Дело грузинского нотариуса – попытка политической цензуры?
Министерство юстиции Грузии приостановило право на работу нотариуса Бачаны Шенгелия. Причиной послужили его посты в Facebook — против него было начато дисциплинарное производство. Неправительственные организации и правозащитники считают этот факт ограничением свободы слова и самовыражения по политическим мотивам. Спор между министерством и нотариусом уже дошел до Конституционного суда.
Бачана Шенгелия работал нотариусом в городе Зугдиди восемь лет. В своем бюро он ежедневно обслуживал десятки людей — заверял документы и загружал их в нотариальный реестр. Документы имеют юридическую силу только после загрузки в эту систему.
19 мая он уже не смог войти в систему нотариального реестра. Заблокированной оказались также канцелярская сеть и служебная электронная почта. В нотариальной палате Шенгелии сообщили, что система была заблокирована министерством юстиции.
Причина – посты в соцсети
24 июня Бачана Шенгелия получил письмо от министерства юстиции, в котором говорится, что по приказу министра против него начато дисциплинарное производство.
В письме также объясняется причина – Шенгелия публиковал на своей странице в Facebook тексты с “предвзятыми политическими взглядами и делал политические оценки”.
Сам Бачана Шенгелия уверен, что это решение связано с делом о смерти его матери Ии Керзая. Сейчас это дело передано в Европейский суд по правам человека.
Дело Керзая
Ия Керзая, директор Зугдидской публичной школы № 6, умела от инсульта в декабре 2018 года. Бачана Шенгелия связывает ухудшение здоровья матери и ее смерть с проверкой в школе.
По его словам, инспекционная служба министерства образования пришла в школу с внезапной проверкой, чтобы наказать ее директора, так как Керзая отказалась работать на президентских выборах на правящую партию «Грузинская мечта» и ее кандидата Саломе Зурабишвили.
Дело о смерти Керзая начала расследовать прокуратура Грузии, однако вскоре закрыла его “из-за отсутствия признаков преступления”.
Иск «Шенгелия против Грузии» был подан в Страсбургский суд по правам человека в ноябре 2019 года. Бачана Шенгелия убежден, что дисциплинарное производство в отношении него связано с его активностью и передачей дела в Страсбург.
Благодаря делу Шенгелия выяснилось, что министр юстиции Грузии 22 мая 2020 издала приказ, которым обязала нотариусов делать публично “только нейтральные заявления в отношении политиков и политических вопросов” и запрещала им выражать свои политические взгляды даже на личных страницах в Facebook.
Первым и пока единственным лицом, против которого министерство юстиции применило это ограничение, стал Бачана Шенгелия.
Шенгелия обжаловал решение министерства о блокировке нотариального реестра в Тбилисском городском суде.
Суд поручил министерству до завершения процесса восстановить доступ Шенгелии ко всем программам, необходимым для нотариальных действий. Однако министерство юстиции не спешит исполнять решение суда.
Шенгелия уже обратился в Национальное бюро исполнений для принудительного исполнения судебного решения.
Спор в конституционном суде
Ассоциация молодых юристов Грузии (GYLA) обратилась в Конституционный суд от имени Бачаны Шенгелии, чтобы обжаловать приказ министра, обязывающий нотариусов придерживаться принципа политического нейтралитета.
«Наказание нотариуса за выражение политической симпатии или антипатии на личной странице в Facebook является непропорциональной мерой и серьезным вмешательством в свободу политического выражения гражданина Грузии. Такая мера не может быть оправдана никакими легитимными целями», — говорится в заявлении организации.
Организация отмечает, что ограничение права на самовыражение, согласно конституции, допускается только законодательным путем, но не может быть введено приказом министра юстиции.
“Кадыровщина и цензура, как в России» — реакция соцсетей
Среди пользователей Facebook действия властей оказались одинаково неприемлемы для людей, придерживающихся, казалось бы, радикально противоположных политических взглядов.
Многие пользователи не стесняются в выражениях в адрес власти:
«Они, как кадыровцы. Даже в России только Кадыров и подобные негодяи делают такие вещи. И даже там не все подписываются под такой бесчеловечностью«.
«У министра юстиции Теи Цулукиани, оказывается, есть сотрудники, единственной задачей которых является чтение статусов сотрудников в Facebook».
«В Советском Союзе, когда человека расстреливали, семью заставляли оплачивать пулю. Это было самое невероятное унижение и плевок в душу. У человека сначала убили мать, а потом, в лучших советских традициях, его лишили возможности работать — мол, как ты смеешь критиковать нас в Facebook».
“Предвыборная «репрессивная» машина начала работать. Увольнение из-за статусов в социальной сети — признак возвращения российской цензуры в Грузию», — пишут пользователи Facebook.
7 июля у здания министерства юстиции в поддержку Бачаны Шенгелии состоялся митинг под лозунгом «Остановить политическое преследование».
НПО: «Это открытая расправа и преследование»
Неправительственные организации утверждают, что нотариальные полномочия Бачаны Шенгелии были прекращены незаконно.
«Нахождение на государственной службе, такой как нотариус, не обязательно означает, что человеку запрещена свобода самовыражения», — сказал Сулхан Саладзе, председатель GYLA.
Глава Института свободы информации (IDFI) Гиорги Клдиашвили считает случай Шенгелии «задокументированным преследованием».
Бачана Шенгелия до сих пор не знает, когда сможет возобновить свою деятельность. Он намерен приложить письмо, направленное ему министерством юстиции, к делу о смерти своей матери.
Шенгелия также обратился в прокуратуру. Он требует начать расследование по факту злоупотребления служебным положением должностными лицами министерства юстиции.
