Պատգամավորները լավ մեքենաներ են սիրում
Աբխազիայում խորհրդարանում հայտնվելու նպատակով տեղական իրողությունների համար աննախադեպ «մրցույթ» է նկատվում. օրենսդիր մարմնի մեկ տեղին միջինում 5 թեկնածու է հավակնում:
Խորհրդարանական ընտրություններին իրենց թեկնածություններն առաջադրելը զանգվածային է դարձել, և այդ պոտենցիալ թեկնածուների շարքում քիչ չեն նաև կասկածելի համբավ ունեցողները: Բողոքի ակցիայի նախաձեռնողների մոտ լուրջ վախեր են առաջացել, որ խորհրդարանում հայտվելու ձգտում ունեցողները անում են դա ոչ թե պետական կարևորության խնդիրների լուծմամբ զբաղվելու համար, այլ անձնական խնդիրներ լուծելու և արտոնություններ ստանալու համար:
Այդպիսի իրարանցումը հասարակությանը ստիպել է պատասխան միջոցներ ձեռնարկել: Բողոքը ծնվել է սոցցանցերում և վերածվել մի խումբ քաղաքացիների նախաձեռնության, որոնք պահանջում են չեղարկել և պատգամավորական անձեռնմխելիությունը, և Աբխազիայի Հանրապետության խորհրդարանի պատգամավորի կարգավիճակի մասին օրենքով նախատեսված մի շարք նյութական բարիքները:
Ոչ մի ներողամտություն պատգամավորների հանդեպ, ո՞րն է նախաձեռնության էությունը
Նախաձեռնողը հայտնի աբխազ լրագրող, «Նուժնայա գազետա» թերթի խմբագիր Իզիդա Չանիան է:
Նրա կոչը սոցցանցերում արյունքում վերածվել է քաղաքացիների՝ խորհրդարանին ուղղված պաշտոնական դիմումի խորհրդարանի պատգամավորի կարգավիճակի վերաբերյալ գործող օրենսդրությունում կարճ ժամկետներում փոփոխություններ մտցնելու առաջարկով:
Առաջարկները 12 կետից են կազմված, իսկ պահանջներն այնքան խիստ են, որ արժե նշել դրանք այստեղ ամբողջությամբ: Այսպիսով.
[yes_list]
- «Ժողովրդական ժողովի՝ Աբխազիայի Հանրապետության խորհրդարանի պատգամավորի կարգավիճակի մասին» օրենքից հանել հետևյալ հոդվածները՝ 19-րդ՝ «Ժողովրդավարական ժողովի պատգամավորի անձեռնմխելիություն»; 20-րդ՝ «Ժողովրդական ժողովի պատգամավորին անձեռնմխելիությունից զրկելու համար համաձայնության ստացման կարգ» և 21-րդ՝ «Ժողովրդական ժողովի պատգամավորի՝ վկայի ցուցմունք տալուց հրաժարվելու իրավունք»:
- …Սահմանել… աշխատանքային օրվա հստակ շրջանակներ, խորհրդարանի նստաշրջաններին պարտադիր ներկայություն, 24 աշխատանքային օր տևողությամբ աշխատանքային արձակուրդ և պատասխանատվություն կարգապահության խախտման համար:
- Չեղարկել պատգամավորական թոշակն ու այն արտոնությունները, որոնք չունեն մեր երկրի շարքային քաղաքացիները: Հրապարակել պատգամավորների վարկային պատմությունները:
- Պատգամավորների համար անհատական տրանսպորտ ձեռք բերելու պրակտիկան չեղարկել: Ծառայողական մեքենաները փոխարինել միկրոավտոբուսներով, որոնք ամեն օր ժողովրդի ընտրյալներին երկրի բոլոր կետերից աշխատանքի կհասցնեն և տուն կվերադարձնեն:
- Չեղարկել վառելիքի և քսայուղերի, պատգամավորների անհատական մեքենաների սպասարկման համար միջոցներ հատկացնելու պրակտիկան:
- Լրատվամիջոցներում ընտրողների առջև պատգամավորների ամենամյա հանրային հաշվետվություններն օրենսդրորեն ամրագրել և այդ պարտավորության չկատարման համար պատասխանատվություն նախատեսել:
- 35-70 տարեկան պատգամավորների համար տարիքային սահմանափակումներ մտցնել և 5 տարուց ոչ պակաս աշխատանքային ստաժի առկայությունն օրինականացնել:
- Պարտավորեցնել յուրաքանչյուր պատգամավորի և նրա ընտանիքի անդամների եկամուտների և ծախսերի մասին ամենամյա հայտարարագիր ներկայացնել և հրապարակել:
- Հեռուստատեսության ուղիղ եթերում խորհրդարանի նիստերի հեռարձակում ապահովել:
- Օրենքում ընտրյալների կողմից պատգամավորին ետ կանչելու իրավունք՝ իմպերատիվ մանդատ, ամրագրել՝ հստակեցնելով պատգամավորներին ետ կանչելու պայմաններն ու կարգը:
- Բացառել… օբյեկտների սեփաականաշնորհմանը մասնակցելու պատգամավորների իրավունքը և հանրային վերահսկողություն սահմանել սեփականաշնորհման գործընթացի հանդեպ:
- Սահմանափակել խորհրդարանում պատգամավորների ներկայությունը 2 ժամկետով:
[/yes_list]
կոչը պատգամավորներին անձեռնմխելիությունից զրկելն է: Խորհրդարանի այս կազմով մենք ամենամեծ ամոթն ենք վերապրել աբխազական պառլամենտարիզմի պատմության մեջ. գործող պատգամավոր Նոդիկ Կվիցինիան ծանր հանցագործություն է կատարել՝ երկու անձանց մահ կազմակերպելով: Այժմ նա արդարադատությունից թաքնվում է Վրաստանի տարածքում»:
Ընդդիմությունը կողմ է
Մեկ շաբաթվա ընթացքում փաստաթղթի տակ մոտ 500 ստորագրություն է դրվել, որն արդեն պաշտոնապես գրանցվել է խորհրդարանի աշխատակազմի կողմից և վարույթ է ընդունվել:
Պատգամավորական բարիքների փաթեթի վերանայման նախաձեռնությանը կողմ է արտահայտվել աբխազական ընդդիմության առաջնորդ Ասլան Բժանիան: Նրա կարծիքով, այդ օրինագիծը պետք է մշակվի և խորհրդարանի նիստի դիտարկմանը ներկայացվի երկամսյա ժամկետում:
Սակայն հասարակությունում շատերը կողմ չեն: Փաստարկներ
“Ավելի արդյունավետ կլիներ ամրապնդել միլիցիան, դատախազությունն ու դատարանները:”
Սակայն այդ գաղափարին դեմ արտահայտվողներն էլ քիչ չեն:
Բլոգեր Ախրա Սմիրն այդ գաղափարը սովորական պոպուլիզմ է համարում:
Պատգամավորական թեկնածու՝ Լանա Ցաավա.
Խորհրդարանի խոսնակ Վալերի Բգանբան նույնպես թերահավատորեն է մոտենում պատգամավորական իմունիտետիը հանելուն.
Սակայն հակառակ կողմի փաստարկները ոչ մի կերպ չեն արտահայտվել դիմումի հեղինակների դիրքորոշման վրա: Առաջարկների անտեսման դեպքում նախաձեռնող խումբն իրեն իրավունք է վերապահում կոչ անել ընտրողներին չմասնակցել ընտրություններին և այդ հարցերը հանրաքվեի դնել:
- Աբխազիայի Հանրապետության խորհրդարանի ընտրությունները տեղի կունենան մարտի 12-ին:
- Փետրվարի 10-ին ԿԸՀ գրանցել է այն նախաձեռնող խմբերն ու քաղաքական կուսակցությունները, որոնք իրենց թեկնածուներին են առաջադրելու: Ընդհանուր առմամբ մեծամասնական ընտրական համակարգով ընտրվող խորհրդարան անցնելու թեկնածություն է մտադիր առաջադրել նախաձեռնող խմբերից 135 մարդ:
- Բացի այդ, թեկնածություններ առաջադրելու իրավունք ունեցող 4 քաղաքական կուսակցություն հստակեցրել է իր ցուցակները: «Այնար» և «Ամցախարա» կուսակցությունները 8-ական թեկնածու են առաջադրել, «Աբխազիայի ժողովրդական միասնության համաժողովը»՝ 7, իսկ «Հանուն արդարության և զարգացման ժողովրդական ճակատը»՝ 3 թեկնածու:
- Տասնօրյա ժամկետում ԿԸՀ-ն պետք է դիտարկի յուրաքանչյուր թեկնածուի ներկայացրած փաստաթղթերի փաթեթը, որից հետո նրան որպես թեկնածու գրանցելու որոշում կայացնի:
- Խորհրդարանական ընտրությունների ընթացակարգի համաձայն՝ յուրաքանչյուր թեկնածու պետք է հետազոտություն անցնի նարկոդիսպանսերում և հոգեբույժի մոտ, և ՆԳՆ-ին տեղեկանք ներկայացնի այն մասին, որ քրեական անցյալ չունի: