Помогает ли Турция в уклонении от санкций России? Обзор из Стамбула
Сразу после начала оккупационной войны против Украины в конце февраля западные государства начали вводить в отношении России большие пакеты санкций. Многие ведущие российские банки были отключены от международной финансовой системы переводов SWIFT, приостановлена покупка российской нефти, транспортируемой танкерами, страны-члены Евросоюза начали поиски альтернативных российскому природному газу источников.
Но, будучи членом НАТО и кандидатом в члены ЕС, Турция не присоединилась к большинству экономических санкций в отношении России. Страна подключится к санкциям, если они будут санкционированы ООН, сказал министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу.
- Бывшего чиновника из Азербайджана задержали в Польше «по заказу Путина»?
- Возвращение на сцену или в политику? Что задумал бывший мэр Еревана
- «Это попытка втянуть Грузию в войну». Санкции против семьи Иванишвили — реакция
Медиатор конфликта и канал связи
Не присоединившись к тотальным санкциям против России, Турция превратилась для Украины и Запада в медиатора конфликта, в канал связи между сторонами в определенном смысле.
Благодаря посредничеству Турции стало возможно «соглашению по зерну» с целью безопасной транспортировки из черноморских портов зерновых культур, несмотря на продолжающуюся войну в Украине. Это в большой мере предотвратило дефицит хлеба в огромном регионе мира и прежде всего в странах Восточной Африки. После заключения этой сделки упали мировые цены на зерно, и мир избежал риска голода.
Кроме этого, Турция стала посредником в деле обмена пленными между Россией и Украиной. В особенности стоит отметить освобождение украинских военнослужащих, попавших в плен при защите «Азовстали» в Мариуполе. Россия вернула их турецкой стороне с тем условием, что эти военнослужащие ВС Украины до конца войны будут жить в Турции и не вернутся на поле боя.
Есть ли роль Турции в уклонении России от санкций?
Несмотря на всю эту посредническую роль, Украину и Запад волнует вопрос — превратилась ли Турция в средство для уклонения России от глобальных санкций?
Рассмотрим некоторые статистические данные. По информации авторитетного издания Financial Times, за июль-август 2022 года экспорт Турции в Россию вырос на 46 процентов в сравнении в аналогичным периодом прошлого года. Турецкое издание Hürriyet добавляет, что импорт из России в Турцию в сравнении с прошлогодним показателем увеличился на все 187 процентов!
Эти цифры указывают на то, что в период, когда торговые отношения между странами западной коалиции и Россией сошли практически на нет, Турция добилась в этом вопросе рекордного роста. Но эта статистика не может до конца ответить на интересующий многих вопрос, стала ли Турция центром по уклонению России от западных санкций.
«Мир» и неудавшаяся сделка
После того, как международная финансовая система переводов SWIFT прекратила работу в России, сотрудничество с этой страной приостановили также самые популярные во всем мире платежные системы Visa и MasterCard. Российские банки перешли на работу по собственной системе переводов «Мир».
Платежная система «Мир» была создана сразу после аннексии Крыма со стороны России в 2014 году. По заверениям российских финансовых институтов, она должна была покончить с гегемонией упомянутых выше мировых платежных систем.
Но по прошествии восьми лет платежная система «Мир» смогла утвердиться лишь в шести странах, кроме самой России. Это Беларусь, Египет, Кыргызстан, Таджикистан, Венесуэла и Куба.
Внедрение платежной системы «Мир» в Турции может быть полезно для экономики страны, и в особенности облегчит положение российских туристов, заявил в апреле 2022 года министр финансов Турции Нуреддин Небати. После этого президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган объявил о начале работ в пяти крупных турецких банках по запуску системы «Мир».
Но на фоне этих заявлений Центробанк Украины и европейские дипломаты попросили Турцию не внедрять систему «Мир» в этой стране.
Два крупных турецких банка, Denizbank и İş Bankası, опасаясь западных санкций, уже объявили о приостановлении интеграции своих систем с платежной системой «Мир».
Экономическое соглашение с неизвестными деталями
Западные страны волнует еще один вопрос. 6 августа в Сочи состоялась встреча между Путиным и Эрдоганом. И после этой встречи стороны заявили о подписанном между ними соглашении о расширении торговых отношений. Но никаких заявлений о деталях соглашения не последовало.
После сочинской встречи Эрдоган объявил о покупке российского газа за рубли. Заявление об интеграции платежной системы «Мир» со стороны резидента Турции тоже было сделано в те дни. Но все еще остается неизвестным, что именно подразумевает под собой формулировка «расширение торговых отношений».
Беспокойство Европы и заявление МИД Турции
В начале октября Евросоюз отправил в Турцию специальную делегацию для изучения вопроса возможного уклонения России от санкций при помощи Турции. Ответственное лицо Еврокомиссии по финансовой стабильности Мейрид Макгиннес в рамках поездки в Турцию встретился с министром финансов Нуреддином Небати, председателем Центробанка Шахапом Кавджыоглу и министром торговли Мехметом Мушом.
В этих встречах Макгиннесс открыто выразил беспокойство по поводу содействия турецких компаний российской стороне в вопросах по уклонению от западных санкций.
В ответ на этот визит в министерстве иностранных дел Турции прошла встреча с послами западных стран, где до их сведения было донесено, что Анкара не нарушала санкционных мер в отношении России.
Планы по строительству нового газового хаба
Одним из важнейших вопросов в отношениях Анкары и Москвы в последние дни стало предложение Путина по превращению Турции в газовый хаб по транспортировке российского природного газа в страны Европы.
Президент Турции Эрдоган отметил, что он позитивно относится к этому предложению, и даже предложил Тракию как возможную территорию для строительства центра по транспортировке газа.
США негативно относится к предложению о строительстве нового газового хаба, заявил представитель Госдепартамента США Ведант Патель и попросил Турцию и других союзников Соединенных Штатов не превращаться для России в «зону безопасности».
Создание нового хаба по переправке российского газа очень проблематично, сказал турецкий эксперт по энергетике Али Ариф Актюрк. Он отметил, что для этого сначала надо протянуть по дну Черного моря новые трубопроводы, т.к. ныне действующий «Турецкий поток» поставляет лишь тот объем природного газа, который необходим самой Турции, и он работает на полную мощь. А новые трубопроводы – это и дополнительные огромные расходы, и сложности чисто технические. Актюрк подчеркнул, что не верит в такие финансовые возможности России, ведущей активные военные действия.
В период, когда европейские страны планируют полностью прекратить покупку российского газа, для финансирования такого проекта, требующего огромных вложений, сначала надо быть уверенным в вопросе конечных потребителей, заявил,в свою очередь, заместитель директора российского Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев. Он сравнил этот проект с «Северным потоком-2» и добавил, что никто не может гарантировать неповторения такой же судьбы новому «Турецкому потоку».
Таможенный союз ЕС: «Все страны-члены должны работать сообща»
Евросоюз сейчас подумывает о возобновлении обсуждений с Турцией вопроса о санкциях. Главное место в этих обсуждениях будет занимать вопрос неприсоединения Турции, единственного в том роде члена Таможенного союза, к западным санкциям в отношении России.
Согласно отчету Таможенного союза ЕС за 2022 год, опубликованному в октябре, такое поведение Турции может создать для нее проблемы в связи с членством в союзе. В отчете отмечается, что для продолжения нормальной работы союза все его члены должны действовать сообща.
Эти заявления носят предупредительный характер для Турции, сказал Кадри Таштана, специалист Фонда Маршалла. Он добавил, что рост экспорта Турции в России в два раза серьезно беспокоит Евросоюз.
