Посол Франции: Франция приостанавливает прямую помощь бюджету Грузии
Франция прекращает помощь бюджету Грузии
Посол Франции в Грузии Шераз Гасри сообщила журналистам 11 июля, что Франция приостанавливает прямую помощь бюджету Грузии. Также заморожен процесс вступления Грузии в Евросоюз, сказала она во время торжественного приема в Тбилиси в честь Дня взятия Бастилии. Комментарий посла опубликован на сайте общественного вещателя «Первый канал».
«27 июня Европейский совет пришел к выводу, что путь к вступлению в Евросоюз де-факто остановлен, это результат решений правительства Грузии, о которых все знают. По этой причине мы решили временно приостановить нашу прямую помощь грузинскому бюджету и усилить помощь гражданскому обществу и медиа. Правительство Грузии должно изменить курс, чтобы мы могли вернуться к тому, чем хотим заниматься. То есть давайте и дальше поддерживать Грузию во всех сферах«, — сказала Шераз Гасри.
Как представитель страны-организатора Олимпийских игр-2024 посол Франции пожелала успехов грузинским спортсменам.
«В этом году наш национальный праздник проходит в особом контексте, поскольку Франция примет Олимпийские и Паралимпийские игры в Париже, которые начнутся через две недели. Для нас это возможность пожелать многих побед всем народам, в том числе нашим грузинским друзьям. Грузия в последнее время добилась успехов в футболе. Желаем вам побед в других видах спорта и, конечно, успехов на европейском пути», — сказала Шераз Гасри.
- Комитет Конгресса США по международным отношениям принял «акт Мегобари». Что в нем написано?
- Из декларации саммита НАТО исключено любое упоминание возможности Грузии присоединиться к альянсу
- ЕС остановил 30 млн евро помощи Грузии. Посол предупредил, что будут и другие меры
- Двойная игра Грузии – европейская интеграция и китайские инвестиции
Франция – вторая ведущая страна Евросоюза, которая начала пересматривать свои отношения с Грузией.
10 июля стало известно, что Германия решила комплексно пересмотреть свои отношения с Грузией. В том числе отменен большой совместный юридический форум, который проходил в Тбилиси в 2023 году и должен был состояться этим летом в Берлине. Германия отказалась от участия в традиционных ежегодных военных учениях «Достойный партнер». Также Германия предупредила, что не возьмет на себя никаких новых финансовых обязательств.
Посол Германии Петер Фишер также не исключил пересмотра Берлином военной помощи Грузии. Но при этом категорически опроверг распространявшуюся информацию о том, что Германия отменяет студенческие визы для граждан Грузии.
В выводах заседания Европейского совета 27 июня говорится, что принятый в Грузии закон «О прозрачности иностранного влияния» является шагом назад по отношению к рекомендациям Еврокомиссии о предоставлении Грузии статуса кандидата на вступление в ЕС.
«Принятие закона «об иноагентах» не соответствует европейским демократическим стандартам и стандартам прав человека. И это не единичный случай», — говорилось в принятой одновременно резолюции ПАСЕ по Грузии.
Фишер сказал, что хотя процесс присоединения Грузии к Евросоюзу остановлен, быстрый прогресс в этом направлении возможен, если грузинские власти вернутся на путь демократии и евроинтеграции.
Что следует знать про закон «об иноагентах» в Грузии:
● Закон «О прозрачности иностранного влияния» был инициирован правящей партией «Грузинская мечта» и принят парламентом в третьем чтении 28 мая 2024 года.
● Парламент принял этот закон, несмотря на многотысячные акции протеста, настойчивые призывы западных партнеров Грузии и заключение Венецианской комиссии Совета Европы.
● После принятия закона США объявили первый пакет санкций против правительства «Грузинской мечты». Госсекретарь Энтони Блинкен предупредил, что «проведет всесторонний пересмотр сотрудничества США и Грузии».
● Ответные меры принял также Евросоюз. В начале июля ЕС остановил 30 миллионов евро помощи Грузии и предупредил, что будут и другие меры. Ранее высокопоставленные европейские чиновники неоднократно указывали на то, что этот закон отдаляет Грузию от ЕС.
● 11 июля Комитет Конгресса США по международным отношениям принял «Акт Мегобари», который предусматривает санкции против тех, кто способствовал принятию закона «об иноагентах».
Главный аргумент грузинского правительства заключается в том, что схожие законы действуют в США и ряде европейских стран, включая Францию. По словам «Грузинской мечты», каждая страна имеет право защищать себя от иностранного влияния и требовать прозрачности от своих организаций.
Однако это сравнение некорректно, потому что:
Американский закон FARA (Foreign Agents Registration Act), к которому апеллирует «Грузинская мечта», был принят в США в 1938 году, перед Второй мировой войной, и целью этого закона было защитить американское население от нацистской пропаганды. Но ни тогда, ни сейчас FARA не распространялся на союзников и дружественные страны Америки.
То же самое во Франции, где к закону «О влиянии иностранных государств» прилагается конкретный список стран, на которые распространяется этот закон. В этот список входят страны, усиление влияния которых Франция считает угрозой. В частности, это Россия, Китай, Турция и Иран. Также во французском варианте есть прямая оговорка о том, что этот закон не распространяется на страны Евросоюза.
В грузинском варианте закона такой оговорки нет. Соответственно, этот закон напрямую бьет по организациям, финансируемым США и Евросоюзом, дружественными и партнерскими странами, с чьей помощью в Грузии развиваются демократические процессы и реализуются множество жизненно важных проектов в разных сферах: от здравоохранения и инфраструктуры до укрепления гражданского общества.
И, наконец, в том же FARA прописано, что этот закон не распространяется на медиа или НПО, а только на лоббистские организации. В грузинском варианте такого уточнения нет.
По всему получается, что принятый в Грузии закон аналогичен российскому, который в первую очередь затронул медиа и неправительственный сектор. В итоге сегодня в России закрыты все неправительственные и медийные организации, неподконтрольные Кремлю. Именно поэтому закон «О прозрачности иностранного влияния» в Грузии прозвали «российским законом».
Также важно отметить, что этот закон противоречит законодательству ЕС. Когда аналогичный закон приняли в Венгрии, он был аннулирован Международным судом по правам человека, поскольку был напрямую направлен на то, чтобы заставить замолчать медиа и притеснять НПО.
Закон «О прозрачности иностранного влияния» в Грузии должен вступить в силу к сентябрю 2024 года, когда будет готов специальный реестр, в котором должны зарегистрироваться «организации-иноагенты». Под ними подразумеваются все организации, более 20 процентов финансирования которых составляют зарубежные гранты. В такой маленькой и небогатой стране, как Грузия, это абсолютное большинство неправительственных организаций.
Многие грузинские НПО и медиа отказываются регистрироваться в реестре, так как для них оскорбителен ярлык организаций, «представляющих интересы иностранных держав». «Мы честно работаем ради своей страны, почему нас называют «носителями интересов иностранной державы?», – возмущаются они.
Некоторые небольшие организации уже заявляют о своем скором закрытии, так как тоже не согласны с тем, что их назвали «носителями интересов иностранной державы». Например, НПО Fair Trees Foundation сообщила, что в связи с принятием закона приостанавливается проект бесплатной детской стоматологической клиники.
Почти все зоозащитные организации в Грузии существуют на иностранные гранты, и поэтому принятие закона может привести к закрытию значительной их части, так как ни они, ни их доноры не согласны с подобной квалификацией их работы.