Нездоровое здравоохранение
Эту статью мы впервые опубликовали в апреле прошлого года. После публикации Валерий Манучарян еще два раза проходил медико-социальную экспертизу, но ничего не изменилось — заключение комиссии осталось прежним.
26-летний Валерий Манучарян из Гориса уже четыре года безрезультатно борется за возвращение ему группы инвалидности. Но обиднее и печальнее всего то, как он стал инвалидом.
Три года Валерий получал пособие по инвалидности – до марта 2012 года, когда Второе агентство медико-социальной экспертизы Гориса не подтвердило, что состояние его здоровья соответствует третьей группе инвалидности. Поводом для этого стало то, что руководитель комиссии заметил мозоль на его руке и заявил, что Манучарян трудоспособен, следовательно не может получить группу инвалидности.
«Я заработал такую болезнь, что сумму, которую они мне платили как инвалиду, не хватало даже на половину нужных мне лекарств. Но из-за одной мозоли меня лишили даже этой мизерной суммы»,- рассказывает Валерий.
Он обжаловал решение комиссии, требуя пересмотра документов и возможности еще раз пройти экспертизу.
Его пригласили во второй раз. На этот раз его обследовала ереванская комиссия. «Меня отправили на рентген позвоночника. Когда я вышел, они поняли, что я не собираюсь платить, и сказали, что результаты рентгеновского обследования больше не требуются», — вспоминает Валерий.
Его заранее предупредили, что первое пособие «принято» отдавать комиссии, чтобы в дальнейшем получать деньги самому. Узнав, что пособие Манучаряна составляет всего 11 тысяч 600 драмов [меньше 25 долларов], его предупредили, что он должен заплатить хотя бы 30 тысяч [примерно 60 долларов].
«Сделка была очень простой — я не дал им требуемую сумму, а они лишили меня группы инвалидности»,- говорит Валерий.
Амбулаторное лечение в Армении бесплатное. То есть каждый гражданин может пройти обследование в поликлинике, центре первичной охраны здоровья или в медпункте, получив первую медицинскую помощь совершенно бесплатно.
Это гарантируется решением правительства, согласно которому из госбюджета в 2016 году на эти цели было выделено порядка 27 миллиардов драмов (примерно 60 миллионов долларов).
Несмотря на то, что многие прекрасно знают — медпомощь должна быть бесплатной, люди продолжают подносить что-то врачам. На вопрос — зачем, обычно отвечают: «В этой стране ничего бесплатного нет. Не дашь денег, анализы нормально не проведут и не вылечат».
Больше всего денег в поликлиниках оставляют люди с инвалидностью. Чтобы сохранить присвоенную им группу, они должны ежегодно проходить медико-социальную экспертизу. Комиссии они обязаны предъявлять результаты обследований, проведенных в течение последних шести месяцев.
«Каждый год обязательно проходишь от обследования глаз до электрокардиографии — неважно, какая у тебя инвалидность. В каждом кабинете оставляешь как минимум 2000 драмов, в целом около 30 тысяч. Не считая магарыч агентству медико-социальной экспертизы, потому что если его не дать, лишишься пособия», — рассказал один из посетителей поликлиники с инвалидностью, не пожелавший назвать свое имя.
Если верить его словам, то получается, что каждый инвалид в год в среднем отдает на взятки свое пособие за два месяца.
Очень немногие готовы открыто говорить о нарушениях в области здравоохранения. Люди думают, что никто не застрахован от болезней, и, возможно, придется обратиться к тому же врачу, на которого жаловался.
Валерий – один из немногих, кто не ограничился публичным заявлением и даже обратился в Управление медико-социальной экспертизы при министерстве здравоохранения Армении. Однако и тут ему не повезло — в Ереване экспертизу проводила та же комиссия, решение осталось неизменным.
Валерий решил бороться с нарушением своих прав в суде, надеясь там восстановить справедливость. «Все мои знакомые были против, все говорили, что меня ждет неудача, но я так легко не сдамся — буду бороться до конца».
Валерий Манучарян представил иск против решения агентства медико-социальной экспертизы Гориса в административный суд, однако его не приняли под предлогом, что документы неточно составлены. Молодой человек и на этом не остановился и обратился в административный апелляционный суд Армении, откуда дело вновь перенаправили в административный суд.
Больше двух лет заседания постоянно откладывались, о чем Валерий узнавал только в суде. «Каждый раз я преодолевал дорогу в 250 километров до Еревана, чтобы явиться в суд, и только там узнавал, что судья в отпуске или заседание отложено – никогда заранее не получал извещений», — разочарованно рассказывает Валерий.
Только на дорогу каждый раз нужно было тратить по 10 тысяч драмов (20 долларов) — почти все его месячное пособие, не считая расходов на ночлег и питание.
До решения суда Валерий прошел еще одну экспертизу уже в Третьем агентстве медико-социальной экспертизы Еревана. Тут ему только измерили давление и выдали заключение — не может быть присвоена группа инвалидности.
Причем в заключении указано, что «были изучены представленные медицинские документы, кроме того, врачами-экспертами было проведено подробное оперативное исследование».
На основании этой экспертизы административный суд принял решение в пользу агентства медико-социальной экспертизы.
«Это поразительно, что они могут дать заключение только на основании проверки давления», — говорит молодой человек.
Состояние здоровья Валерия продолжает ухудшаться — с каждым днем обостряется воспаление суставов, передвигаться ему все сложнее. Вдобавок он страдает деформацией грудной клетки и сердечной аритмией.
«Бывает, из-за боли в суставах я не могу встать утром с постели, часто принимаю системы, но мне не удается получить систематическое лечение из-за финансовых проблем», — отмечает парень и показывает кучу бумажек с результатами анализов, которые, как он говорит, «тянут на толстенную книжку».
«Для меня важно не то, чтобы я получал эти 11 тысяч, а то, чтобы прежде я как военный инвалид имел право несколько раз в год проходить бесплатное обследование и при необходимости даже получать стационарное лечение в госпитале. А теперь, когда мне лечение просто необходимо, вообще ничего не могу предпринять», — говорит Валерий.
Опубликовано: 22.04.2016
