Журналистские организации Армении обвиняют власти в попытке ограничить свободу слова
Журналистские организации Армении обеспокоены намерением министерства юстиции Армении внести изменения в уголовный кодекс страны. Согласно обсуждаемому законопроекту, за распространение «ненавистнических высказываний» граждане подвергнутся уголовному преследованию с реальным тюремным сроком. Грозит это, в первую очередь, журналистам.
• О том, как венгерские олигархи монополизировали национальные медиа и движутся в Европу
• Российские Facebook-тролли и фальшивые медиасайты. Как власть борется с митингующими
Чем обеспокоено журналистское сообщество
Шесть журналистских организаций выступили с заявлением, в котором говорится, что законодательные изменения могут привести к ограничению свободы слова.
Министерство юстиции, в частности, предлагает вводить уголовное наказание за публичные призывы к насилию и публичное оправдание насилия, которое несет угрозу жизни человека.
Представителей медиа в первую очередь беспокоит тот факт, что в законопроекте нет четкого определения понятия «ненавистнические высказывания». Неясно и то, как будет трактоваться понятие «насилие» в уголовно-правовой плоскости. Но при этом предполагается вводить уголовное преследование и тюремное наказание за публичные призывы к насилию, а также за пропаганду и оправдание насилия:
«Мы полагаем, что предполагающая лишение свободы норма уголовного кодекса должна быть более четкой, внятной и с ясными формулировками, чтобы избежать субъективной трактовки».
Законопроект не предполагает и выявления мотивов или обстоятельств, которые привели, например, к публикации, содержащей «призывы к насилию». А это означает, что не учитываются смягчающие обстоятельства.
«Складывается ситуация, когда, к примеру, публикации медиа в июле 2016 года призывов членов группы «Сасна црер» [в переводе «Одержимые из Сасуна», вооруженная группа захватила и две недели удерживала Патрульно-постовую службу полиции в Ереване — JAMnews], согласно этому законопроекту, могли привести к уголовной ответственности журналиста или редактора».
Как появился законопроект
Законопроект был разработан после «бархатной» революции в Армении и во многом стал ответом на общественный запрос, полагает глава Ереванского пресс-клуба Борис Навасардян. При этом он думает, что проект закона был разработан в спешке, так как там нет четких формулировок, что и создает угрозы для свободы слова:
«Главным его недостатком, как и во многих подобных случаях, является нечеткость формулировок относительно того, что с правовой точки зрения может рассматриваться как «ненавистническое высказывание». И в этом смысле, если инициатива будет принята именно в нынешней редакции, она представляет определенную угрозу для свободы слова».
Борис Навасардян подчеркивает, что в разработке законопроекта представители медиасферы участия не принимали:
«С известными мне профессиональными организациями министерство не консультировалось, однако мы с партнерами выставили наши комментарии и надеемся, что они удостоятся внимания».