Россия отменяет визовый режим с Грузией. Как это повлияет на отношения Грузии с ЕС? Оценки экпертов
C 15 мая 2023 Россия отменяет визовый режим с Грузией. Соответствующий приказ уже опубликован. Виза гражданам Грузии потребуется только для работы в России или пребывания там дольше 90 дней.
Визовый режим между Россией и Грузией действует уже 23 года. Он был установлен в 2000 году по инициативе Москвы. В феврале 2012 года Грузия в одностороннем порядке отменила визовый режим для граждан России.
Это не единственное решение, которое принял Путин в отношении Грузии 10 мая. Согласно другому его указу снят запрет на прямое авиасообщение России с Грузией.
Прямые рейсы в Грузию также были запрещены решением России. Это произошло летом 2019 года в результате больших июньских антироссийских выступлений в Тбилиси после визита депутата Госдумы РФ Гаврилова в Грузию.
Эти решения Путина совпадают с периодом, когда Грузия ждет решения Евросоюза о предоставлении статуса кандидата. Решение должно быть принято буквально через несколько месяцев. Внутри страны все более откровенно говорят о выраженном пророссийском курсе правительства на фоне того, что из-за войны, начатой в Украине Россия практически полностью изолирована и против нее действует ряд санкционных пакетов.
Эти решения уже разжигают страсти в Грузии. Президент страны Саломе Зурабишвили заявила, что это провокация и Грузии пора задуматься о том, чтобы самой выдавать российским гражданам трехмесячные визы.
JAMnews поинтересовался у экспертов, что означают эти решения Путина для Грузии.
Гиорги Биланишвили, исследователь внешнеполитических вопросов
«Эти два запрета были карательными механизмами, потому что Россию не устраивали действия Грузии. Отменив их, Путин показывает, что, по его мнению, ситуация здесь меняется к лучшему. В то же время он решил усилить пророссийские силы.
В то же время этот шаг является частью определенной политики, которой надо следовать дальше. Мне сложно сказать, что это может быть, но больше всего Россию интересуют новые транзитные маршруты. Мы закрыли транзитные пути через наши оккупированные территории, один после 90-х, другой — после 2008 года. Я думаю, что Россия готовит почву для восстановления транзитного коридора.
Вполне вероятно, что грузинское правительство не будет открыто обжаловать это решение, оно будет его избегать. Скажет, что это социально важно, но прозападного курса это не изменит. Но над его пиаром будут работать «специалисты». Они будут смелее в своих оценках. Они постараются принести правительству дивиденды, и тем самым правительство завоюет сердца тех, у кого пророссийские настроения.
Что касается влияния этого решения на получение статуса кандидата на вступление в ЕС, то этот шаг должен придать больше политической мотивации европейским странам. Они должны видеть, что Россия не остановилась в отношении Грузии. Поэтому, я думаю, это не повлияет отрицательно на статусное решение».
Гия Нодия, политолог
«Это награда правительству Грузии. Неважно, будут рейсы или нет. Даже без рейсов мы видели, сколько россиян приехали. Грузины, которым это было нужно, тоже все равно ездили. Но это решение имеет большое политическое значение, это заявление России о том, что правительство Грузии для нее приемлемо. Предположительно, власти также надеются, что это поможет правительству Грузии повысить их популярность. Потому что в Грузии много людей, имеющих связи с Россией.
Но это решение Путина принципиально не повлияет на решение стран-членов ЕС. Уже сейчас понятно, что правительство Грузии все делает в угоду России. Да и без этого давно слышна пророссийская риторика, и у власти свой курс. Думаю, для тех, кто выступает за получение статуса Грузии, это решение может стать еще одним аргументом в пользу того, что «мы не должны отдавать Грузию России».
Думаю, Путин хочет показать, что он не полностью изолирован. «Грузия ведет себя хорошо, и мы вознаграждаем тех, кто ведет себя хорошо», — такой нарратив он пытается донести».
Эка Акобия, эксперт по международным отношениям
«Это сотрудничество между правительствами двух стран.
Важно то, как на это смотрят другие наши партнеры. Вопросительные знаки, существовавшие долгое время в отношении внешней ориентации Грузии, будут усилены. Грузия с каждым днем снимает маску. Становится понятно, что мы, скорее, страна недекларированного нейтралитета, потому что в ключевых ситуациях либо молчим, либо склоняемся к позиции России.
Я не знаю, как это решение повлияет на статус кандидата. До сих пор я была уверена, что нам дадут статус, все указывало на это. Как теперь будут развиваться события, зависит от правительства Грузии. Оно может в любой момент перевернуть ситуацию и скорректировать свою риторику. Но некоторые заявления уже давно наделали много шума. Я не помню ничего подобного за время независимости нашей страны».
Каха Гоголашвили, старший научный сотрудник фонда Рондель, директор Центра европейских исследований
«В первую очередь, это нужно России, а не Грузии. Нам, наоборот, будет только хуже. Это решение может быть полезно некоторым группам и правящей партии «Грузинская мечта», которые попытаются завоевать сердца россиян. В целом же это очень вредно для нашей страны.
Когда весь мир закрывает воздушное сообщение с Россией, а с нами оно открывается, это очень плохой сигнал для партнеров. Также безвизовый режим политически совершенно не оправдан. Я понимаю, что это дело русских, нас никто не спрашивал, но он не мог этого сделать в случае возражений. Например, если бы наше правительство заявило, что не признает безвиз в Россию. Или открыто бы заявило, что Россия находится в состоянии войны и ехать туда небезопасно. Наша главная ошибка была в том, что мы, наоборот, не ввели визы, когда сюда стали массово приезжать русские.
Если учесть, как это решение повлияет на судьбу страны, стоящей на пути евроинтеграции, то уже сделано множество пагубных шагов в других направлениях, и я не думаю, что происходящее сейчас хуже. Однако это, очевидно, может иметь негативные последствия. Зачем Евросоюзу сближаться со страной, которая во время войны заигрывает с агрессором, стремящимся уничтожить Европу.
Однако, повторяю, ситуация настолько усугублена другими шагами, что у нас возникает иллюзия получения статуса.
