Кто такие азербайджанские «узники света» и почему им сочувствуют
Фото, видео: Изольда Агаева
В азербайджанском городе Имишли, в Джебраильском районном суде, недавно был вынесен приговор пятерым молодым людям, «узникам света», как их называют в народе. Они были арестованы в конце прошлого года после акции протеста, на которой требовали бесперебойной подачи электричества. Акция происходила в поселке Билясувар (153 километра от Баку), в месте компактного проживания вынужденных переселенцев из Джебраильского района, перед зданием районной исполнительной власти.
Электричество в поселке отключали из-за того, что жители не платили за электроэнергию. Жители же утверждали, что готовы платить, но все равно не в состоянии погасить весь долг.
Люди собрались перед зданием исполнительной власти. Кто-то из толпы протестующих бросил камень и подбил глаз полицейскому.
Пятеро из участников акции были арестованы. Они провели в тюрьме около десяти месяцев.
19 августа этого года трое из обвиняемых — Гюлага Алмамедов, Джалал Гулиев, Илькин Искендеров – получили условные сроки и были отпущены на свободу. Ульви Гулиев и Заура Фейрузлу приговорили к полутора годам тюрьмы.
Журналистов и представителей общественности на суд не пустили под предлогом нехватки места, хотя заседание проходило в только что отремонтированном здании суда в Имишли с просторными залами. Именно из-за нехватки места в Билясуварском районном суде, «приютившем» Джабраильский суд, заседание и перенесли в Имишли.
«Узников света» обвинили в умышленной порче имущества, нарушении общественного порядка и насильственных действиях в отношении представителей закона. Задержанные отрицали все обвинения и говорили, что никому никаких травм не наносили.
«В суде никто не свидетельствовал против них, все пострадавшие сказали: мы из этих пятерых никого не знаем. Было темно, хоть глаз выколи, мы не видели, кто бросил камень. Но моему сыну все равно дали полтора года», — говорит отец Заура Фейзуллаева, Тебриз Гаджиев.
По предъявленным обвинениям срок заключения мог быть и больше – до семи лет – так что родственники осужденных говорят, что «еще дешево отделались».
Азербайджанская общественность отреагировала на процесс неодобрительно. Во-первых, многие сомневаются, что приговор справедлив.
Журналист и правозащитник Самир Кязымлы: “Если судебный процесс, будучи открытым — как официально объявили — прошел при закрытых дверях, журналисты и представители общественности не были допущены в зал суда, как приговор можно считать справедливым?
Это дело политически мотивировано, а люди ни в чем не виноваты. Правительство расширило круг репрессируемых, кроме журналистов и общественных деятелей включив туда и простых малообеспеченных граждан. Власти хотели напугать людей, чтобы протесты, неизбежные в таком глубоком кризисе, не приняли массовый характер».
Во-вторых, представители власти то и дело постулируют, что о вынужденных переселенцах и беженцах нужно заботиться. Как пострадавшие во время карабахского конфликта, они обеспечивались жильем и получали некоторые другие льготы. Вынужденные переселенцы никогда до этого не выступали в роли обвиняемых на громком судебном процессе.
Масла в огонь общественного недовольства подлил комментарий депутата от Джебраильского района, Астана Шахвердиева. После задержания теперешних «узников света» в прошлом году чиновник назвал их «кучкой анашистов и пьяниц». В социальных сетях было много гневных комментариев о том, что с беженцами нельзя так обращаться. Волна возмущения была такой мощной, что депутату пришлось извиниться.
В-третьих, если с точки зрения права требования джебраильцев дать им электроэнергию, которую они могут оплатить только частично, незаконны, то сами сельчане думают по-другому, потому что у этого вопроса есть длинная предыстория.
Дело в том, что первые 10 лет после заключения перемирия между сторонами карабахского конфликта в 1994 году азербайджанские беженцы и вынужденные переселенцы были свободны от платы за коммунальные услуги. Потом для них определили лимит: бесплатный свет и газ полагались им в определенном объеме, дальше уже нужно было платить.
Но во многих местах, где компактно проживают беженцы, газа не было вовсе, и поэтому лимит на свет они превышали очень быстро. Так было и в Билясуваре. Принимая во внимание безработицу, уровень которой высок в большинстве мест, где они живут, многие беженцы и вынужденные переселенцы все еще входят в самую малообеспеченную группу населения. Поэтому зачастую платить за свет они не могли, и при этом считали, что государство «задолжало» им бесплатный газ. А проблемы с платой за свет решались «неформально» — то есть, путем дачи небольшой взятки сотрудникам «Азеришыг» — предприятия, которое в Азербайджане обеспечивает население электроэнергией. За пять-десять манатов, принятых без всякой квитанции, последние соглашались «стереть» показания счетчиков, рассказывают джебраильцы.
“Сначала свет давали, можно сказать, все время. Потом начали собирать по 5-10 манатов с каждой семьи, мол, превышаете лимит, получается перегрузка, все такое. Мы ничего не сказали, согласились. Но начиная с октября свет начали часто отключать, а в последние 15 дней, можно сказать, отключали каждый день с 1-2 часов дня до 7-8 вечера. У всех есть дети, старики, кто-то болен. Зимой, в холод, все замерзали. Люди и говорят: или деньги не собирайте, или свет не отключайте. В тот вечер все вышли на митинг именно по этой причине”, — рассказал JAMnews Магомед Байрамов, дедушка Илькина Искендерова, получившего условный срок.
Почему же “сговорчивые” сотрудники “Азеришыг” решили вдруг применить к джебраильцам такие меры пресечения?
Дело в том, что незадолго до этого Али Гасанов, глава комитета по делам беженцев и вынужденных переселенцев, в своем выступлении в кабинете министров заявил, что теперь вынужденные переселенцы будут платить за коммунальные услуги, а “льготный” объем электроэнергии и газа будет им выдаваться в денежном эквиваленте. Новый указ вступал в силу с января 2017 года.
Эксперт-экономист Тогрул Машаллы считает, что такая конвертация льгот в деньги могла бы пополнить бюджет: “По данным счетной палаты, если раньше на расходы вынужденных переселенцев уходило 95-97 миллионов манатов, то на 2017 год планировалось израсходовать 54-55 миллионов. У вынужденных переселенцев есть еще одна статья расходов: сумма, которую выдают им на еду. На это уходит 117-128 миллионов манатов в год. Эта сумма никак не изменилась. Отменяя льготы, 19 манатов 96 гяпиков, выдаваемые на хлеб, надеялись увеличить до 36 манатов, объединив их с коммунальными расходами. Бюджет, в итоге, выигрывал”.
Что касается официальной позиции по делу “узников света”, то от государственного комитета по проблемам беженцев и вынужденных переселенцев никаких комментариев нам добиться не удалось. Позицию официальных лиц после акции протеста в 2016 году озвучил первый заместитель главы Джебраильской исполнительной власти, Ариф Фарзалиев, в комментарии для modern.az: “У вынужденных переселенцев большой долг. Граждане превысили лимит расхода электроэнергии. Поэтому Имишлинская районная электросеть отключала свет. Но после проведенных переговоров все вошло в норму. Подача электроэнергии восстановлена, все спокойно, никаких беспорядков нет”.
Вынесенный недавно приговор проправительственные СМИ осветили как обычный случай из криминальной хроники, акцентируя внимание на статьях обвинения.
Что же произошло дальше с электроэнергией, джебраильскими беженцами и льготами?
В начале 2017 года прошли новые акции протеста среди вынужденных переселенцев, теперь уже в Баку. Люди сочли 36 манатов (еда плюс коммунальные услуги) неадекватной заменой льгот.
Но на этот раз никого не арестовывали, более того, не прошло и месяца, как президент Ильхам Алиев подписал распоряжение о внесении поправок в предыдущий указ, по которому вынужденные переселенцы делились на категории. Некоторым из них льготы вернули в полном объеме. На данный момент беженцы и вынужденные переселенцы, не обеспеченные жильем, не платят за коммунальные услуги вовсе. И не платят за электроэнергию, если в их домах не проведен газ, продолжая также получать “хлебные деньги”. Те, кто обеспечен жильем, получают 36 манатов ($21) в месяц и должны оплачивать коммунальные услуги сами.
У джебраильцев теперь все время есть свет. А последние поправки в закон полностью решили проблему: так как газа в поселке нет (его только-только начали проводить в некоторые из домов), никто не должен платить за электричество.
“Если все проблемы уже решились, зачем тогда этих ребят посадили в тюрьму? Попали наши дети под раздачу,” — говорит Тебриз Гаджиев.
