Почему Баку и Москва вспомнили о трехстороннем заявлении с Ереваном? Мнение
«Зангезурский коридор» и интересы Баку и Москвы
В армянском экспертном сообществе обсуждаются заявления, прозвучавшие после недавней встречи Путина и Алиева. Местные аналитики утверждают, что для них не стали неожиданностью «параллельные заявления» из Баку и Москвы, последовавшие за встречей. В них говорилось о ноябрьском трехстороннем заявлении 2020 года, которое положило конец войне в Карабахе. Обе страны снова заговорили о требовании к Армении предоставить дорогу через свою территорию для связи Азербайджана с его эксклавом Нахичеванью. Азербайджанская сторона называет ее «Зангезурским коридором», что в Армении расценивают как посягательство на свои суверенные территории.
Власти Армении неоднократно выступали с заявлениями о том, что готовы разблокировать коммуникации и предоставить различные маршруты для связи Азербайджана с его эксклавом, но с сохранением контроля над своей территорией. МИД Армении не раз объяснял, что термин «коридор» означает потерю суверенных прав, с чем Армения не согласится ни при каких обстоятельствах. В то же время Россия претендует на то, что она будет контролировать эту дорогу через территорию Армении.
Что же говорится в заявлении, на которое ссылаются Москва и Баку, какие заявления прозвучали из России и Азербайджане, а также мнение армянского эксперта.
В документе нет упоминания о «коридоре»
Согласно трехстороннему заявлению, принятому в ночь на 10 ноября 2020 года, говорится:
«Республика Армения обеспечивает транспортное сообщение между западными районами Азербайджанской Республики и Нахичеванской Автономной Республикой с целью организации беспрепятственного движения граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях. Контроль за транспортным сообщением осуществляют органы пограничной службы ФСБ России».
Власти Армении и эксперты подчеркивают, что в этом тексте нет упоминания о коридоре.
Премьер-министр страны продолжает заверять, что Армения готова предоставить дорогу, но она должна находиться под своей юрисдикцией. Упоминание о российских пограничниках, по его словам, не означает передачу контроля над территорией другой стране, как утверждают Баку и Москва.
Еще в ноябре 2022 года премьер-министр Никол Пашинян сообщил, что готов проект решения правительства о создании контрольно-пропускных пунктов на армяно-азербайджанской границе:
«Как только решение вступит в силу, Азербайджан сможет получить сообщение с Нахичеванью по дорогам Армении. Это решение не принято по одной причине: Азербайджан не хочет этого. Это значит, что Армения полностью выполняет свои обязательства, а Азербайджан не хочет воспользоваться этой возможностью».
В Армении обсуждают, можно ли считать действительным документ 2020 года
Визит Алиева в Москву по приглашению Путина состоялся 22 апреля. По официальной информации, лидеры стран обсудили вопросы, связанные с ситуацией в регионе.
После этой встречи Москва и Баку стали активно обсуждать положение трехстороннего заявления о предоставлении сухопутного сообщения между Нахичеванью и Азербайджаном. МИД России подчеркнул необходимость продолжения усилий по реализации достигнутых трехсторонних соглашений, в частности, разблокирования транспортных коммуникаций в регионе.
В ходе международного форума на тему «СОР29 и Зеленое видение для Азербайджана» президент Азербайджана долго комментировал ситуацию с «Зангезурским коридором». Алиев заявил, что, действительно, в тексте заявления он не упоминается, но говорится, что должно быть установлено транспортное сообщение между восточной частью Азербайджана и Нахичеванью, а контроль должны обеспечить российские пограничные силы:
«Вот уже более трех лет Армения фактически нарушает это положение. И опять же, они сами это подписали и теперь хотят избавиться от этого пункта, но это невозможно».
В ходе своего еженедельного брифинга официальный представитель МИД России Мария Захарова тоже затронула эту тему. Она подчеркнула, что трехстороннее заявление продолжает действовать:
«Вы знаете, комплекс трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении сохраняет свою актуальность. Официально ни одна из сторон эти договоренности не дезавуировала».
Между тем, в экспертном сообществе Армении давно уже обсуждают вопрос, можно ли считать действительным этот документ. Некоторые аналитики предлагает властям аннулировать свою подпись под ним. Как основной аргумент для этого приводят тот факт, что «две другие стороны, подписавшие его, не выполнили свои обязательства, но продолжают требовать выполнения каких-то его положений от Армении».
Комментарий
Политолог Манвел Гумашян предлагает обратить внимания не только на содержание заявлений, но и последовательность событий. Он напоминает, что накануне встречи с Путиным состоялся телефонный разговор Алиева с госсекретарем США Блинкеном. И после него президент Азербайджана согласился на признание границ Армении, согласно Алма-Атинской декларации. Это значит признание армяно-азербайджанской границы на момент распада СССР.
«Что же он мог сказать после встречи в Москве? Понятно, что ему следовало сделать реверанс в сторону России. Алиев сейчас связан по рукам и по ногам, он находится в очень тяжелой ситуации. С одной стороны, на него нажимает Россия, с другой — Запад. Поэтому не стоит серьезно относиться к этим заявлениям. Если, например, сейчас состоятся переговоры на Западе, он будет вести себя иначе. Но он поехал в Москву, тем более, что это произошло после вывода из Азербайджана российских миротворческих сил. Ясно, что он должен был пытаться задобрить Путина», — сказал Гумашян.
Он подчеркнул, что «страны, которые сами не выполнили положения трехстороннего заявления, говорят об уважении к нему и соблюдении его предписаний».
В подтверждение своей мысли политолог напоминает, в частности, о блокаде Лачинского коридора, беспрепятственное передвижение по которому должен был обеспечить Азербайджан.
Он уверен, что и в Баку, и в Москве, по большому счету, понимают, что ноябрьское заявление «изжило себя, фактически его больше нет». По мнению эксперта, об этом свидетельствует и тот факт, что российские военные, которые дислоцировались на юге Армении, в Горисе, по всей видимости, для обеспечения контроля в «коридоре», свернули свое присутствие. И это происходит, несмотря на то, что Россия заинтересована в сохранении своих позиций на Южном Кавказе. Для нее контроль над этой дорогой становится все более актуальным на фоне западных санкций.
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
«Зангезурский коридор» и интересы Баку и Москвы