ОБСЕ: Закон «О регистрации иноагентов» в Грузии еще больше ограничит гражданское общество

ОБСЕ о грузинском аналоге FARA

ОБСЕ заявила, что грузинский аналог закона FARA (закон «О регистрации иностранных агентов») вызывает обеспокоенность ввиду его возможного негативного воздействия на гражданское общество.

В заявлении организации говорится, что американский закон FARA, по образцу которого разработан новый закон Грузии, отличается от грузинской версии тем, что содержит правовые гарантии, которые не допускают навешивания несправедливых ярлыков на представителей гражданского общества.

Новый закон должен заменить принятый в прошлом году закон «О прозрачности иностранного влияния». ОБСЕ с обеспокоенностью отмечает, что это будет еще сильнее препятствовать реализации прав на свободу объединений, мирных собраний и выражения мнений.

Организация призывает правительство «Грузинской мечты» пересмотреть эту законодательную инициативу.

Грузинский vs. американский закон об «иноагентах». В чем разница?

Эксперты: «Важно не то, откуда взят закон, а то, кто его применяет».

Что говорится в заявлении ОБСЕ?

● Недавно принятый закон «О регистрации иностранных агентов» призван заменить закон «О прозрачности иностранного влияния», принятый в прошлом году на фоне протестов и опасений гражданского общества касательно того, что он будет препятствовать свободе объединений, мирных собраний и выражения мнений. Новый закон, наряду с другими недавними законодательными инициативами, может еще больше ограничить деятельность организаций гражданского общества и правозащитников, лишив их гарантий, необходимых для осуществления своей деятельности;

● Закон стремится обеспечить регистрацию частных компаний или некоммерческих организаций, занимающихся защитой или лоббированием интересов иностранных держав, и сделать эту информацию общедоступной;

● Регулирование лоббистской деятельности является важным инструментом обеспечения прозрачности и честности в процессе принятия государственных решений и предотвращения коррупции. Но процесс регулирования не должен подрывать основные права человека и препятствовать участию гражданского общества в политике.

● К импорту законодательства из одной страны в другую всегда следует подходить с осторожностью и рассматривать его в контексте более широкой национальной, институциональной и правовой базы;

● Все государства-участники ОБСЕ взяли на себя обязательство защищать права на свободу собраний, объединений и выражения мнения как законодательно, так и на практике. Они также признали ключевую роль гражданского общества в защите прав человека, демократии и верховенства закона.

В чем разница между американским FARA и грузинским законом об «иноагентах» — объяснение юриста

«Если бы закон «Грузинской мечты» действительно был американским, он бы не распространялся на независимые организации»

Грузинский аналог FARA был подписан назначенным «Грузинской мечтой» президентом Михеилом Кавелашвили и опубликован в Законодательном вестнике Грузии 1 апреля 2025 года. Закон должен вступить в силу через 60 дней после публикации.

Закон «О регистрации иностранных агентов» критикуют за то, что он преследует и ограничивает деятельность гражданского общества и медиа. За соблюдением закона будет следить Антикоррупционное бюро. За нарушение закона предусмотрены штраф или лишение свободы на срок до 5 лет.

Новости, события в Грузии