«Грузия: 500 дней протеста, разгонов и стойкости» – доклад Amnesty International
Ситуация с правами человека в Грузии переживает один из самых тяжелых кризисов с момента восстановления независимости страны, а власти используют государственные институты для подавления инакомыслия — к такому выводу приходит международная правозащитная организация Amnesty International в своем новом докладе, в котором рассматриваются события, происходившие в Грузии на протяжении последних 500 дней.
В докладе под названием «Анатомия репрессий — Грузия: 500 дней протеста, разгонов и стойкости» описывается, как сформировалась многослойная репрессивная система, объединяющая в себе законодательные ограничения, дезинформационные кампании, полицейское насилие и использование судебных институтов против критиков власти.
По оценке Amnesty International, с 2022 года ответ грузинского правительства на общественное недовольство и протестные движения становился всё более жестким. Авторы доклада связывают это как с критикой политики властей в отношении полномасштабной войны, начатой Россией в Украине, так и с вопросом интеграции Грузии в Евросоюз.
Согласно докладу, оппоненты власти — представители политической оппозиции, активисты гражданского общества и представители независимых СМИ — часто выставляются как «агенты иностранного влияния», «радикалы» или «предатели». По оценке организации, подобная риторика способствует поляризации общественной дискуссии и служит дискредитации групп с инакомыслием.
В докладе особое внимание уделяется законодательным изменениям, принятым в последние годы, включая закон «О прозрачности иностранного влияния», «Акт о регистрации иностранных агентов» и другие регуляции, касающиеся организаций и лиц, получающих иностранное финансирование. Amnesty International считает, что указанные изменения существенно осложняют деятельность гражданского общества и ставят организации под правовое и финансовое давление.
В докладе приводится множество примеров, когда неправительственным организациям приходилось сокращать свою деятельность или увольнять сотрудников. Директор «Центра социальной справедливости» Тамта Микеладзе сообщила, что после ареста счетов Центра продолжение его деятельности стало возможным только за счет волонтерских сил.
О подобных сложностях говорят и журналисты. Цитируемая в докладе фотожурналистка Мариам Никурадзе отмечает, что журналистская деятельность в Грузии никогда не была такой опасной, как сейчас. По ее словам, представители СМИ одновременно сталкиваются с проблемами физической безопасности, правовых ограничений, финансовой нестабильности и враждебных кампаний со стороны властей.
Один из самых обширных разделов доклада касается протестных акций, прошедших в 2024-м и 2025 годах. По оценке организации, власти использовали в ответ «жестокие репрессии». В документе говорится о применении слезоточивого газа, водометов и резиновых пуль, а также о случаях избиения мирных демонстрантов и произвольных задержаний.
Amnesty International обращает особое внимание на протесты, начавшиеся после парламентских выборов 2024 года, и на события, развивавшиеся на фоне объявления четырехлетней «паузы» в переговорах о вступлении Грузии в Евросоюз. Согласно докладу, в этот период количество случаев применения силы со стороны силовых структур особенно возросло.
В докладе приводятся показания задержанных, которые говорят о попадании в полицейские кордоны, использовании химических раздражителей, так называемых «коридорах избиений» и жестоком физическом насилии как во время задержания, так и при нахождении в полицейских автомобилях.
В докладе также приводится случай 22-летнего Александра Тиркии, который во время протестных акций в декабре 2024 года получил тяжелые травмы в результате попадания капсулы со слезоточивым газом в область головы.
Amnesty International опирается и на данные Аппарата народного защитника (омбудсмена), согласно которым в 2024-2025 годах 78-88% задержанных заявляли, что в период задержания стали жертвами ненадлежащего обращения. Только в ноябре 2024 года, согласно докладу, более 300 задержанных сообщили о физическом насилии, а десяткам человек потребовалась госпитализация.
Организация также резко оценивает состояние судебной системы. По мнению авторов доклада, суды действуют под влиянием властей и в делах, связанных с протестными акциями, зачастую автоматически удовлетворяют требования прокуратуры. Согласно докладу, на митингующих накладываются высокие штрафы, административный арест, а в ряде случаев — и лишение свободы.
По данным Amnesty International, на данный момент более 150 человек всё еще остаются под стражей в рамках дел, связанных с протестной активностью. Организация отмечает, что с декабря 2024 года на граждан накладывались высокие штрафы за нахождение на проезжей части дороги, а позже санкции распространились и на случаи протестных действий, проходивших на тротуарах.
Еще один вывод доклада касается безнаказанности силовиков. По оценке организации, несмотря на сотни жалоб и публично зафиксированных случаев насилия, вопрос об ответственности полицейских практически не ставился. Amnesty International отмечает, что к настоящему времени обвинения были предъявлены пяти полицейским только по одному делу, причем их предполагаемые преступления стали известны на основании материалов, распространенных независимыми СМИ.
По заявлению заместителя директора Amnesty International по Восточной Европе и Центральной Азии Дениса Кривошеева, опыт Грузии последних лет показывает, насколько быстро государственные институты могут превратиться в репрессивный механизм для укрепления власти правительства.
В завершение доклада организация призывает власти Грузии отменить законы, которые, по ее оценке, незаконно ограничивают свободу выражения мнений, ассоциаций и собраний; освободить всех лиц, задержанных исключительно за мирное осуществление своих прав; обеспечить независимость суда и полноценно расследовать все случаи насилия со стороны правоохранительных органов.
В то же время Amnesty International призывает международное сообщество поддержать документирование, расследование и правовую оценку нарушений прав человека в Грузии как на национальном, так и на международном уровне.
Новости в Грузии