Права человека в Абхазии: ситуация сегодня
Фото: Ибрагим Чкадуа
Международный центр имени Улофа Пальме принял решение опубликовать «Доклад по ситуации в области прав человека в Абхазии — спорной территории на пространстве бывшего Советского Союза».
Доклад основан на выводах глубокого исследования и нескольких визитов на места, осуществленных бывшим Комиссаром по правам человека при Совете Европы Томасом Хаммарбергом, который в прошлом также являлся генеральным секретарем Центра Пальме, и экспертом по Южному Кавказу Магдаленой Гроно, в настоящее время работающей в Международной кризисной группе в должности директора программ в Европе и Центральной Азии.
Главный вывод исследования, отраженный в докладе:
— неразрешенность конфликта крайне тяжело сказывается на ситуации с правами человека в Абхазии, а также на тех людях, которые оказались вынуждены переселиться в ходе конфликта;
— человеческая цена конфликта, продолжающего разворачиваться на грузино-абхазском и грузино-российском уровнях, должна стать предметом серьезных обсуждений в рамках всех будущих попыток наладить диалог;
— на достижение окончательного, гарантирующего устойчивый мир соглашения может уйти еще какое-то время, но попытки устранить некоторые существующие проблемы с правами человека могут быть успешно предприняты уже сейчас, не дожидаясь всеобъемлющего политического решения.
Главная рекомендация докладчиков:
— международный мониторинг ситуации в области прав человека в Абхазии не только благотворно сказался бы на пострадавших в результате продолжающегося конфликта людях, но и способствовал бы созданию позитивного контекста для урегулирования, в котором сегодня так легко происходит политизация гуманитарных вопросов и проблем, связанных с правами человека.
— Иными словами, надо поощрять предметный аполитический диалог с международно признанными независимыми экспертами по правам человека.
Доклад Хаммарберга и Гроно – результат широкого исследования, которое они проводили в Абхазии на протяжении девяти месяцев. В ходе работы у них был доступ к разным респондентам, в том числе к представителям властей и гражданского общества, а также к простым людям – по обе стороны конфликта.
Их доклад — первый шаг по внедрению широкого мониторинга и оценки ситуации с правами человека в Абхазии со стороны международных независимых экспертов.
Особое внимание в докладе уделено вопросу этнических грузин, живущих в Гальском районе Абхазии.
Исследование было предпринято по инициативе Евросоюза, и более ранняя версия доклада по его итогам была передана на рассмотрение заинтересованных, в том числе дипломатических, кругов. Теперь, отдавая дань важности доклада, его авторы предоставили привилегию опубликования его полной обновленной версии Центру им. Пальме.
Документ должен стать важным вкладом в продолжающиеся усилия по урегулированию, в том числе в Женевские международные переговоры, являющиеся главной площадкой для обсуждения перспектив разрешения этого конфликта.
Полный отчет читайте здесь.
Вопросы можно направлять по адресу: [email protected]
Томас Хаммарберг прежде работал Комиссаром по правам человека при Совете Европы, а также экспертом и советником Европейского Союза и ООН в вопросах прав человека.
Магдалене Гроно была предоставлена возможность временно отстраниться от ее постоянной работы в Международной кризисной группе, где она является директором программ в Европе и Центральной Азии. Ранее она работала в Европейском Союзе, в том числе в качестве одного из модераторов Женевских международных переговоров.
