Политизированный суд, давление на медиа, коррупция - Грузия в докладе Freedom House

В Грузии ухудшилась ситуация с демократией

Международная организация Freedom House опубликовала годовой отчет, согласно которому в 2021 году уровень демократии в Грузии ухудшился, и рейтинг страны опустился до 36,31 процента из 100.

Также Грузия упоминается как страна с переходным или гибридным режимом, и по семибалльной шкале грузинская демократия оценивается в 3,18 балла.

• Сражайся и будь готов к жертвам: об основных тенденциях в новейшей истории Грузии
• Проект «Будущее Грузии»: почему Грузия никак не найдет свое место в Европе
• Бесконтрольность полиции и дискриминация — Human Rights Watch о Грузии в 2020 году

Парламентские выборы 2020 года

Говоря о парламентских выборах 31 октября 2020 года, наблюдатели за выборами заявили, что они выявили ряд проблем в предвыборный период, включая запугивание избирателей, задержки кампании и нападения на медиа.

«Кроме того, имели место случаи использования административного ресурса правящей партией «Грузинская мечта», что увеличило связи между партией и государством. По инициативе правительства в предвыборный период были расширены социальные проекты, участились случаи предположительного запугивания и увольнения по политическим мотивам», — говорится в сообщении.

• Самые популярные в Грузии — патриарх и экс-премьер, но «страна идет не туда» — опрос

Суд

Говоря о судебной системе и системе правосудия, Freedom House подчеркивает, что наблюдатели на судебных процессах указывают на политические мотивы в конкретных случаях.

В отчете также упоминается «влиятельная группа в судебной системе» и говорится, что эта небольшая группа контролирует суд через Высший совет юстиции:

«В 2020 году в заголовках новостей доминировали четыре похожих случая. Среди них были случаи с Ираклем Окруашвили (лидером оппозиционной партии «Победоносная Грузия»), Никой Мелия (лидером бывшей правящей партии «Единое национальное движение»), Гиорги Руруа (учредителем оппозиционного канала «Мтавари архи» и одним из организаторов июньских митингов 2019 года) и Гиорги Угулавой (бывшим мэром Тбилиси от «Единого национального движения»). Все четыре дела были рассмотрены с юридическими недостатками и нарушениями.

Были разговоры о политических мотивах, а также об обвинениях в отмывании денег, предъявленных политическим лидерам и лидерам бизнеса Мамуке Хазарадзе, Бадри Джапаридзе и Автандилу Церетели».

• Почему расследование о «передаче территорий Азербайджану» политически мотивировано. Мнение неправительственных организаций
• Политизированное правосудие, атака на медиа, нарушения на выборах — Грузия в отчете Госдепа США

Медиасреда

По семибалльной шкале независимость грузинских медиа оценивается в 3,5 балла. В докладе говорится, что давление на медиа усилилось перед выборами, что сделало поляризацию в прессе более заметной.

В докладе отмечается, что власти оказывали давление на медиа во время избирательной кампании уничижительными заявлениями, называя независимые или оппозиционные вещательные компании — такие как «Мтавари Архи», «Формула» и «TV Пирвели» — «каналами фальшивых новостей».

В отчете в критическом контексте упоминаются изменения, внесенные в закон о вещании в июле 2020 года, и говорится, что таким образом комиссии по регулированию коммуникаций предоставляется право вмешиваться в деятельность медиа.

«Предлагаемые изменения могут позволить комиссии вмешиваться в административные и финансовые дела медиакомпаний, а также в свободу самовыражения путем назначения т.н. специальных менеджеров. Проект поправок был обсужден в течение недели и утвержден 17 июля с минимальным участием заинтересованных сторон», — говорится в сообщении.

Коррупция

В отчете Freedom House говорится, что признаки коррупции были выявлены в результате наблюдения за управлением пандемией и предвыборными пожертвованиями партий.

«Коррупция останется проблемой в Грузии и в 2020 году. Это еще более усугубилось кризисным управлением COVID-19, а также кампанией по выборам в парламент. В преддверии выборов правящая «Грузинская мечта» собрала пожертвований на сумму более 22 миллионов лари [около $6,6 млн], что намного больше, чем любая другая партия. Политические пожертвования носят в себе риск коррупции и, следовательно, за ними наблюдают контролирующие группы», — говорится в докладе.