"Южнокавказская федерация": имеет ли смысл обсуждать?
Южнокавказская федерация
В последнее время в медиа и соцсетях то и дело возникают дискуссии и обсуждения, посвященные идее новой южнокавказской федерации.
Эти обсуждения носят довольно странный характер. С одной стороны, в Армении и Азербайджане многие понимают, что создание такой надгосударственной структуры невозможно. Но с другой – они же продолжают обсуждать возможности ее создания. (Adipex)
И каждый раз все равно приходят к выводу о том, что она не имеет смысла.
И сам факт того, что я пишу об этом, лишь добавляет абсурдности к беседе политологов и журналистов. Так как и я понимаю, что воссоздание политической структуры, когда три страны Южного Кавказа могут слиться в федеративном экстазе, в лучшем случае утопично, а в действительности просто невозможно.
Да и другие комментаторы со мной согласны. Так что и говорить об этом, кажется, не имеет смысла.
Но если это так, то о чем я пишу?
О том, что в конце 1980-х годов могло показаться, что лучшим разрешением спора вокруг Карабаха могло бы быть объединение двух советских республик – а то и трех, вместе с Грузией – в одно федеративное целое. Южнокавказская федерация.
И если оно состоится, то предмет несогласий (кому принадлежит Нагорно-Карабахская автономная область – а в советское время Карабах был автономной областью в составе Азербайджана) отпадет сам собой.
Однако такой подход, как и многие представления о конфликте, наивен и слишком упрощает сложную и многослойную проблему, аккумулировавшую десятилетия обид, горечи, недоверия и потерь, в том числе и человеческих жизней.
Видимо, он исходит из представления о том, что карабахский конфликт является территориальным.
- Если не Минская группа, то кто поведет Армению и Азербайджан к миру?
- Карабах: новая эскалация или третья война? И как это связано с войной в Украине?
- Санкции против России: что говорят в Армении
Но если рассматривать его не как спор вокруг территорий, а как вопрос национального самоопределения.
Или как более серьезную гуманитарную проблему о праве на жизнь тех людей, которые родились и многие из которых живут в Нагорном Карабахе – или Арцахе.
Тогда может оказаться, что Южнокавказская федерация между Арменией, Азербайджаном и Грузией просто не способна решить этот спор.
Я даже не хочу вступать в обсуждение того, какими элементами своего суверенитета готовы наши страны поступиться, передав их в ведение федеральных властей.
Например:
- Готовы ли мы к созданию общих вооруженных сил (ясно, что не готовы);
- Может ли Азербайджан «поделиться» с соседями доходами от нефтяного и газового бизнеса (разумеется, нет);
- Может ли Армения предоставить соседям «коридор» с неясной экстерриториальностью (само собой, нет).
Дело в другом.
Восприятие, в котором Арцах является де-факто частью Армении либо непризнанным государством, ассоциированным с Арменией, стало центральным для национальной идентичности армян.
Настолько важным, что многие в стране даже не в состоянии признать поражение в 44-дневной войне, потому что это в их понимании это может быть связано с отказом от Арцаха.
Но и для азербайджанцев принадлежность Карабаха является важнейшей с точки зрения национальной идентичности.
Получается, что в конфликте сталкиваются две национальные идентичности. А проблему такой глубины и серьезности никакие федеративные устройства не решат.
Есть и еще одно соображение.
Мы, армяне и азербайджанцы, дали своим правительствам мандат на решение конфликта. Но давайте посмотрим на ситуацию с другой стороны.
До сих пор деятельность политического руководства двух стран выливалась в войны, трагедии, гибель тысяч людей и горе для десятков тысяч.
Мы были далеки от разрешения конфликта в 1990 году, очень далеки мы от него сейчас, что бы ни говорили официальные представители Баку.
А сейчас давайте будем честными сами с собой: политики, не сумевшие разрешить конфликт, не смогут сделать этого и в какой-либо форме федеративного устройства.
Собственно, как я уже сказал, создание федерации не разрешает конфликта – она совсем о другом.
В предложении обсудить любой вид армяно-азербайджанского государственного единения я на самом деле вижу желание уйти от поисков решения.
Дескать, «пусть политики разбираются, мы люди маленькие, как они решат, так и будет».
А как «решают» политики, мы уже знаем. Есть ли основания полагать, что дальше будет иначе?
А если нет, то что?
Какие новые пути можем найти мы, рядовые армяне и азербайджанцы, которые поливают друг друга грязью в соцсетях и готовы до потери пульса спорить о том, кому принадлежит долма (она же толма)? Как будто это имеет какое-либо отношение к Арцаху (он же Нагорный Карабах), войнам, гибели людей и человеческому горю.
Да, это тупик. И выход из него – давайте говорить серьезно – надо искать. Но совсем не в федерации.
