Второй наплыв россиян в Армению: риски для маленькой страны
Второй наплыв россиян в Армению
С 21 сентября, после подписания президентом России указа о частичной мобилизации, начался второй наплыв россиян в Армению. Только в сентябре приехали больше 132 тысяч российских граждан. Правда, 128 тысяч покинули страну в тот же месяц, но массовый приезд россиян продолжается.
Ранее, с января по август 2022 года, в Армению въехали 654 648 граждан РФ, выехали 615 808, с тех пор в стране уже остались около 39 тысяч человек. Это большая цифра для такой маленькой страны, как Армения.
Эксперты считают, что продолжающийся наплыв россиян может привести к увеличению уровня бедности в стране, а также вызвать политические риски и проблемы в сфере безопасности.
Чем сентябрьский поток отличается от переехавших в Армению в начале года, каких перспектив и рисков можно ожидать в связи с этим? Мнения экспертов – политолога и экономиста.
- Курс доллара продолжает падать: ситуация в Армении – по рассказам людей
- «Армения вырывается из когтей России». Мнение
- «Есть элементы кризиса в армяно-российских отношениях» — мнение
- Наплыв россиян в Армению: зачем едут сюда, как здесь устраиваются и надолго ли останутся
Различие беженцев: «идеологические» и «уклоняющиеся от призыва»
Политолог Эдуард Антинян оценивает первую волну приехавших из России как «идеологических беженцев». Он говорит, что это «интеллектуальные люди, способные производить продукты». Тех, кто приезжает сейчас, эксперт считает «уклонистами от призыва»:
«Вторая волна – это люди, сбежавшие в панике. Это не те, кто идеологически выступает против войны и покинул страну, заявив: «Мы не будем участвовать в этой братоубийственной войне». Второй наплыв качественно отличается от первого. Для новых беженцев вообще не имеет значения, куда они едут – лишь бы выехать в какую-нибудь страну без визового режима».
Основное различие между двумя потоками приезжих в уровне платежеспособности, считает экономист Наири Саргсян:
«Если раньше на фоне российско-украинской войны в Армению приезжали в основном люди, заинтересованные в бизнесе, то сейчас приезжают в основном те, кто уклоняется от службы. В том числе наши соотечественники, являющиеся гражданами РФ, в свое время эмигрировавшие из Армении. В этом смысле платежеспособность второй волны, думаю, несопоставима с финансовыми возможностями первой».
Экономические риски – рост уровня бедности
По мнению экспертов, и первый, и второй потоки могут принести пользу экономике Армении. Россияне в какой-то мере могут восполнить нехватку кадров в строительной сфере, благодаря им наблюдается определенное оживление в сфере услуг и гостиничного бизнеса.
Вместе с тем рост цен на недвижимость, а также аренду квартир и предметы первой необходимости существенно ударил по карману местных жителей.
Большинство россиян, переехавших в Армению, живут в столице. Но повышение цен в Ереване цепной реакцией распространяется и на области. А это негативно влияет на уровень жизни в областях, где и без того тяжелая ситуация.
«Если в Ереване зарплата сотрудников каких-то предприятий или определенных сфер бизнеса может подняться параллельно инфляции, то этого нельзя ожидать в областях. Словом, получается, что в небольших городах и селах у нас будет рост расходов при том же уровне доходов, из-за чего может возрасти уровень нищеты», — говорит экономист Наири Саргсян.
«Наплыв иностранцев ударит по необеспеченным слоям. Ведь дом сдает в аренду тот, у кого есть дополнительное жилье, квартиру продает тот, кто в свое время смог купить ее. В результате создается ситуация, когда богатые богатеют, бедные беднеют, а средний класс редеет. И наша самая большая проблема – это подобное социальное расслоение», — добавляет политолог Эдуард Антинян.
Риски для бизнеса и как их нивелировать
Эксперты считают, что обе волны приезжих могут принести экономическую выгоду. Но только в случае, если правительство будет вести обдуманную политику, направленную на экономическое развитие.
«Правительство должно направить дополнительные налоги, полученные в результате этого временного оживления, исключительно на развитие производственных сфер экономики и сельского хозяйства. Это поможет противостоять прогнозируемому продовольственному кризису», — говорит Наири Саргсян.
«Правительству предстоит большая серьезная работа по части функций надзора и регуляций. Если в государство вливаются деньги, в выигрыше все. Теперь надо думать, как распределять эту сумму, проецировать ее на всех. Правительству надо приложить усилия, чтобы полученные суммы использовались по назначению, были созданы производственные предприятия и рабочие места, повысились зарплаты. Ничего страшного, если на этом фоне повысятся цены на товары. В конце концов проблема не в дороговизне товаров, а в низких зарплатах, пенсиях и пособиях», — считает политолог Эдвард Антинян.
А те предприятия, которые, воодушевившись нынешними активными потоками, возьмут крупные кредиты для расширения или создания бизнеса, в ближайшее время могут оказаться в сложной ситуации. Об этом предупреждает экономист Наири Саргсян:
«Бизнес очень быстро реагирует на спрос и предложение услуг. Предприниматели могут, например, взять кредиты в банках и открыть новые кафе, рестораны, общежития или бизнес, предоставляющий в аренду помещения. Когда российский поток покинет страну, у этих бизнесменов могут возникнуть серьезные проблемы при возврате сумм кредитов – вплоть до потери бизнеса».
По словам эксперта, подобные риски предпринимателей были бы минимизированы, если бы у правительства была четкая концепция, структура и видение экономического развития страны:
«Поскольку правительство никак не направляет, нет экономического прогноза на ближайшие пять лет, бизнес вынужденно реагирует на спрос дня».
По словам экономиста, риски бизнеса усугубляются и из-за напряженности на армяно-азербайджанской границе. Саргсян не исключает, что как местные, так и зарубежные предприниматели, инвестировавшие в Армению, задумаются о переезде в другие, более перспективные страны:
«Когда страна непредсказуема и будущее в тумане, бизнес, естественно, предпочитает искать более предсказуемые и стабильные страны. Бизнес всегда идет за прибылью. На данный момент им выгодно оставаться в Армении. Завтра будут более выгодные, комфортные и безопасные страны – уйдут».
Наири Саргсян подчеркивает, что подобные процессы негативно отразятся на экономике страны.
Политические риски
С политической точки зрения Эдвард Антинян подчеркивает необходимость эффективной работы системы национальной безопасности:
«Мы должны быть уверены, что ресурс в виде приезжих из России не будет использован для внутриполитической дестабилизации в Армении. Страна и без того уязвима в этом отношении: тут находится российская база, многие из стратегических звеньев экономики отданы в распоряжение России. И эти экономические объекты долгие годы служили политическими рычагами для РФ против Армении».
В январе-июне 2022 года вид на жительство в Армении получили 1 059 граждан России, 802 их них получили статус постоянного, 257 – временного проживания.
Растет и число желающих получить гражданство.
«Заинтересованность получить гражданство Армении в 2022 году беспрецедентно возросла. Это будет самый высокий показатель за последние 30 лет – как по обращениям для получения гражданства, так и по числу людей, переселившихся сюда и желающих получить вид на жительство», — сообщил Ованнес Алексанян, ответственный по вопросам репатриации аппарата уполномоченного по делам диаспоры.
Эдуард Антинян считает рост числа россиян, претендующих на получение гражданства РА, тревожным сигналом. Сохранение тенденции роста, по мнению политолога, может обернуться реальной опасностью:
«Пока мы можем рассматривать ситуацию как предупреждение, серьезной опасности на сегодня еще не вижу. Тем не менее не исключаю, что получение гражданства Республики Армения большим количеством россиян может в какой-то момент стать опасным. Тем более, что у нас благодатная почва в лице людей с пророссийскими настроениями, готовыми служить русским. А для получения этих услуг вкладываются большие финансовые средства.
Даже если это частные бизнесы, у РФ есть все рычаги, чтобы заставить их выполнять в случае необходимости российский политический заказ. На фоне всего этого создать нестабильность через прибывших сюда не представляет особой сложности. Мы должны быть более бдительными».
Управлять ситуацией – на государственном уровне
По мнению армянских экспертов, если бы наплыв контролировался и направлялся правительством, можно было бы добиться более сбалансированного расселения приезжих по областям. И это способствовало бы экономическому оживлению регионов страны. Однако этого не делается, по мнению аналитиков, по одной причине: у правительства нет четкого плана разгрузки Еревана и развития областей, который мог бы реализоваться и в этой ситуации.
«Если бы у правительства был такой целевой долгосрочный план, сейчас оно сосредоточилось бы на расселении приезжих. Тем более для второй волны, большинство из которой из небольших городов и сел РФ, не так важно, будут ли они жить в Ереване или где-то еще. Если человек не привез с собой много денег, приехал не инвестировать, а просто работать из безопасного места, в случае, если бы его направили, возможно, он с удовольствием поехал бы жить в одну из областей», — говорит политолог Эдвард Антинян.
«Если бы правительство было готово реализовать программу равномерного территориального развития, то сейчас у нас уже было бы распределение притока по областям. Но хотя бы сейчас правительство должно как можно скорее заняться оживлением областей. Нужно строить новые здания, улучшать инфраструктуру, создавать предприятия. Иначе продолжится процесс перегрузки Еревана. И только нехватка жилого фонда и бизнес-помещений в Ереване заставит россиян задуматься о переезде в области», — считает экономист Наири Саргсян.
Второй наплыв россиян в Армению
