Резолюция Сената Франции: политическая или моральная поддержка Армении?
Резолюция Сената Франции
«Предусмотреть дипломатические и экономические меры по наказанию за агрессию, осуществляемую Азербайджаном, включая применение санкций по отношению к активам азербайджанских властей, а также план введения эмбарго на импорт газа и нефти из Азербайджана», — говорится в резолюции Сената Франции, принятой накануне вечером в поддержку Армении.
Предложение Сената адресовано французскому правительству, которое должно принять окончательное решение относительно применения этого и всех остальных положений резолюции.
Резолюция, скорее всего, останется на бумаге, правительство Франции не предпримет активных действий, предполагает политолог Армен Багдасарян. К тому же он не исключает негативных последствий, например, попытку со стороны Баку вытолкнуть Францию из посреднической миссии, аргументируя тем, что она не является «нейтральной стороной».
Авторами принятого Сенатом документа является та же группа сенаторов, которая в 2020 году, после 44-дневной войны, представила резолюцию о необходимости признания независимости Нагорного Карабаха. Резолюция также была принята почти единогласно, с одним голосом против, однако французское правительство отказалось признать независимость Нагорного Карабаха. В обоих случаях против проголосовала только сенатор Натали Гуле, всегда открыто выступающая в интересах Азербайджана.
В ходе обсуждений документа от 2020 года, представитель правительства, заместитель министра иностранных дел Франции заявил, что одностороннее признание Францией Нагорного Карабаха не принесет пользы никому – ни Армении, ни народу Карабаха, ни Европе. При обсуждении последней резолюции представитель МИД Франции Оливье Бехт не представил каких-либо возражений.
Что говорится в резолюции Сената Франции, реакция из Еревана и Степанакерта на документ, принятый французскими сенаторами, а также комментарий политолога.
«Ни одна страна не делает больше для поддержки Армении»
Поздним вечером 15 ноября Сенат Франции практически единогласно принял резолюцию в поддержку Армении, за нее проголосовали 295 сенаторов, против – один.
Резолюция Сената Франции
- «требует вывести вооруженные силы Азербайджана с суверенной территории Армении и уважать ее территориальную целостность и суверенитет,
- предлагает правительству Франции в сотрудничестве с европейскими партнерами спланировать дипломатические и экономические контрмеры для наказания за агрессию, осуществляемую Азербайджаном, включая введение санкций, которые будут направлены на активы азербайджанских властей, а также эмбарго на импорт газа и нефти из Азербайджана,
- предлагает правительству Франции рассмотреть возможность поддержки укрепления обороноспособности Армении,
- предпринять инициативы, чтобы гарантировать безопасность армянского населения и Армении в пределах ее международно признанных границ, и запросить с этой целью развертывания сил взаимодействия международного сообщества,
- провести решительную работу, чтобы Совет безопасности ООН обратился в Международный уголовный суд в связи с агрессией Азербайджана на суверенной территории Республики Армения, в том числе для расследования военных преступлений Азербайджана,
- призывает к освобождению всех армянских военнопленных и их возвращению на родину из Азербайджана, продолжающего их удерживать после окончания военных действий,
- подтверждает необходимость признания Нагорно-Карабахской Республики и предлагает правительству рассмотреть возможность создания в Нагорном Карабахе гуманитарного офиса,
- призывает правительство Франции сделать все возможное для того, чтобы Азербайджан безотлагательно включился в процесс переговоров по дипломатическим каналам в целях достижения прочного мира на Южном Кавказе».
Резолюция носит рекомендательный характер. Окончательное решение по всем ее положениям должно принять французское правительство. Решение Сената имеет правовую силу, поскольку является решением законно избранных народных представителей, но не имеет обязательной юридической силы.
«Ни одна страна в мире не делает для поддержки Армении больше, чем Франция», — заявил в Сенате представитель МИД Франции Оливье Бехт.
Он представлял на слушаниях правительство и не возражал против принятия резолюции. Он не высказался о том, примет ли правительство резолюцию Сената в целом и, в частности, по вопросу введения санкций против Азербайджана. Однако Оливье Бехт в своем выступлении обвинил Россию, являющуюся стратегическим союзником Армении, в невыполнении своих обязательств в регионе.
Ереван и Степанакерт приветствуют резолюцию Сената Франции
Спикер парламента Армении Ален Симонян в своем микроблоге Twitter прокоммментировал резолюцию, принятую Сенатом Франции.
«Сенат дружественной Франции, одной из колыбелей демократии, принял резолюцию, поддерживающую Армению и предлагающую применить санкции против Азербайджана. Спасибо нашим коллегам за служение справедливости».
Министерство иностранных дел непризнанной НКР также выразило признательность «французским друзьям за то, что они заняли однозначную и принципиальную позицию»:
«В документе подтверждается необходимость признать Нагорно-Карабахскую Республику и использовать это признание в качестве переговорного инструмента для установления прочного мира. В резолюции подчеркивается, что неоднократные агрессивные действия Азербайджана против Нагорного Карабаха угрожают безопасности и свободе арцахских армян».
Комментарий
Резолюция Сената Франции является больше моральной и цивилизационной поддержкой Армении, считает политолог Армен Багдасарян.
«Если французское правительство одобрит ее, тогда это будет очень серьезной, весомой политической поддержкой. Проблема в том, что вероятность этого близка к нулю», — сказал он JAMnews.
Политолог считает, что резолюция останется на бумаге, как это было с документом, разработанным той же группой сенаторов в 2020 году.
Он уверен, что правительство Франции не станет предпринимать активных действий, в частности, относительно положений, касающихся Нагорного Карабаха. Политолог ожидает, что со стороны Азербайджана будет «очень жесткое сопротивление».
«Азербайджан еще и попытается использовать эту резолюцию Сената, чтобы вытолкнуть Францию из посреднической миссии, нейтрализовать ее роль на том основании, что Париж не является нейтральной стороной, а занял проармянскую позицию», — подчеркнул Армен Багдасарян.
По словам политолога, Франция и Евросоюз «стратегически» являются больше союзниками Турции и Азербайджана, чем Армении. Поэтому Багдасарян считает нереальным и применение санкций против Азербайджана:
«Франция является членом ЕС, она не имеет права отдельно применять какие-либо санкции. Даже если в каких-то ситуациях или условиях имеет такое право, все равно не станет этого делать. Как экономическая и политическая единица Франция является частью Евросоюза, и у ЕС есть определенные ожидания от Азербайджана, в первую очередь, энергетические».
Армения может использовать резолюцию Сената Франции и позицию Парижа, чтобы способствовать продлению срока наблюдательной миссии ЕС, расположившейся на границе Армении с Азербайджаном, расширению ее состава и полномочий, считает Армен Багдасарян:
«Я вижу возможность в этом вопросе. Да, Франция может работать в этом направлении. Поскольку эта миссия находится в Армении, а не в Азербайджане, согласия азербайджанской стороны не требуется. Это действительно будет действенный шаг, наблюдатели реально имеют сдерживающую роль».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Резолюция Сената Франции