США и ЕС разочарованы назначениями в Совете юстиции Грузии
Посольство США и посол ЕС в Грузии Карл Харцель разочарованы тем, что 31 октября два нынешних члена Высшего совета юстиции были заменены другими судьями.
31 октября Конференция судей избрала двух новых членов Высшего совета юстиции: Паату Силагадзе и Гиорги Гогинашвили.
Они заменили Тамар Ониани и Тею Леонидзе, которые еще не вышли из состава совета, но добровольно ушли в отставку.
Силагадзе и Гогинашвили считаются членами так называемого «клана судей» и оба назначены пожизненно судьями Тбилисского апелляционного суда.
Что говорит посольство США
Согласно заявлению посольства, «прискорбно, что судебная власть все еще не смогла избрать членов Совета демократическим путем».
В заявлении посольства США также говорится, что решение о судьях принималось в то время, когда внимание общественности было привлечено к муниципальным выборам.
«На каждую вакансию был выдвинут только один кандидат. Объявление о вакансиях, созданных в результате досрочной отставки, было сделано незадолго до этого. Не было возможности ни для консультаций, ни для участия широкого круга квалифицированных кандидатов, ни для значительного участия гражданского общества и соответствующих заинтересованных сторон», — говорится в заявлении.
В посольстве США считают, что процесс не был ни конкурентным, ни прозрачным. Там также заявили, что судебные органы упустили возможность продемонстрировать прозрачность и до сих пор не смогли избрать своих членов посредством конкурентного и демократического избирательного процесса.
«Когда Конференция судей спешит принимать важные решения без конкуренции и прозрачности, это показывает, что она не хочет проводить реформы, которые должны повысить прозрачность, подотчетность и доверие общественности к процессу назначения, к кандидатам и Высшему совету юстиции. Многие квалифицированные члены судебной системы, которые были исключены из процесса из-за закрытой системы, заслуживают лучшего», — говорится в заявлении.
Что говорит ЕС
Посол ЕС Карл Харцель отмечает, что назначение судей состоялось на следующий день после второго тура выборов — всего через четыре дня после публикации повестки дня конференции.
«Назначения были поспешными, непрозрачными и неконкурентными. Следовательно, они противоречат обязательствам Грузии по повышению независимости, подотчетности, качества и доверия к судебной системе в соответствии с Соглашением об ассоциации между ЕС и Грузией.
Это пятый шаг назад в судебной системе и верховенстве закона в Грузии за последние четыре месяца», — заявил Харцель.
Он также подчеркнул, что постановление от 12 июля, в соответствии с которым шесть судей были назначены в Верховный суд пожизненно, было оценено ОБСЕ / БДИПЧ так, что ему «не хватало добросовестности, объективности и доверия».
Кроме того, по словам посла, это в значительной степени привело к приостановке помощи в размере 75 миллионов евро из-за отсутствия реформ системы правосудия.
«На сегодняшний день не было проведено заслуживающего доверия расследования случаев насилия в отношении более чем 50 журналистов и активистов 5 июля и наказания организаторов.
Эти события еще раз доказывают, что начало амбициозного процесса судебной реформы с широким, инклюзивным и многопартийным участием является насущной необходимостью и что политические партии Грузии взяли на себя это обязательство», — заявил Харцель.
По его словам, Евросоюз повторяет свой призыв к властям Грузии выполнить взятые на себя обязательства, связанные с реформами в сфере правосудия, ради интересов граждан Грузии и отношений с Европейским Союзом.
ЕС также повторяет, что, несмотря на приверженность поддержке реформ в Грузии в соответствии с Соглашением об ассоциации между ЕС и Грузией, помощь ЕС по-прежнему будет зависеть от прогресса, достигнутого в реализации ключевых реформ.
- В правительстве Грузии признали, что ЕС мог не дать кредит, от которого Грузия «отказалась»
- Еврокомиссия: назначение судей может отрицательно сказаться на выделении помощи Грузии
В апреле 2020 года Европейская комиссия приняла пакет макрофинансовой помощи в размере трех миллиардов евро для партнеров для решения социально-экономических проблем, вызванных пандемией.
По условиям ЕС, если бы грузинское правительство провело необходимые реформы в судебной системе, управлении, финансах и энергетике, Грузия получила бы второй транш в размере 75 миллионов евро помощи ЕС в начале 2021 года в рамках макрофинансового пакета.
Позже Гиорги Какауридзе, первый заместитель министра финансов, признал, что существует риск того, что макрофинансовая помощь ЕС в размере 75 миллионов евро вообще не будет перечислена, поскольку деньги были привязаны к реформам, одной из которых была судебная. По словам Какауридзе, ЕС к ней отнесся критически.