Ереван и Баку исключат из мирного договора один из проблемных вопросов. Что дальше?
Реакция Еревана на заявления Амирбекова
«По обоюдному согласию из проекта мирного соглашения изъята статья, касающаяся региональных коммуникаций», — Ереван подтвердил заявление представителя президента Азербайджана по особым поручениям Эльчина Амирбекова.
Он говорил также, что Армения согласилась после подписания мирного договора урегулировать и другие «проблемные» вопросы. В частности, Амирбеков упомянул роспуск Минской группы ОБСЕ и отзыв исков Армении, представленных в международные судебные инстанции. По этим двум пунктам каких-либо комментариев от властей Армении пока нет.
Армянские эксперты предполагают, что стороны договорились исключить из мирного соглашения статью о региональных коммуникациях, поскольку не смогли достичь взаимоприемлемых решений. А главным в спорах Еревана и Баку является контроль над дорогой, которая пройдет по территории Армении и соединит Азербайджан с его эксклавом Нахичеванью.
В Азербайджане эту дорогу называют «Зангезурским коридором». Термин «коридор» подразумевает, что это должна быть экстерриториальная дорога, то есть не будет контролироваться Арменией. Для Еревана это «красная линия». Власти Армении неоднократно заявляли, что готовы разблокировать коммуникации, но в рамках юрисдикции страны. В последнее время обсуждалась также возможность контроля дороги со стороны иностранной частной компании.
Аналитики подчеркивают, что вследствие исключения из мирного договора пункта о делимитации и демаркации границ, а теперь и разблокирования коммуникаций, «документ становится слабым». Эксперты считают неверным оставлять на будущее множество нерешенных вопросов.
Амирбеков считает это решение возможностью приблизить подписание мирного договора
Представитель президента Азербайджана в интервью радио «Свобода» заявил, что в обозримом будущем не удастся завершить работу над текстом мирного соглашения, если помимо вопроса конституции Армении, беспокоящего Баку, останется еще один проблемный вопрос. Речь идет о разногласиях, касающихся разблокирования региональных коммуникаций.
Эльчин Амирбеков сказал, что стороны пришли к заключению исключить этот пункт из мирного договора и вернуться к нему позднее:
«Когда мирный договор будет подписан, две делегации или два государства могут возобновить обсуждения, чтобы найти приемлемую для них формулу восстановления коммуникации между Азербайджаном и Нахичеванью».
Информацию из Баку подтвердил МИД Армении
Подтвердив исключение из мирного договора пункта о разблокировании, пресс-секретарь МИДа Ани Бадалян заявила:
«В то же время разблокирование коммуникаций продолжает оставаться важной частью видения и повестки Армении по миру и экономическому развитию региона. И это наилучшим образом отражено в программе правительства Армении «Перекресток мира», основанной на принципах уважения суверенитета и юрисдикции, а также взаимности и равноправия».
Баку продолжает беспокоить преамбула конституции Армении
Амирбеков опять объявил, что Баку беспокоит преамбула конституции Армении, которая «содержит территориальные претензии к Азербайджану».
Власти Азербайджана неоднократно заявляли, что для подписания мирного договора необходимо изменение конституции Армении. Баку беспокоит то, что в главном законе страны упоминается Декларация независимости, в которой говорится о воссоединении Армении и Нагорного Карабаха. В Армении считают изменение конституции внутренним делом страны, которое никак не должно увязываться с мирным процессом.
По словам Амирбекова, в Баку хотят быть уверены, что мирный договор «сделает невозможным любое возвращение к реваншизму или к каким-либо территориальным претензиям к Азербайджану в будущем».
Он заявил, что поспешное заключение мирного соглашения будет неэффективным. Амирбеков объяснил это тем, что останутся юридические лазейки, которые позволят Армении «реанимировать свои территориальные претензии», когда баланс сил в регионе изменится в ее пользу:
«Если оставим конституцию без изменений, это будет означать, что даже если мы подпишем мирный договор, возможно, придет новое правительство и отменит его. Потому что этот документ в техническом плане противоречит действующей конституции Армении. Конституционный суд Армении также может сказать, что мирный договор незаконен, поскольку в главном законе закреплены другие положения».
Отвечая на ремарку о том, что конституционные изменения — это длительный процесс, который может завершиться только к 2027 году, Амирбеков сказал: «Для выполнения требования Азербайджана не нужны годы».
«Если Армения хочет разработать новую конституцию, это ее внутреннее дело и право, мы говорим об изменении преамбулы», — подчеркнул он.
По мнению дипломата, если на референдуме будет поставлен вопрос, хотят ли люди мира с Азербайджаном или предпочитают возможность нового конфликта, большинство поддержит мир.
Комментарий
Политолог Тигран Григорян считает:
«Фактически Амирбеков указывает, что пока в Армении не будет изменена конституция, нет смысла подписывать даже рамочный документ. В какой-то мере он противоречит Алиеву. Если помните, он говорил, что в ближайшие месяцы можно подписать рамочный, а затем уже полноценный документ.
Можно предположить, что в подходах Баку произошли какие-то изменения или стороны категорически не смогли договориться по этому вопросу.
Самое смешное то, что в Баку даже есть формулировка вопроса для этого референдума [по изменению конституции]. Амирбеков говорит — если вопрос сформулировать примерно так: если хотите мира, а не новой войны, проголосуйте за эти изменения, то общество Армении проголосует «за». Если раньше речь шла об общих изменениях конституции, то теперь предлагается вариант.
Интересно, какой будет реакция властей Армении. Предполагаю, что на этом этапе серьезной реакции не последует. Но нельзя исключить, что в конечном итоге попытаются убедить армянское общество. Причем теми же формулировками Амирбекова, что это – цена мира.
Практика показывает, что азербайджанские нарративы рано или поздно перенимаются властями Армении и используются при коммуникации с внутренней аудиторией.
Но здесь главный вопрос в том, является ли это ценой мира, будет ли мир. Амирбеков заявил также, что стороны договорились исключить из мирного договора так называемый «Зангезурский коридор». Оставили этот вопрос на будущее.
Следует заметить, что даже в случае подписания документа у нас будет как минимум несколько нерешенных вопросов. Ведь остается еще пакет, касающийся [демаркации и делимитации] границ, по которому Азербайджан также не желает принимать [нежелательных для себя] решений».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Реакция Еревана на заявления Амирбекова
