Спецпредставители Армении и Турции встретились на границе: о чем удалось договориться
Встреча Рубинян-Кылыч на границе
Специальные представители по нормализации отношений Армении и Турции Рубен Рубинян и Сердар Кылыч встретились на границе двух стран, у пограничного пункта Маргара-Алиджан. Согласно официальному сообщению МИД Армении, стороны подтвердили договоренности, достигнутые в ходе предыдущих встреч. Однако о сроках их реализации ничего не сообщается. Речь идет, в частности, об открытии границы для граждан третьих стран.
Это уже пятая встреча Рубиняна и Кылыча. Предыдущая состоялась в июле 2022 года в Вене. После двухлетнего перерыва стороны «договорились оценить технические потребности в соответствии с региональными развитиями, чтобы обеспечить функционирование железнодорожного пограничного пункта Ахурик/Акьяка, а также взаимно упростить визовые процедуры для владельцев дипломатических/служебных паспортов».
Политолог Роберт Гевондян связывает возобновление армяно-турецких переговоров прежде всего с разногласиями в турецко-азербайджанском тандеме. По его мнению, причина недовольства в том, что Анкара не получила того, на что рассчитывала после войны 2020 в Карабахе. Что касается договоренностей Рубинян-Кылыч, Гевондян замечает, что стороны начали обсуждать также возможность восстановления железнодорожного сообщения. В случае прогресса в этом или каком-либо ином направлении, процесс нормализации ускорится, «продолжение будет очень быстрым», убежден эксперт.
Турция официально признала независимость Республики Армения 24 декабря 1991 года. Однако дипломатические отношения между странами до сих пор не установлены. Турция в одностороннем порядке закрыла сухопутную границу между странами с 1993 года. Она открылась на несколько часов в феврале 2023 года, чтобы пропустить армянские грузовики, которые везли гуманитарную помощь в зону землетрясения в Турции.
Разговоры об урегулировании армяно-турецких отношений активизировались после карабахской войны 2020 года. Процесс нормализации проходит в двустороннем формате, однако турецкая сторона постоянно подчеркивает, что согласовывает с Баку повестку переговоров с Ереваном.
Договоренность об открытии границы все еще не реализована
До этой встречи спецпредставителей процесса нормализации армяно-турецких отношений на границе двух стран состоялись четыре других. Все предыдущие переговоры проходили в 2022 году. Первая встреча была организована в Москве, три прошли в Вене. После всех переговоров стороны традиционно заявляли, что намерены продолжить усилия, направленные «на полное урегулирование отношений без предварительных условий».
В ходе четвертой встречи, состоявшейся 1 июля 2022 года, были достигнуты конкретные договоренности, а именно
- «обеспечить возможность пересечения армяно-турецкой сухопутной границы для граждан третьих стран,
- начать осуществление прямых авиаперевозок грузов между Арменией и Турцией».
В январе 2023 года запрет на прямые авиаперевозки грузов был снят. Однако пока нет какого-либо прогресса по вопросу открытия границы для граждан третьих стран.
Месяц назад Рубен Рубинян сказал армянским журналистам:
«Мы не видим никаких шагов турецкой стороны по реализации этой договоренности».
Армения завершила ремонт КПП «Маргара» в 2023 году
Капитальный ремонт КПП «Маргара» на армяно-турецкой границе полностью завершен. Из Комитета госдоходов сообщают, что строительные работы длились около шести месяцев и завершились в ноябре прошлого года:
«Построен зал обслуживания, глубокий досмотровый ангар, кабины для оформления грузов и склад, автостоянки, просторная площадь и другие объекты инфраструктуры, соответствующие международным стандартам».
В конце прошлой недели, 26 июля, премьер-министр Армении Никол Пашинян посетил КПП в рамках своего визита в Армавирскую область. Он заявил, что реконструкция КПП обошлась в один миллиард драмов [почти $2,6 млн].
Комментарий
Процесс нормализации армяно-турецких отношений продвигается гораздо медленнее, чем хотелось бы, но важно, что продвигается, говорит политолог Роберт Гевондян.
«Если реализация договоренностей начнется, то после этого мы увидим эффект снежного кома. Процесс активизируется, очень быстро будут приняты и последующие регуляции», — сказал он JAMnews.
При этом политолог предполагает, что ничего существенного не будет происходить до ноябрьских выборов в США. По словам Гевондяна, только после них «все переговоры обретут предметность».
Эксперт не исключает, что после упрощения визовых процедур граница откроется для граждан третьих стран и владельцев дипломатических паспортов. А за этим может последовать и разрешение на перевозку грузов по суше.
Из заявления, опубликованного МИД Армении, политолог приходит к выводу, что переговорщики обсуждали также возможность восстановления железнодорожного сообщения:
«Железная дорога существует еще со времен СССР. Эксплуатировать ее гораздо проще и дешевле, чем строить новую железную дорогу. Это даже проще и дешевле, чем строительство и эксплуатация новых автомагистралей».
Роберт Гевондян объясняет двухлетний перерыв в общении Рубинян-Кылыч геополитической ситуацией: турецко-азербайджанскими отношениями, российско-украинской войной:
«Потепление в армяно-турецких отношениях связано с определенными проблемами в отношениях между Турцией и Азербайджаном. А они, вероятно, объясняются тем, что Анкара не получила желаемого. То есть того, что надеялась получить в 2020 году, по итогам 44-дневной войны».
Политолог не считает случайным прозвучавшее на днях заявление Эрдогана о том, что Турция «вошла» в Нагорный Карабах. Причина, по его словам, кроется в том, что Турция, выступившая фактически «конфликтующей и победившей стороной, не имеет никаких достижений на земле».
Гевондян перечисляет: экономические отношения с Азербайджаном те же, что и раньше, на территории страны не расположились турецкие военные базы, тот же уровень взаимодействия сохранился и с Нахичеванью.
«Турция фактически не добилась каких-либо заметных достижений после войны. Она даже не осталась после войны в регионе. Турки были только в Агдаме [здесь располагался российско-турецкий мониторинговый центр]. Но сейчас их там тоже нет, центр расформирован», — объяснил он.
«Мы должны быть сильными. Точно так же, как мы вошли в Карабах, вошли в Ливию, мы сделаем с ними [Израилем] то же самое. Нет ничего невозможного для нас», — заявил президент Турции. В ответ минобороны Азербайджана заявило, что Турция и Пакистан оказали политическую поддержку Азербайджану, за что Ильхам Алиев неоднократно их благодарил, но «вооруженные силы других государств в боях не участвовали».
И даже в этой ситуации, по мнению Гевондяна, у Баку есть рычаги влияния на Анкару:
«Только проблема в том, что этот инструментарий уже не будет таким эффективным, как раньше. Если, конечно, Азербайджан кардинально не изменит свою политику, не пойдет против воли России в определенных вопросах и не примет предложения Турции».
Аналитик склоняется к тому, что Азербайджан, скорее всего, под давлением Москвы отказывается от дороги, связывающей с Нахичеванью, которую будет контролировать Армения, и требует «коридора», то есть экстерриториальный путь. Тогда как, по его мнению, Турции подошел бы и этот вариант:
«Армения, Иран и Запад не согласны с той версией, которую требует Азербайджан. А Баку не согласен с вариантом, который был бы приемлем для Турции и был бы более мягким, подходящим для Армении».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Встреча Рубинян-Кылыч на границе
