Правительство Армении не разглашает сумму компенсаций жителям приграничья
Компенсации жителям села Киранц
До 100 тысяч долларов компенсации каждой семье, потерявшей имущество. По слухам именно такую сумму получили те жители села Киранц Тавушской области Армении, которые потеряли дома или другое имущество после демаркации границы с Азербайджаном. Однако официальную информацию правительство не предоставляет ни журналистам, ни правозащитникам.
Премьер-министр Никол Пашинян объяснил журналистам, что эти решения не разглашаются, так как содержат личные данные.
С тем же обоснованием из правительства отказались предоставить информацию Ванадзорскому офису Хельсинкской гражданской ассамблеи. И правозащитная организация представила в суд иск против правительства Армении. Первое судебное заседание по этому делу состоится в октябре.
Суд должен решить, вправе ли исполнительная власть скрывать информацию о том, сколько людей и в каком размере получили компенсации в Киранце. Как заявил руководитель Ванадзорского офиса Хельсинкской гражданской ассамблеи правозащитник Артур Сакунц, жители других населенных пунктов, где пройдет демаркация, «должны знать, что их ждет».
Все, что известно на этот момент, а также комментарий политического обозревателя Акопа Бадаляна.
Государственная тайна или личные данные?
В обществе активно распространяются слухи о размерах компенсации в селе Киранц. Однако сами жители села отказываются говорить об этом открыто и на камеру.
Правительство же дает различные объяснения, почему решение о компенсации остается тайным. Несколько месяцев назад премьер-министр заявил, что информация засекречена, поскольку «это вопросы, связанные с демаркацией государственной границы». Затем он дал другое объяснение, почему решение не было опубликовано:
«Эти программы реализуются решениями под грифом секретности. Решения засекречены, потому что они содержат личные данные».
Каковы принципы компенсации?
Ванадзорскому офису Хельсинкской гражданской ассамблеи, который запросил в правительстве информацию касательно компенсаций, отказали в предоставлении данных, сославшись на 8 статью закона «О свободе информации».
Эта статья устанавливает ограничения на доступ к информации. В соответствии с 8-й статьей, обладающий информацией отказывает в ее предоставлении, если она
- содержит государственную, служебную, банковскую или коммерческую тайну;
- нарушает конфиденциальность частной и семейной жизни человека, включая тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и других сообщений.
По словам руководителя Ванадзорского офиса ХГА Артура Сакунца, «из ответа неясно, считается ли в данном случае компенсация государственной или личной тайной».
Правозащитник подчеркнул, что указания на секретность информации недостаточно, когда информация не предоставляется:
«В каждом конкретном случае необходимо не только объявлять, что информация является секретной, но и обосновывать, в чем заключается эта секретность».
Никакая информация, касающаяся прав человека, не может быть засекречена, утверждает Артур Сакунц. Он считает, что налогоплательщики имеют право знать, были ли их средства использованы разумно:
«По каким критериям, на основании каких стандартов определялась сумма компенсации, важно знать не только с точки зрения получивших ее людей, но и с точки зрения всего общества».
Это важно и для жителей других населенных пунктов, расположенных на армяно-азербайджанской границе, поскольку в этих областях также будет проходить процесс демаркации, и возможны аналогичные вопросы, касающиеся компенсации, полагает Сакунц:
«В итоге у нас появится представление о том, пропорциональна ли компенсация в других районах, нет ли различий в подходах и существует ли какой-либо принцип или критерий, на основании которого определялась сумма компенсации за утраченную собственность».
Комментарий
Если правительство избегает предоставления информации, то за дело должны взяться представители гражданского общества, считает политический обозреватель Акоп Бадалян. Сам он затрудняется оценить законность отказа исполнительной власти и говорит, что специалисты должны выяснить, имело ли правительство веские основания не предоставлять информацию. В то же время Бадалян подчеркивает, что в любом случае правительство должно быть подотчетным:
«Проблема не только в расходовании государственных средств. Важно быть подотчетными, ведь речь идет о государственной границе. И люди должны знать, как она определяется и соблюдаются ли интересы Армении».
Он не думает, что информация не разглашается, чтобы жители других общин, подлежащих демаркации, не узнали, сколько компенсации было выплачено в Киранце, и не возмущались, если выделенная им сумма будет меньше.
«Я ничего не исключаю, но маловероятно, чтобы секретность могла бы решить этот вопрос. Масштабы Армении таковы, что при большом желании граждане могут получить интересующую их информацию, по крайней мере, при личном общении», — сказал он JAMnews.
Комментируя процесс в Киранце, он заявил, что не считает его делимитацией и демаркацией в традиционном смысле:
«Азербайджан потребовал: это наше, вы должны отдать нам это, и Армения пошла навстречу этому требованию».
По словам Бадаляна, если процесс продолжится по примеру четырех сел в Тавушской области, то его лишь условно можно будет назвать демаркацией.
Эксперт напоминает, что на днях комиссии по делимитации границ Армении и Азербайджана согласовали регламент совместной работы:
«И в нем четко указано, что демаркация будет осуществляться с учетом обеспечения жизненно важных прав жителей приграничных населенных пунктов. Существуют также международные нормы, согласно которым жители приграничных сел не должны оказываться в ситуации, когда они вынуждены будут оставлять свою многолетнюю собственность по ту сторону границы в результате делимитации и демаркации».
По словам обозревателя, в создавшейся ситуации естественно, что власти Армении будут стремиться скрыть как можно больше информации:
«Они пытаются избежать лишнего шума. Задачей гражданских и политических структур, представляющих интересы общества, должно быть получение необходимой информации и разъяснений от правительства. Если возможно, они должны получить их в непубличном формате, а затем под собственную ответственность объяснить обществу, насколько защищены интересы Армении и какие существуют проблемы».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Компенсации жителям села Киранц
