Американские конгрессмены написали письмо грузинскому премьеру: восемь главных проблем Грузии
Премьер-министр Грузии Гиорги Гахария получил письмо от американских конгрессменов, в котором говорится, что правительство Грузии отказалось от обещанных демократических реформ, преследует политических оппонентов, а инвестиционный климат в стране ухудшается.
Письмо подписали четыре конгрессмена: сопредседатели «Группы друзей Грузии» Адам Кинсингер и Джеральд Коннолли; Элиот Энгель, председатель комитета по иностранным делам Палаты представителей; и Майкл Макколл, лидер республиканского меньшинства в комитете Палаты представителей по иностранным делам.
Письмо датировано 21 января, но администрация премьер-министра опубликовала его вечером 22 января.
Оппозиция и эксперты говорят, что это одно из самых критических писем, которое получала правящая партия «Грузинская мечта», и его реальный адресат — не премьер-министр, а неофициальный правитель страны, миллиардер Бидзина Иванишвили.
Реакция грузинских властей: мнение, высказанное в письме, принадлежат только четырем конгрессменам и не заслуживают серьезного обсуждения.
• 150 акций протеста за полгода в Грузии. Кто их лидеры? Видео
• В Тбилиси после полуторагодичной паузы появится посол США
• Ей выбили глаз на акции протеста в Тбилиси, но она продолжит ходить на митинги. Почему? Видео
Конкретные факты, упомянутые в письме:
1) Конгрессмены говорят, что правительство Грузии отказалось от обещанных демократических реформ.
Здесь подразумевается обещание о переходе на пропорциональную систему выборов, которое лидер правящей партии Бидзина Иванишвили дал летом 2019 года на фоне массовых протестов в Тбилиси. Однако в ноябре при голосовании в парламенте это решение провалили представители правящей партии «Грузинская мечта» (лидер партии — Бидзина Иванишвили).
2) Власти Грузии применили силу против мирных демонстрантов.
Цитата из письма:
«Мы обеспокоены решением отказаться от обещанных демократических реформ и связанного с этим насилия против мирных демонстрантов».
3) Власти Грузии использовали для политического преследования стратегически значимый для страны проект — глубоководный порт «Анаклия».
Цитата из письма:
«Грузинская мечта» превратила в цель для политического преследования поддерживаемый США Консорциум по развитию Анаклии. Американские компании уже приостановили свои текущие и будущие инвестиции в этом важном проекте.
Эти тенденции, кажется, отражают все более неблагоприятную деловую среду, и из-за этого будущие инвестиции из Соединенных Штатов могут быть приостановлены в Грузии».
4) Действия грузинских властей усиливают влияние России и ее президента Путина в регионе.
Цитата из письма:
«Сокращение иностранных инвестиций не только наносит ущерб грузинскому народу и его надеждам на более глубокую интеграцию с западными институтами, но также усиливает влияние Владимира Путина в регионе«.
5) Перед парламентскими выборами 2020 года «Грузинская мечта» финансирует широкую сеть аккаунтов в Facebook, которые распространяют антидемократические, антизападные взгляды и ставят под сомнение возможность проведения выборов на высоком уровне.
Цитата из письма:
«По мере того, как Грузия, возглавляемая «Грузинской мечтой», приближается к парламентским выборам 2020 года, мы вновь призываем вас защитить легитимность этих выборов и защитить их от внутреннего и внешнего вмешательства.
В вашем ответном письме от 17 декабря 2019 года вы пообещали нам, что выборы 2020 года пройдут по самым высоким стандартам. Однако, согласно последним сообщениям, Facebook пришлось закрыть большую сеть аккаунтов, финансируемых «Грузинской мечтой». То, что эти аккаунты распространяли антидемократические, антизападные взгляды, просто неприемлемо».
6) «Грузинская мечта» преследует своих оппонентов по политическим мотивам и использует для этого управляемую ею прокуратуру. Она таким же образом преследует представителей средств массовой информации и гражданского общества.
Цитата из письма:
«Мы обеспокоены сообщениями о том, что прокуроры, назначенные «Грузинской мечтой», возобновили старые дела против противников партии. Некоторые из этих дел … воспринимаются как направленные против ведущих лидеров оппозиции, журналистов, международных корпораций и гражданских активистов».
7) Судебная система в Грузии предвзята.
Цитата из письма:
«Защита верховенства закона и беспристрастная судебная система необходимы для здоровой демократии и свободных и справедливых выборов, которые гарантировала ваша партия».
8) Деловая среда в Грузии ухудшается, а американские и европейские компании подвергаются преследованиям.
Цитата из письма:
«После обретения независимости Грузией в 1991 году мы наблюдаем сильное движение грузинского народа к демократии и углублению партнерства с Западом. Но … недавние демократические и экономические тенденции негативно влияют на имидж Грузии в Соединенных Штатах.
К сожалению, экономические индикаторы показывают резкое падение прямых иностранных инвестиций в Грузии. Некоторые американские и европейские компании пострадали от давления. По этой причине многие пересмотрели свои бизнес-планы».
Какой совет дают конгрессмены грузинскому правительству?
Конгрессмены призывают грузинских коллег не допустить, чтобы Грузия потеряла большую часть поддержки, которую ей оказывают обе партии в Палате представителей США.
Цитата из письма:
«Мы надеемся, что ваше правительство будет сотрудничать с Конгрессом США, послом Келли Дегнан, Европейским союзом и неправительственными организациями в целях укрепления демократических институтов и роста экономического благосостояния грузинского народа, чтобы Грузия продолжала оставаться стратегическим партнером Соединенных Штатов на многие годы».
Почему мнение авторов письма важно?
Прежде всего, важно то, что среди подписавших — представители обеих ведущих американских партий — как республиканцев, так и демократов. А это означает, что по вопросу Грузии в Конгрессе есть полный консенсус.
«Грузинскому правительству следует отнестись к этому письму серьезно. Это двухпартийное предупреждение о негативных тенденциях, … и оно исходит от друзей Грузии», — прокомментировал в Twitter письмо конгрессменов американский эксперт, управляющий директор центра Джо Байдена Майкл Карпентер.
Второй важный момент — письмо подписали сопредседатели группы «Друзей Грузии» Конгресса США, чей взгляд на Грузию особенно важен.
Третий важный момент — политический вес подписавшихся в Конгрессе достаточно высок. Среди них — глава комитета по внешней политике в Палате представителей Элиот Энгель. А Джеральд Коннолли, который также подписывает письмо, является президентом делегации США в Парламентской ассамблее НАТО.
Эти конгрессмены часто делают заявления в поддержку Грузии. Например, именно в результате работы этих конгрессменов в октябре 2019 года Палата представителей США единогласно одобрила двухпартийный акт в поддержку Грузии.
Грузинские власти тогда называли этих конгрессменов «друзьями Грузии» и часто во время дебатов с оппонентами называли этот акт примером американской поддержки.
Реакция власти и оппозиции
Представители власти говорят, что конгрессмены не имеют реальной информации о текущей ситуации в Грузии, так как оппозиция дает конгрессменам «ложную информацию».
В своих комментариях представители власти пытались преуменьшить политический вес и влияние этих конгрессменов, подчеркнув, что письмо подписали только четверо законодателей.
Оппозиция и эксперты воспринимают письмо как серьезное предупреждение и «красную карточку», полученную властями «Грузинской мечты» от США в предвыборный период.
«К сожалению, на Западе меняется представление о том, какая система правления сложилась в Грузии. Фактически, если мы подведем итоги, мы увидим — Запад убеждается, что в Грузии установился какой-то теневой авторитаризм. …
На самом деле адресат письма — Бидзина Иванишвили. (Премьер) Гахария — обычный почтальон, которому было отправлено письмо для передачи», — считает политический обозреватель Гия Хухашвили.
