Новая инициатива, подготовленная Брюсселем и предусматривающая возможное ограничение права вето и введение «защитных механизмов» для будущих членов Евросоюза, вызвала острую политическую реакцию в Грузии: председатель парламента Шалва Папуашвили обвинил блок в «правовой сегрегации» и заявил, что вступление на подобных условиях противоречит конституции страны.
Комиссар ЕС по вопросам расширения Марта Кос пояснила, что реформа направлена на защиту блока от возможного демократического отката со стороны новых членов, а не на их дискриминацию, однако председатель парламента Грузии сравнил этот шаг с моделью Советского Союза.
Что произошло
Дебаты, проходящие в Брюсселе, обострились после того, как 15 июня Евросоюз официально открыл переговоры о вступлении с Украиной и Молдовой. На встрече, состоявшейся в Люксембурге, журналисты спросили Марту Кос о том, как альянс намерен обеспечить, чтобы будущие члены, включая Украину, не злоупотребляли правом вето и не парализовали внешнюю политику Евросоюза.
Еврокомиссар подтвердила, что договоры, которые будут подписаны с Черногорией и последующими странами, станут документами «нового поколения».
«У нас будут защитные механизмы, которые обеспечат соблюдение европейских правил новыми членами даже спустя 5, 10 или 15 лет после вступления. Если новое государство-член будет соблюдать правила, ничего не произойдет. Но если не будет, эти механизмы задействуются очень жестко», — заявила Кос.
В Грузии на это заявление ответили незамедлительной и агрессивной риторикой. Шалва Папуашвили опубликовал в соцсетях пространный пост, где отметил, что эта инициатива превращает Евросоюз в союз наций «первого» и «второго сорта».
«На практике это означает, что Евросоюз сможет принимать решения по вопросам, имеющим существенное значение для национальных интересов Грузии, без участия самой Грузии. У нас уже есть 70-летний опыт членства в номинальном и неравноправном союзе, повторять который мы не намерены», — заявил Папуашвили.
Пример Украины
По оценке Брюсселя, реформы неизбежны, что во многом обусловлено многолетним опытом взаимодействия с Венгрией. За время правления прежнего премьер-министра Виктора Орбана Будапешт неоднократно использовал право вето для блокирования помощи Украине и санкций против России, из-за чего Евросоюзу пришлось заморозить венгерские финансовые фонды. Париж и Берлин уже давно настоятельно требуют, чтобы расширение сопровождалось механизмами, исключающими появление «второй Венгрии».
Канцлер Германии Фридрих Мерц предложил лидерам альянса альтернативную идею: предоставление Украине статуса «ассоциированного членства», что подразумевает представительство в институтах блока без права голоса.
Однако против этой идеи категорически выступили как президент Украины Владимир Зеленский, так и сама еврокомиссар Марта Кос. По заявлению Кос, «половинчатого членства» не существует, и полная интеграция произойдет только после выполнения всех критериев.
Открытие первого кластера переговоров с Украиной и Молдовой стало возможным после того, как в результате прошедших в Венгрии выборов к власти пришел Петер Мадьяр, что смягчило жесткую позицию Будапешта и позволило блоку двигаться вперед.