«Азербайджан стоит перед знаменитой дилеммой: верхи не могут менять правление, низы не хотят жить по прежним правилам. Начинаются перемены. Что ждет правящую партию?»
Руководитель азербайджанской организации «Другое гражданское движение» юрист Гюнел Сафарова в беседе с JAMnews анализирует политические процессы в Азербайджане: аресты высоких чиновников и скандальные заявления бывшего главы администрации президента Рамиза Мехтиева.
— Что происходит в правящей партии «Ени Азербайджан»?
— Власти не могут править по-новому, а низы не хотят быть управляемыми по прежним правилам. Такова политическая картина в Азербайджане на данный момент.
Власти понимают это и должны пойти на изменения, реформы.
Правящая партия YAP («Ени Азербайджан») потеряла в политическом весе. Предложение о [роспуске парламента] и проведении внеочередных парламентских выборов пришло от нее. И на выборах [в феврале 2020 года] мы ждали, что партия предложит новый список кандидатов, в том числе более молодых.
Но партия пошла на выборы со своей старой командой.
После этого начались аресты. В списке арестованных или уволенных главы районных отделений правящей партии, руководители исполнительных властей регионов, их заместители, министры.
Все это демонстрирует регресс внутри правящей партии. Но при этом обществу ни о чем не объявляют. У властей всегда была проблема с коммуникацией, и это продолжается и сейчас.
Когда произошло существенное изменение?
Когда люди, которые считались лицом правящей партии, были уволены с руководящих постов. В итоге сегодня политический совет YAP состоит из пенсионеров и людей, уволенных с должностей.
Налицо разногласия между старой и новой командами. Но пока правящая партия не собирается отказываться от старого стиля управления.
Законы равны для всех без исключения
— Бывший глава администрации президента, влиятельныйРамиз Мехтиев сыграл свадьбу своей внучки, несмотря на запрет во время пандемии. А когда все возмутились — выступил с двумя заявлениями и обвинил других, которые тоже играли свадьбы. Все это вызвало большое негодование. Почему сложилась такая ситуация?
— Я юрист по профессии. Законы одинаковы для всех без исключения. Если кто-то и нарушил закон — это не дает тебе права тоже его нарушать.
Человек, занимавший высокую должность в администрации президента с 1993 года, пытается оправдать нарушение закона. В числе гостей на этой свадьбе — омбудсмен.
Рамиз Мехтиев ищет правосудия для себя. Но почему его не волновало, например, что суды зависимы от исполнительных структур, что судьям указывают, какие решения принимать?
Народ осуждает Рамиза Мехтиева за многое, в том числе за сохранение статус-кво в карабахском конфликте и за радикальные и жесткие шаги власти.
Что ждет правящую партию?
— Помогут ли все эти события начать реформы в правящей партии?
— Если партия сама заявляет, что не успевает за реформами, проводимыми президентом, то она должна меняться. Если этого не произойдет, сколько она сможет продержаться с потерянным политическим имиджем?
И президент, и его новая команда, и вице-президент – все хорошо понимают, что YAP не добавляет им авторитета.
Все административные рычаги находятся под контролем правящей партии. Вот бы они хоть раз провели выборы без помощи этих ресурсов — посмотрели бы, сколько тогда представителей правящей партии прошли бы в парламент.
Власти тоже в курсе того, что в обществе назрело недовольство.
Еще одни парламентские выборы?
— Новый парламент остается в стороне от реформ, об этом свидетельствуют как минимум отчеты международных организаций. Идут разговоры о том, что и этот парламент будет распущен. Насколько это реально?
— В настоящий момент во власти происходит смена команды, передача власти от одной группы к другой.
Президент не меняется, меняется его команда.
Действующая власть, люди с новым мышлением недовольны существующим парламентом. Уверена, что президент также не желает такого парламента, в котором ничего не изменилось.
Азербайджан мог бы перейти на парламентскую систему управления, это уже произошло в Грузии и Армении. Азербайджану нужны такие перемены, должен быть другой подход к системе управления.
Если власть не пойдет на это, она существенно сократит свой век.
Уже упрощен процесс регистрации партий, власти идут на диалог с оппозицией. Все это показывает, что идет подготовка к переходу на пропорциональную систему выборов.
Весьма вероятно, что в 2021 году нас ждут новые внеочередные выборы и перемены в соотношении сил.
