Армяно-азербайджанская граница, безопасность и журналисты
Армянские журналисты на границе с Азербайджаном
Уже больше года, как армянским журналистам нужно получать разрешение на работу в некоторых населенных пунктах Сюникской и Гегаркуникской областей.
Ограничения были введены еще перед 44-дневной войной, в августе 2020 года, когда вступили в силу поправки в закон о государственной границе. Они запрещают видео- и фотосъемку приграничной территории, а также «инженерных сооружений и заграждений, расположенных на пограничной полосе, используемых пограничными войсками зданий, строений, наблюдательных вышек, транспортных средств».
Власти обосновали необходимость изменений. В заявлении службы национальной безопасности Армении, принятом после внесения изменений, подчеркивалось, что кадры, снятые жителями приграничья или туристами с помощью видеокамер и дронов, не ускользают от внимания пограничников соседнего государства.
Под соседним государством имелся в виду Азербайджан.
Такие съемки могут, согласно СНБ, негативно сказаться на безопасности границы, видимо, из-за того, что их результаты попадают в соцсети, где их могут видеть работники спецслужб Азербайджана.
- Исчезнувшая железная дорога из моего детства и армяно-азербайджанский конфликт
- “Они должны знать, что у нас есть враг” — дети и карабахский конфликт
- Клубный стендап возвращается в Ереван
Дополнения в закон остались бы незамеченными, если бы не было еще одного заявления СНБ – на этот раз от 10 февраля прошлого года. В нем отмечалось, что из соображений безопасности, журналистам для работы на «соответствующих территориях» Сюника нужно будет получать специальное разрешение от органов национальной безопасности.
Заявление было принято после серьезного обострения на границе и на фоне распространявшихся слухов о возможном начале процесса делимитации и демаркации между Арменией и Азербайджаном.
Многие журналисты и правозащитники, однако, полагают, что СНБ не представила достаточных правовых оснований для ограничения деятельности журналистов.
Один из журналистов, часто выезжающих в приграничные области, Геворк Тосунян из популярного медиаресурса civilnet.am говорит, что ограничения на работу журналистов в первый послевоенный период часто носили произвольный характер.
Так, для того, чтобы съемочная группа смогла въехать в село Шурнух, после войны оказавшееся разделенным на две части, нужно получить разрешение от погранвойск СНБ.
«Если подать заявку заранее, то наверняка можно было бы работать на месте, однако есть и другая проблема.
Когда ситуация на границе обостряется, журналисту нужно немедленно оказаться на месте событий для осуществления своей профессиональной деятельности.
Но ему просто не разрешают этого делать, напоминая о необходимости разрешения. А получение разрешения обычно занимает больше недели», – говорит Тосунян.
Но есть и вторая проблема. Разрешение в разных частях Армении нужно получать от разных структур. Так, в Сюнике их выдает СНБ, в Гегаркуникской области – министерство обороны.
Например, Тосуняну отказали в разрешении на съемки в приграничных селах Гегаркуника, мотивировав отказ тем, что ситуация там напряженная.
«Ситуация в этих районах после войны почти всегда напряженная, и тем не менее голоса живущих там людей должны быть услышаны», – уверен журналист.
Он убежден, что сотрудничество государства и журналистов может быть более эффективным. Те репортеры, которые готовы отправиться в горячие точки, вряд ли будут распространять дезинформацию – им нужна объективная информация.
Но его коллегам, находящимся за сотни километров, очень сложно проверить подлинность переданной ему информации и достоверность источника.
Коллега Тосуняна Давид Галстян также часто ездит в приграничные районы и знает, кажется, все дороги, ведущие к селам, расположенным недалеко от границ.
«Думаю, освещение ситуации в этих деревнях — очень важное дело», – говорит Галстян.
Он много раз ездил к границе и почти никогда не получал разрешения на поездки. Однако у него никогда и не возникало проблем после публикации материалов, подготовленных во время этих командировок.
«Кроме того, – подчеркивает он, – не указаны общины, на которые распространяются ограничения, а это означает, что этот пункт закона может быть использован СНБ и министерством обороны для предотвращения работы журналистов в любых селах, находящихся недалеко от границы».
«У меня есть определенные внутренние ограничения, правила, которым я всегда следую. Я знаю, что может нанести ущерб, создать проблемы с точки зрения безопасности границ. Естественно, у моих коллег такие же принципы.
У меня есть свой внутренний механизм саморегуляции, которым я руководствуюсь. Меня не интересуют скандальные новости с границы, мне важнее проблемы людей, живущих в приграничных селах».
Давид Галстян утверждает, что ограничения бессмысленны и неэффективны, а иногда даже доходят до абсурда. Например, запрещено делать съемки в помещениях, где невозможно даже случайно заснять какой-либо военный объект.
«Если СНБ и министерство обороны видят проблему в съемках, которые проводят журналисты, то на самом деле, основная утечка информации идет через фото или видео, сделанные местными жителями или солдатами, проходящими службу в той же местности.
А профессиональные журналисты, особенно после войны, знают, что и как можно снимать, чтобы не было возможности понять, где это было снято», – утверждает Давид Галстян.
Председатель Комитета по защите свободы слова Ашот Меликян разделяет обеспокоенность журналистов и отмечает, что новые ограничения усложнили их работу. При этом Меликян советует относиться к ним с пониманием.
«Конечно, работа журналистов, освещающих жизнь приграничных населенных пунктов, усложнилась, но после 44-дневной войны приходится учитывать новые реалии.
Журналисты болезненно восприняли эти ограничения, но после войны границы были перенесены, и все ограничения, которые применялись к другим приграничным районам, распространились уже на новые пункты.
Да, запреты создают трудности для журналистов, но есть объективная реальность, игнорировать которую нельзя», – говорит Меликян.
Однако, по его словам, есть смысл в том, чтобы пересмотреть эти ограничения, создав вместо них четкий регулирующий механизм. Например, если журналисты хотят освещать повседневную жизнь приграничных территорий, сотрудники СНБ должны их поддерживать и сопровождать, ограничивая съемки военных объектов или иных сооружений.
Эта история – часть медийного проекта «Траектории». Он рассказывает о людях, чьи жизни были затронуты конфликтами на Южном Кавказе. Проект работает c авторами и редакторами со всего Южного Кавказа и не поддерживает ни одну из сторон ни в одном конфликте. За публикации на этой странице несут ответственность авторы. Топонимы в большинстве случаев используются так, как это принято в обществе автора. Проект осуществляют организации GoGroup Media и International Alert при поддержке Европейского Союза
