Прогресс или отставание: что показало исследование качества школьного образования в Грузии
В 2025 году успеваемость 15-летних грузинских школьников по сравнению с 2022 годом улучшилась по математике, чтению и естествознанию. Однако в десятилетнем разрезе широкого и стабильного прогресса не наблюдается. Более того, сегодня грузинским школьникам понимать прочитанное сложнее, чем в 2015 году.
Таковы результаты исследования PISA (Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся) — крупнейшего международного исследования качества образования школьников, проводимого Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
ОЭСР (англ. OECD) — международная экономическая организация, объединяющая развитые страны с высокой доходностью экономики и развитой демократией. Эту организацию часто называют «клубом богатых или развитых стран».
Несмотря на позитивную динамику, Грузия во всех трех основных сферах значительно отстает от средних показателей ОЭСР. Особенно печальная ситуация складывается с чтением, в котором 61% учащихся не достигает даже базового уровня.
Результаты исследования по Грузии
Согласно исследованию PISA за 2025 год, средние результаты по Грузии составляют:
- Естественные науки — 422 балла;
- Математика — 416 баллов;
- Чтение — 384 балла;
- Решение задач с использованием вычислительных методов — 413 баллов.
В 2022 году результат Грузии в естественных науках составлял 384 балла; в чтении страна получила 374 балла, а в математике — 390. Соответственно, в 2025 году рост зафиксирован во всех трех сферах.
Наибольшее изменение произошло в науках — на 38 баллов. В чтении результат вырос на 10 баллов, а в математике — на 26 баллов.
Однако 2022 год является низкой точкой для сравнения. Это было первое исследование после пандемии, когда системы образования всё еще ощущали на себе её последствия.
Кроме того, авторы отчета связывают падение 2018-2022 годов, наряду с пандемией, также с изменением формата тестирования — Грузия перешла от выполнения тестов на бумаге к электронному формату.
Поэтому сравнение с 2022 годом в основном показывает лишь частичное восстановление потерь, вызванных пандемией. Но оно не может служить достаточным мерилом долгосрочного успеха системы образования.
Результаты за 10 лет менее впечатляющие
По сравнению с 2015 годом Грузия улучшила результат в естественных науках на 10 баллов. В математике рост составил 8 баллов. В обеих сферах страна получила лучший показатель за последнее десятилетие.
Однако в чтении результат снизился на 17 баллов: в 2015 году средний показатель Грузии составлял 401 балл, а в 2025 году он упал до 384 баллов.
Это означает, что в одной из трех основных сфер результат Грузии хуже, чем десять лет назад. Причем речь идет о навыке, который служит основой для обучения всем остальным предметам.
Поэтому краткосрочное улучшение не равносильно системному прорыву. Страна восстановила часть позиций, утраченных после пандемии, но не смогла обеспечить единый прогресс во всех трех сферах на протяжении десятилетия.
Разрыв между Грузией и ОЭСР всё ещё велик
В PISA-2025 средний результат ОЭСР в естественных науках составляет 482 балла. В математике средний показатель равен 463 баллам, а в чтении — 461 баллу.
Грузия отстает от среднего показателя ОЭСР:
- В естественных науках — на 60 баллов;
- В математике — на 47 баллов;
- В чтении — на 77 баллов.
Наиболее близкая к среднему значению ОЭСР позиция у Грузии наблюдается в математике. Однако и там разница существенна.
В естествознании Грузия с 422 баллами находится на одном уровне с Сербией, Румынией и Монголией. В эту же группу входят Коста-Рика, Молдова, Болгария, Казахстан и Малайзия.
В чтении у Грузии 384 балла. Статистически сходные результаты показали Таиланд, Вьетнам, Перу, Аргентина и Казахстан.
В математике Грузия отстает от соседнего Азербайджана, который набрал 422 балла.
Что означает базовый уровень
Средний балл страны показывает только часть картины. Более важный вопрос состоит в том, сколько учащихся владеет минимальными навыками, необходимыми для повседневной жизни.
В PISA второй уровень считается базовым. На этом уровне ученик должен уметь применять знания в простых, практических ситуациях.
В Грузии базового уровня по естественным наукам достигают 55% учащихся. Средний показатель ОЭСР составляет 74%.
В математике базового уровня достигают 47% грузинских школьников. В странах ОЭСР средний показатель равен 65%.
Самая проблемная сфера — чтение. Определить главную мысль и найти информацию в тексте среднего объема способны лишь 39% грузинских учащихся. Средний показатель ОЭСР составляет 69%.
Это означает, что в Грузии 61% 15-летних школьников не достигает даже базового уровня по чтению.
Дефицит сильных учащихся
Рост среднего балла Грузии был вызван в основном сокращением доли учащихся с низкими результатами. Доля же учащихся с высокими достижениями существенно не увеличилась.
В естественных науках в группу с высокими результатами попадает лишь 1% грузинских школьников. Средний показатель ОЭСР составляет 7%.
В математике высоких уровней достигают около 2% учащихся. В странах ОЭСР этот показатель составляет в среднем 8%.
В чтении в группу с высокими достижениями в Грузии не попадает практически никто. Средний показатель ОЭСР равен 6%.
Таким образом, система смогла подтянуть часть наиболее слабых учащихся, однако она все еще не создает среду, в которой учащиеся с высокими способностями могут полностью раскрыть свой потенциал.
Первое место только по одному показателю
После публикации исследования премьер-министр Грузии Иракли Кобахидзе заявил, что страна заняла первое место среди 91 страны.
«С точки зрения улучшения достижений в естественных науках Грузия заняла первое место в рейтинге среди 91 страны мира, участвовавшей в исследовании», — заявил премьер-министр на заседании правительства.
Это утверждение касается не общего уровня знаний грузинских школьников, а изменения балла по естественным наукам в период с 2022-го по 2025 год. Грузия за этот период показала рост на 38 баллов, что является самым высоким показателем среди стран-участниц исследования.
Но по общим результатам Грузия не находится на первом месте. Ее средний балл в естествознании составляет 422, тогда как средний показатель ОЭСР — 482.
И исследовании также подчеркивается, что точно определить рейтинговые места стран невозможно — PISA опирается на тестирование выборки учащихся, поэтому средние показатели имеют статистическую погрешность.
Второй успех, упомянутый грузинскими властями, связан с сокращением числа учащихся с низкими достижениями. По этому показателю Грузия действительно вошла в первую тройку. В 2022-2025 годах доля таких учащихся сократилась на 19,6 процентных пункта. Это значительный прогресс. Однако наряду с этим доля учащихся с высокими достижениями увеличилась всего на 0,6 процентных пункта.
Как власти интерпретируют результаты исследования
Представители правящей партии «Грузинская мечта» и проправительственные СМИ акцентируют внимание преимущественно на трех показателях: росте баллов по сравнению с 2022 годом, первом месте по темпам роста в естественных науках и сокращении доли слабых учащихся.
Эти данные действительно присутствуют в отчете. Проблема заключается в их использовании без контекста.
В версии властей практически не упоминается, что Грузия начинала этот рост с очень низкой отметки. Также на заднем плане остаются большой разрыв со средними показателями ОЭСР и десятилетний регресс в чтении.
Кобахидзе отметил, что «по математике и естественным наукам за последнее десятилетие достигнуты лучшие результаты». Он также заявил, что «в условиях глобального спада достижений Грузия сохраняет стабильную тенденцию к улучшению».
Первое утверждение верное, хотя и неполное. Лучший для Грузии результат в естественных науках и математике всё еще значительно ниже международного среднего.
Второе утверждение вызывает вопросы. Результаты Грузии не улучшались стабильно от цикла к циклу. В 2018-2022 годах падение зафиксировано во всех трех сферах, а результат по чтению в 2025 году уступает даже показателю 2015 года.
Власти преподнесли публике наиболее благоприятную часть исследования. Однако полная картина демонстрирует одновременно как определенные успехи, так и долгосрочные проблемы системы образования.
Разница между городом и селом сократилась, но не исчезла
Премьер-министр также акцентировал внимание на сокращении разрыва между городскими и сельскими школами.
Отчет подтверждает эту тенденцию. Сокращение разрыва в естественных науках и математике было вызвано улучшением показателей учащихся сельских и поселковых школ.
Однако в чтении причиной стал не только прогресс сельских школ. Разрыв частично сократился и за счет ухудшения результатов учащихся в столице.
Это существенное различие. Сокращение неравенства не всегда означает, что показатели улучшились во всех группах. Иногда разрыв уменьшается из-за ослабления более сильной группы.
В 2025 году учащиеся Тбилиси получили по естественным наукам в среднем 441 балл. В других городах результат составил 417 баллов, а в селах и поселках — 405.
В чтении показатель Тбилиси составляет 401 балл. В других городах он равен 384, а в селах и поселках — 363.
В математике у Тбилиси 434 балла. Результат других городов составляет 410 баллов, а школ в селах и поселках — 403.
Частные, государственные и азербайджаноязычные школы
В отчете не менее отчетливо, чем разрыв между городом и селом, прослеживается неравенство между частными и государственными школами.
Учащиеся частных школ получили по естественным наукам 465 баллов, а государственных — 418. В чтении соответствующие результаты составляют 419 и 381, а в математике — 464 и 412.
Результат частных школ по математике практически равен среднему показателю ОЭСР. Результат же государственных школ существенно от него отстает.
Особенно низкие результаты демонстрируют азербайджаноязычные школы:
- Естественные науки — 338 баллов;
- Чтение — 307 баллов;
- Математика — 341 балл.
Соответствующие результаты грузиноязычных школ составляют 426, 387 и 420 баллов.
Этот разрыв указывает на глубокое неравенство внутри системы образования. Однако разница по языкам обучения вовсе не попала в заявление премьер-министра.
Девочки сильнее мальчиков в чтении и естественных науках
В Грузии девочки превосходят мальчиков в чтении и естественных науках. Разница особенно велика в чтении.
В естествознании средний результат девочек составляет 430 баллов, а мальчиков — 415. В чтении девочки получили 399 баллов, а мальчики — 364.
В математике результат девочек равен 417 баллам, а мальчиков — 416. Эта разница статистически нечисловая / незначительная.
Согласно отчету, гендерный разрыв в чтении после 2015 года сначала сократился, а в последнем цикле снова увеличился.
Новая проблема в цифровом мире
В PISA 2025 добавилось новое направление — «Обучение в цифровом мире». Одной из его составляющих стало решение задач с использованием вычислительных методов.
Этот компонент проверяет навыки компьютерного моделирования и программирования. Оценка также включает проведение экспериментов и создание цифровых продуктов.
Результат Грузии в этом направлении составляет 413 баллов. Средний показатель ОЭСР — 500 баллов.
Это самое большое отставание Грузии среди четырех оцениваемых сфер исследования. Страна статистически находится на одном уровне с Иорданией.
Слабый результат в чтении и дефицит цифровых компетенций — взаимосвязанные проблемы. В обеих сферах учащемуся требуются понимание и обработка информации, а также самостоятельное решение задач.
Что такое PISA
PISA оценивает знания и практические навыки 15-летних подростков. Исследование проверяет не просто запоминание школьной программы, а определяет, насколько учащийся способен применять знания в реальных жизненных ситуациях.
Оценка 2025 года — это девятый по счету цикл. Ранее исследование проводилось раз в три года. Начиная с 2025 года, интервал между циклами увеличился до четырех лет.
Грузия впервые подключилась к PISA в 2010 году в рамках программы PISA 2009+. Последующие оценки проводились в Грузии в 2015, 2018, 2022 и 2025 годах.
В последнем исследовании от Грузии приняли участие 6 855 учащихся из 265 школ. Анкетирование также прошли родители, директора школ и 1 350 учителей естествознания.
