Доклад ООН по Грузии: в стране сужается гражданское пространство
На сессии Совета ООН по правам человека в Женеве был представлен доклад Верховного комиссара ООН по правам человека Фолькера Тюрка, посвященный Грузии. В документе акцентируется внимание на законодательных и политических процессах, развивающихся в стране в последнее время, которые, по оценке ООН, вызывают серьезную обеспокоенность с точки зрения защиты прав человека.
Доклад о сотрудничестве с Грузией представила директор Департамента глобальных операций Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) Маарит Кохонен-Шериф.
Оценка ООН: гражданское пространство сужается
По заявлению Кохонен-Шериф, УВКПЧ обеспокоено принятыми в 2025 году в Грузии законодательными изменениями, которые, по оценке организации, ограничивают гражданское пространство и ставят под угрозу право на мирные собрания.
По её словам, офис ООН продолжает получать сообщения о нарушениях прав человека во время протестных акций. В их числе называются произвольные задержания, жестокое обращение, а также непропорциональное применение силы против демонстрантов и журналистов.
«Управление Верховного комиссара ООН по правам человека отмечает развитие законодательных и политических событий в Грузии, которые вызывают серьезную обеспокоенность с точки зрения прав человека. В 2025 году продолжилось принятие такого законодательства, которое ограничивает гражданское пространство и подрывает право на мирные собрания», — заявила Маарит Кохонен-Шериф.
УВКПЧ призывает власти быстро, независимо и всесторонне расследовать все обвинения, связанные с нарушениями прав человека.
Представитель ООН отметила, что офис также внимательно оценивает шаги, предпринятые властями, включая задержание в мае 2025 года пяти действующих и бывших правоохранителей, связанное с предполагаемыми фактами насилия во время акций протеста 2024 года. Однако, по оценке организации, эффективное и независимое расследование подобных дел является обязательным.
Рекомендация по пересмотру законодательства
В докладе Фолькера Тюрка содежатся рекомендации правительству Грузии, касающиеся как «серьезных обвинений» в нарушениях прав человека, так и пересмотра законодательных изменений, принятых в последнее время.
Согласно докладу, власти должны пересмотреть внесенные в 2025 году изменения в закон «О вещании», Уголовный кодекс, закон «О грантах», закон «О собраниях и демонстрациях» и Кодекс об административных правонарушениях, чтобы привести их в полное соответствие с международными стандартами прав человека.
Офис ООН также считает, что любой законодательный процесс должен осуществляться прозрачно и при существенном участии общественности.
Гражданское общество и медиасреда
УВКПЧ призывает правительство Грузии восстановить благоприятную среду для гражданского общества.
В докладе отмечается, что любые ограничения, вводимые на получение иностранной поддержки неправительственными организациями и вещателями, должны основываться на принципах необходимости и пропорциональности и соответствовать международным обязательствам в области прав человека.
Кроме того, организация рекомендует властям усилить борьбу с гендерной дискриминацией и насилием в отношении женщин, а также способствовать гендерному равенству в политическом представительстве.
Оккупированные территории
Отдельная глава доклада посвящена ситуации с правами человека в Абхазии и Цхинвальском регионе.
УВКПЧ отмечает, что международные и региональные механизмы по правам человека по-прежнему не имеют доступа на оккупированные территории, и призывает все соответствующие стороны обеспечить немедленный и беспрепятственный допуск.
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека также требует снятия ограничений на передвижение вдоль административных разделительных линий и открытия всех пропускных пунктов, эффективного реагирования на факты нарушения прав человека (особенно в отношении этнических грузин и внутренне перемещенных лиц), обеспечения возможностей для свободной работы международных организаций, расследования всех случаев нарушения права на жизнь, пыток и жестокого обращения, а также привлечения виновных к ответственности.
Новости в Грузии