ПАСЕ приняла новую критическую резолюцию по Грузии, осудив FARA и другие ограничительные законы
Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) большинством голосов приняла критическую резолюцию по Грузии. В резолюции резко критикуется продолжающийся в стране откат от демократии и содержится призыв к правительству учесть рекомендации, содержащиеся в предыдущих резолюциях, которые до сих пор остаются невыполненными.
Кроме прочего, Ассамблея сожалеет по поводу того, что несмотря на решение утвердить полномочия делегации Грузии, все ее члены вышли из состава делегации и отказались от диалога. В результате Грузия на данный момент не представлена в ПАСЕ. Ассамблея считает, что участие делегации с утвержденными полномочиями — это не выбор, а обязательство.
30 января 2025 года Совет Европы принял жесткую резолюцию по Грузии, в ответ на которую представители партии «Грузинская мечта» заявили, что прекращают свою деятельность в ПАСЕ.
В своей новой резолюции Парламентская Ассамблея Совета Европы:
- Призывает правительство Грузии немедленно освободить политических заключенных и начать инклюзивный процесс с участием всех заинтересованных сторон — правящей партии, оппозиции, гражданского общества — с целью устранения нарушений, выявленных на прошлых выборах, и подготовки по-настоящему демократических выборов в ближайшие месяцы.
- Выражает сожаление по поводу недавних изменений в избирательный кодекс относительно местных выборов, которые, согласно Венецианской комиссии, могут укрепить позиции правящей партии, подорвать политический плюрализм и принцип равенства голосов. Ассамблея призывает отменить эти изменения и обеспечить, чтобы границы избирательных округов определялись независимым и беспристрастным органом на основе четких правовых критериев.
- Обеспокоена недавними изменениями в регламент парламента, упрощающими назначение членов ЦИК без консультаций с гражданским обществом, что подрывает независимость избирательной администрации.
- Признает выводы Конгресса местных и региональных властей от 26 марта 2025 года, согласно которым в стране сохраняются серьезные проблемы, угрожающие демократическому процессу и правам человека, и призывает срочно создать условия для демократических выборов.
- Выражает обеспокоенность решением ЦИК значительно ограничить права наблюдателей в день выборов, что влияет на легитимность выборов и доверие общества.
- Осуждает продолжающееся использование арестов, судебного преследования и продления предварительного заключения против демонстрантов, журналистов и лидеров гражданского общества, включая уголовные дела против Фонда солидарности Грузии и замораживание его активов.
- Призывает освободить всех задержанных участников демонстраций и рекомендует CPT посетить места их содержания.
- Выражает тревогу по поводу сообщений о пытках и жестоком обращении с задержанными во время протестов, призывает к полному и прозрачному расследованию таких случаев.
- Глубоко обеспокоена инцидентом с лидером оппозиции Элене Хоштария, которую после задержания насильно раздели сотрудники полиции.
- Осуждает изменения в Кодексе об административных правонарушениях, принятые без консультаций, которые ограничивают свободу собраний и выражения мнений. Ассамблея призывает отменить эти изменения и разработать новый закон, соответствующий европейским стандартам.
- Отмечает ухудшение медиа-среды: по Индексу свободы прессы за 2024 год Грузия опустилась с 77-го на 103-е место. Ассамблея обеспокоена ограничением иностранных источников финансирования для СМИ и расширением полномочий Национальной комиссии по коммуникациям.
- Обеспокоена сообщениями о запугивании и репрессиях в отношении государственных служащих, критически настроенных к правительству, а также новыми законами, ослабляющими защиту госслужащих и препятствующими регистрации независимого профсоюза.
- Поддерживает резолюцию Комитета министров Совета Европы по делу «Идентоба и другие против Грузии» и призывает отменить закон «О семейных ценностях и защите несовершеннолетних», нарушающий Европейскую конвенцию по правам человека.
- Резко осуждает закон о «регистрации иностранных агентов», который, по мнению Ассамблеи, негативно скажется на гражданском обществе и напоминает отклонённый ранее закон о прозрачности иностранного влияния.
- Призывает отменить принятые законы, исключающие участие НПО и других заинтересованных сторон в процессе законотворчества и назначений на ключевые государственные должности, включая ЦИК, прокуратуру и судейские органы.
- Осуждает создание парламентской комиссии по расследованию деятельности бывшего правления «Единого национального движения» (ЕНД) и его расширение на последующие годы, что, по мнению Ассамблеи, может привести к уголовному преследованию политиков и активистов.
- Особенно обеспокоена намерением правящей партии запретить «коллективное ЕНД» и любые связанные с ним партии. Также вызывает тревогу вызов бывших членов грузинской делегации в Ассамблее на допрос в связи с их поддержкой резолюции 1633 (2008) о последствиях войны между Грузией и Россией.
новости в Грузии
