Зачем Кремлю Рамзан Кадыров
Правонарушения и подавление свобод и прав человека в Чечне становятся столь масштабными, что на них уже начал реагировать Кремль.
Российская «Новая газета» пишет, что глава Чечни Рамзан Кадыров нарушил принципиальное условие контракта с Кремлем, фактически вывел Чечню из российского законодательного поля и превратил республику в сепаратистский режим под своим единоличным контролем. И что теперь пришло время «инвентаризировать … заслуги Кадырова как «эффективного менеджера».
Как пишет «Новая газета», главной целью этого «контракта с Кремлем» была полная лояльность Чечни. Перед Кадыровым «были поставлены две основные задачи:
• борьба с чеченским сепаратистским/террористическим подпольем;
• восстановление разрушенных двумя войнами инфраструктуры и экономики республики».
Чеченским властям были делегированы беспрецедентные полномочия и предоставлены миллиардные вливания.
До последнего времени результативность выполнения контракта Кремль оценивал достаточно высоко. Однако в марте глава Чечни Рамзан Кадыров был призван в Кремль, где, как пишет «Кавказский узел», получил требование начать соблюдать в республике «российские законы во всех сферах жизни».
Самым серьезным наказанием, как пишет «Новая газета», «стал «кризис доверия», когда после убийства Немцова Рамзана Кадырова перестали соединять с Владимиром Путиным».
И тем не менее, как пишет «Кавказский узел», большинство российских политологов сходятся во мнении, что отставка Кадырову не грозит. Почему? На этот вопрос у «Кавказского узла» есть несколько ответов.
Как управлять Чечней без Кадырова?
«Как была [ситуация в Чечне до встречи Кадырова с Путиным], так и осталась. Кремль не знает, как управлять республикой без Кадырова и как сделать так, чтобы ситуация в Чечне негативно не сказалась на всем Северном Кавказе. Дело не в любви или нелюбви к Кадырову. Если завтра Рамзан не сможет управлять, то это будет проблема Путина», — говорит член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко.
По его мнению, Кадыров этим пользуется и будет пользоваться. Ситуация может перевернуться только если Кадыров поведет себя нетактично и раздражительно, но ожидать такого поворота не стоит, говорит Малашенко.
Кремль вряд ли пойдет на то, чтобы убрать Кадырова с поста главы Чечни, поскольку вслед за ним необходимо убрать команду республиканского главы, считает политолог Дмитрий Орешкин.
«Зачем искать добро от добра — Кадыров подчеркнуто демонстрирует абсолютную лояльность, рисуя безумные результаты на выборах… Да, задача выполнена… но это не тот случай, когда «мавр сделал свое дело, мавр может уходить» — кто контролировать-то будет? Поставленный режим — исключительно под кадыровскую руку. Если придет кто-то другой, попытается провести реформы, то система поползет», — сказал Орешкин «Кавказскому узлу».
Кадыров выгоден Кремлю, и его уход возможен лишь в случае ухода Путина, уверен он.
За гранью закона
Некоторое время назад Кадыров публично сравнил нетрезвых водителей со «смертниками, у которых мина на поясе» и приказал расстреливать наркоманов в республике. Прокурор Чечни потом заявил, что слова Кадырова были «вырваны из контекста».
Однако, считает политолог Дмитрий Орешкин, такого рода заявления показывают, что в республике создается «нечто похожее на мафию».
«Большое государство отличается от мафии тем, что там есть писаные законы. Хорошие или плохие — вопрос другой, но они задают формальный предел: это можно или нельзя. Вообще, я не сомневаюсь, что Кадыров знает о том, что в стране нельзя расстреливать людей. Но это речь о государстве, а Кадыров сделал из своей республики уже нечто похожее на мафию, где законом является слово «пахана». Сегодня удобно так, а завтра по-другому — соответственно, и никаких гарантий соблюдения прав нет», — сказал Орешкин.
«Нет воли народа, а есть воля вождя … Он уже персонализирует на себе сразу несколько функций — исполнительная, законодательная, судебная, медийная власти. Он же главнокомандующий, он же культовая и сакральная власть».
Мигранты из Чечни категорически не хотят возвращаться на родину
То, что коренные жители Чечни пытаются ее покинуть — это естественно, считает Алексей Малашенко.
«Чеченцы, особенно молодое поколение, — двойственные ребята. Они хотят жить свободнее, не под контролем Рамзана, но иметь от Кадырова гарантию, что если их кто-то обидит, то тот заступится»», — сказал Малашенко.
Чеченцы, мигрировавшие в Европу, не желают возвращаться, но и там уживаются проблемно, говорит он.
«В девяностые годы европейские делегации спрашивали меня — кто такие чеченцы? Сейчас вопрос другой — что с ними делать? Полагаю, что молодое поколение приспособится, но процесс будет болезненным — для этого необходимо отказаться от своего менталитета. В Швеции и Норвегии нельзя вести себя так, как в Грозном, Аргуне или даже Москве. Тем не менее, пока что чеченцы не вписываются и не хотят вписываться (в устои стран Европы)», — говорит Малашенко.
Кадыров и его окружение живут по принципу советских спецслужб, считает действующий сотрудник республиканского МВД, не пожелавший назвать свое имя.
«Это так называемый принцип аквариума, когда все, что касается персонально Кадырова, его родных и лиц из ближнего окружения, не выходит за пределы ограниченного пространства. … У него очень много врагов, в том числе и кровных. Стоит позициям Кадырова чуть-чуть ослабнуть — и это обязательно проявится. Постоянные оскорбления, унижения… — ни для кого не секрет, и это тоже нельзя сбрасывать со счетов. Рамзан пока что, как говорится, «держит руку на пульсе», но рано или поздно ситуация выйдет из-под его контроля. Это неизбежно, и вот тогда события будут совершенно непредсказуемыми», — заявил он «Кавказскому узлу».
Справка JAMnews:
• Рамзан Кадыров возглавляет Чечню с марта 2007 года.
• По официальным итогам выборов главы республики 18 сентября 2016 года, он был избран на третий срок.
• Республику ранее возглавлял его отец Ахмат Кадыров, убитый в 2004 году.
Опубликовано: 10.10.2016
