Гагаузия - пророссийски настроенная автономия в составе Молдовы
Материал Ziarul de Gardă
Европа и Россия борются за симпатии Гагаузской автономии Молдовы с 90-х годов. Европа вкладывает в регион больше и финансирует, как правило, насущное: ремонт в детсадах и школах, прокладку водопровода, внедрение альтернативных источников энергии. Финансовая помощь России скромнее в несколько раз и направлена в основном на более абстрактные культурно-образовательные проекты. Тем не менее симпатии местных жителей явно на стороне России.
Гагаузский регион расположен на юге Молдовы, здесь живет более ста тысяч человек – примерно 2,8 процента населения. Автономию Гагаузии предоставили в 1994 году. А до этого регион целых четыре года был непризнанным образованием вроде Приднестровья – фактически независимым от центральных властей Молдовы. Несмотря на ряд сложностей, автономия продолжает считаться примером успешного урегулирования межэтнического конфликта на постсоветском пространстве.
У гагаузов есть свой язык, но владеют гагаузским немногие – как и в случае с другими этническими меньшинствами Молдовы, в общении обычно используется русский язык. Его преобладание принято считать одним из основных факторов, влияющих на геополитические предпочтения местного населения.
Европейские проекты в Гагаузии
По данным делегации Евросоюза в Молдове, за последние два года ЕС выделил Гагаузии помощь на 5,3 миллиона евро.
Чтобы посмотреть, на что расходуются европейские деньги, можно посетить, например, село Авдарма в муниципалитете Комрат (это главный город автономии, ее столица). В Авдарме утеплили лицей, отремонтировали детский сад, сделали ремонт для детей с особыми потребностями.
«Теперь можно будет сэкономить на отоплении – после термоизоляции платить за газ нужно будет меньше», – сказал Иван Касым, глава сельской администрации.
В другом селе этого же муниципалитета, Буджаке, полностью обновили водопровод.
«Нам решили огромную проблему – заменили старые чугунные трубы современным водопроводом. Теперь во всем селе есть вода», – сказал Николай Дудогло, глава местной администрации села Буджак.
Европейские инвестиции? Нет, не слышали…
Но на какие средства делается ремонт и обновляется инфраструктура в селах, знают лишь представители местной власти – обыватели об этом не задумываются, а с финансовой поддержкой ассоциируют в основном Россию.
«Для меня лично нет никакой выгоды от помощи, предоставляемой Россией, но отношение к России у меня очень хорошее», – сказала Стиша Дмитриевна, учительница начальных классов в селе Авдарма. «В чем выражается европейская помощь, я не знаю», – признала она.
Михаил Сиркели, председатель общественного объединения «Молодежный центр «Пилигрим-Демо» (Piligrim-Demo) из Комрата, считает, что местные жители относились бы к ЕС с большей симпатией, если бы понимали, что именно Европа улучшает их жизнь.
«Большая часть населения Гагаузии даже не знает, что Европейский Союз вкладывает сюда деньги – причем немалые», – говорит Михаил.
По его словам, местные жители плохо интегрированы в жизнь Молдовы, они не владеют государственным языком, и поэтому контент молдавских медиа для большинства остается неведом.
Что финансирует Россия
Если сравнить данные, предоставленные делегацией ЕС с докладом главного управления внешних связей Гагаузии, в 2016 году размер российской помощи в автономии был в три раза меньше, чем помощи ЕС. Регион получил 3,1 миллиона в пересчете на евро от Евросоюза и 1,1 миллиона евро – от России.
В 2016 году Россия помогла автономии сельскохозяйственной техникой и машинами скорой помощи и пожарной охраны. Но основное финансирование ушло на книги для школьных библиотек, стипендии студентам. Кроме того, Гагаузия получила бесплатную квоту на операции десяти пациентам в российских больницах.
Открыты, но…
В 2014 году в Гагаузии провели референдум, призванный определить внешнеполитический вектор развития не только автономии, но и всей Молдовы. Этот плебисцит был приурочен к саммиту стран Восточного партнерства и ЕС в Вильнюсе, на котором Молдова парафировала соглашение с Евросоюзом. Юридической силы референдум не имел – Кишинев приостановил решение о проведении голосования специальным решением суда. Но тем не менее незаконный референдум состоялся, его провели на средства, «собранные населением автономии» – известно, что его спонсировали российские бизнесмены молдавского происхождения. В дальнейшем власти автономии заявили, что 98 процентов гагаузов высказались за присоединение к Таможенному союзу.
«Люди сказали, что Молдова должна быть с Таможенным союзом. Мы прагматичны и мы сотрудничаем со всеми странами, в том числе с ЕС», – сказал Вадим Чебан, первый вице-председатель исполнительного комитета Комрата, комментируя геополитические предпочтения местных жителей.
«Мы открыты для сотрудничества, но [о своих предпочтениях] народ высказался в 2014 году».
«Население Гагаузии пророссийски настроенное практически на сто процентов», – говорит Михаил Шалвир, исполнительный директор Центра региональных инициатив в Гагаузии. По его словам, не только обычные местные жители, но и политики, и чиновники в регионе также настроены пророссийски.
«Многие здесь не доверяют бесплатной помощи, поэтому нужно, чтобы у людей была возможность диалога с представителями европейских властей и партнеров, нужно, чтобы они ответили на вопрос – зачем это Евросоюзу?»
