Новые договоренности глав МИД Армении и Азербайджана
Главы внешнеполитических ведомств Армении и Азербайджана Зограб Мнацаканян и Эльмар Мамедъяров провели переговоры в Москве.
В традиционном совместном заявлении, опубликованном после встречи министров, появились новые пункты. Вероятно, они уже были обговорены на встрече глав государств. Первая официальная встреча Никола Пашиняна и Ильхама Алиева прошла 29 марта.
• «Пока нет представления о механизмах урегулирования карабахского конфликта» — премьер Армении
• Три года «апрельской войне» в Карабахе. Что она изменила? Эксперты в Баку и в Ереване
О чем договорились министры
Встреча состоялась по инициативе российской стороны. Сначала переговоры проходили в трехстороннем формате – с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Затем к ним присоединились сопредседатели Минской группы ОБСЕ от США и Франции, а также личный представитель действующего председателя ОБСЕ.
В заявлении, опубликованном на сайте МИД России по окончании переговоров, говорится:
«Министры иностранных дел Азербайджана и Армении подтвердили намерение сторон продолжить усилия по урегулированию нагорно-карабахского конфликта политико-дипломатическими средствами. Отмечена заинтересованность в дальнейшей стабилизации ситуации в зоне конфликта, в частности, во время сельскохозяйственных работ.
Они также условились на взаимной основе принять меры по допуску родственников к лицам, находящимся в заключении на территории сторон. Министры выразили готовность начать практическую работу по установлению контактов между людьми, включая взаимные поездки представителей СМИ».
Министры обсудили также ситуацию на границе и возможность наладить взаимодействие в гуманитарной области. Об этом также договорились раньше Никол Пашинян и Ильхам Алиев в ходе своей встречи в Вене.
Информация из Еревана
После окончания московской встречи армянские медиа опубликовали заявление пресс-секретаря президента НК Давида Бабаяна:
«Степанакерт готов позволить посещения родных граждан Азербайджана, находящихся в заключении на территории Республики Арцах. Карабахской стороне нечего скрывать, так как здесь уважают права заключенных, в отличие от Азербайджана, где подвергают пыткам заблудившихся граждан Армении и НК [которые пересекли границу Азербайджана — JAMnews]. Арцах всегда выступал с предложениями, способствующими установлению доверия между сторонами конфликта».
Экспертное мнение из Еревана
Политический обозреватель Акоп Бадалян считает, что встреча Мамедъярова и Мнацаканяна стала логическим продолжением переговоров глав государств.
По его мнению, иной повестки, кроме отмеченных в совместном заявлении договоренностей, в переговорном процессе нет:
«Армянская сторона настаивает на том, что в переговорном процессе должен принимать участие также Карабах. И в качестве доводов приводит заявления и договоренности, которые в свое время были достигнуты в том числе в рамках ОДКБ. Азербайджан против этого, и единственная сейчас повестка – это ситуация на границе и гуманитарные вопросы».
При этом эксперт считает достигнутые договоренности важными:
«Нужно приветствовать тот факт, что Баку меняет военную риторику на дискурс мира».
Акоп Бадалян обращает внимание на роль в переговорах главы МИД России Сергея Лаврова:
«Роль России особая. Именно Россия несет непосредственную ответственность за региональную безопасность. В апрельской войне мы увидели провал России. Москва пыталась обеспечить свое военное присутствие в регионе в виде миротворческих войск. После провала Россия находится под большим давлением ответственности за мир в регионе».
Информация из Баку
После встречи в Москве министр иностранных дел Азербайджана прокомментировал ее. Эльмар Мамедъяров посчитал главным достижением этой встречи то, что удалось выявить основные «камни преткновения», мешающие переговорному процессу:
«Например, Армения выдвигает вопросы, связанные со статусом и безопасностью. Мы же, в первую очередь, делаем акцент на выводе армянских войск с оккупированных территорий и возвращении вынужденных переселенцев на родные земли. Обсуждения были проведены вокруг этих четырех вопросов, было принято решение продолжать переговоры».
Экспертное мнение из Баку
Политолог Ильгар Велизаде считает, что достигнутые договоренности в целом наименее рискованны с политической точки зрения:
«Ведь гуманитарная составляющая почти не сопряжена с серьезными политическими шагами, а лишь создает фон для последующих обсуждений уже более конкретных тем. Вместе с тем, реализация этих договоренностей может продемонстрировать, насколько стороны способны соблюдать какую-либо договоренность и выполнять взятые на себя обязательства. Азербайджанская сторона уже предлагала обеспечить обмен заложниками по формуле «всех на всех».
Если Армения не согласна с этим полностью, то для начала можно согласиться на визит родственников этих заложников. При этом, не забывая об актуальности именно обмена по вышеупомянутой формуле. Резюмируя, могу сказать, что отношусь к этим договоренностям с осторожным оптимизмом. Именно с осторожным, потому что для более уверенного оптимизма нужны более конкретные шаги в политической плоскости».
Председатель «Организации освобождения Карабаха» Акиф Нагы заявил:
«Эти договоренности выгодны только армянам и соответствуют армянскому сценарию. Армения заинтересована в том, чтобы наши земли оставались под ее оккупацией, и в этих условиях отношения Армении с Азербайджаном нормализовались. B результате факт оккупации отойдет на задний план, а после определенного времени полностью забудется.
Наши же интересы требуют, чтобы сближение народов началось после полного вывода армянских войск из Нагорного Карабаха и других занятых территорий. Bсе пути к миру идут через войну. У решения карабахской проблемы нет пока мирного сценария».
