и гуманитарных отношении.
Прямой диалог между двумя странами был прекращен после августовской войны 2008 года, так как прежнее правительство Грузии считало Россию агрессором, с которым невозможен диалог без присутствия международных наблюдателей.
На основе договоренностей, достигнутых в формате Карасин-Абашидзе в 2013 году, в Россию вновь вернулась грузинская продукция — фрукты, овощи, вино, минеральная вода. Также были восстановлены регулярные авиарейсы между Грузией и Россией.
Работая в этом формате, Карасин запомнился резкими заявлениями в адрес прозападного курса Грузии.
После одной из последних встреч в Праге со своим грузинским коллегой Карасин предупредил Тбилиси о том, что за усилением НАТО на Кавказе последуют «неприятные неожиданности». Российский дипломат провел параллель с Украиной.
«Понятно, что если на Южном Кавказе будет развиваться военная натовская активность, рано или поздно это приведет к проблемам. Мы с вами помним, с чего начинались украинские проблемы. Это абсолютно такая же постановка вопроса», — заявил российский дипломат.
Кто такой Волынкин
Имя дипломата Ивана Волынкина еще до назначения вызвало бурную реакцию сразу в двух странах Южного Кавказа — в Грузии и Азербайджане.
Волынкин — выпускник Московского института международных отношений (1981 год), самого престижного советского и российского учебного заведения.
В качестве дипломата работал в заграничных представительствах СССР и РФ в Югославии, США, Сербии и Черногории, Грузии и Македонии.
С 2009 по 2013 годы был помощником главы МИД РФ Сергея Лаврова, заместителем директора генерального секретариата министерства.
С 2013 по 2018 годы — чрезвычайным и полномочным послом России в Армении.
С высокой долей вероятности можно утверждать, что при такой биографии Волынкин поддерживал формальные и неформальные связи с советским КГБ и его российскими преемниками.
В Грузии Волынкин персона нон-грата. В 2007 году, во время работы в Грузии, Волынкин и еще два российских дипломата были высланы официальным Тбилиси из страны.
Тогдашний президент Михаил Саакашвили обвинил российских дипломатов в «причастности к разведывательной деятельности на территории Грузии».
Грузинские власти подозревали, что российские дипломаты в тесном контакте с грузинскими оппозиционными лидерами, которые, по мнению властей, согласовывали свои планы по насильственному свержению власти с представителями посольства РФ.
Однако сейчас в Грузии другое руководство, которое, мягко говоря, не всегда поддерживает решения, принятые Саакашвили.
На вопрос, может ли оказать влияние на формат встреч Абашидзе- Карасин смена конкретных персон, Зураб Абашидзе заявляет, что скажет об этом после того, как внешнеполитическое ведомство России официально назовет имя того, кто придет на смену Григорию Карасину.
Как говорит Зураб Абашидзе, это формат не частных лиц, а грузино-российский диалог, где рассматриваются торгово-экономические отношения.
Представители правящей партии «Грузинская мечта» также не комментируют кандидатуру Волынкина до его официального назначения:
«Ицхак Равин и Ясир Арафат вместе сидели за переговорным столом, однако не были доброжелательно настроены друг к другу. Нам нужны переговоры? (https://thecenturionreport.com/) Персоной нон-грата можно объявить любого российского дипломата, потому что Россия — это страна-оккупант. Идея переговоров не в персоналиях, а в контакте двух стран», — заявил Гия Вольский, депутат от правящей партии Грузии.
Азербайджанская пресса тоже публикует критические заголовки в адрес Волынкина.
По мнению некоторых азербайджанских экспертов, назначив бывшего посла России в Армении на пост куратора конфликтов на постсоветском пространстве, Москва показывает, в какой плоскости Кремль подходит к решению нагорно-карабахского конфликта.
«Когда Иван Волынкин работал послом в Ереване, он называл Армению главным и вечным союзником России в регионе. Разве может Иван Волынкин, сказавший, что «армяне и русские духовно связаны друг с другом», дать нормальный совет президенту Владимиру Путину по урегулированию нагорно-карабахского конфликта?», – говорит азербайджанский эксперт, руководитель Центра политических исследований (ЦПИ) «Атлас» Эльхан Шахиноглу изданию Vesti.az.