В Азербайджане предлагают ужесточить наказания за бытовое насилие
Азербайджанские правозащитники внесли предложения по ужесточению наказаний за бытовое насилие в стране. Предлагается рост суммы штрафов за факты насилия, а также лишение свободы за повторные поступки. По мнению эксперта, предлагаемые поправки к существенным изменениям в обществе не приведут, т.к. штрафы – это наказание не только для насильника, но и для всей семьи, в том числе пострадавших.
- Феминизм в Азербайджане как есть
- Турция – сексуальное насилие против детей
- За что убивают женщин в Азербайджане
Азербайджанские правозащитники из Института прав граждан (ИПГ) подготовили проект предложений в законодательство страны по предотвращению бытового насилия и привидению его в соответствие с международными стандартами в области прав человека.
Соответствие международным нормам
Для соответствия местных законодательных актов требованиям Конвенции Совета Европы о предотвращении насилия в отношении женщин и домашнего насилия (Стамбульская конвенция), а также Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW), должны быть ликвидированы, изменены отдельные статьи законов и дополнены новыми положениями, сообщил агентству Turan руководитель ИПГ Башир Сулейманлы.
По словам правозащитника, предлагаемые поправки нацелены на обеспечение жертв надежной защитой, строгое наказание виновных и поощрение государства для выполнения своих обязательств.
Что предлагается?
Авторы предложений по поправкам к законодательству предлагают расширить само понятие «бытового насилия».
Если сейчас под ним подразумевается умышленное причинение физического либо морального вреда близкими родственниками, то предлагается считать насилием нанесение психологического и экономического ущерба, а также угрозы и принуждение сексуального характера.
К бытовому насилию будут отнесены также действия, направленные на запрет на работу, учебу и нарушение других прав экономического характера.
Институт прав граждан предлагает считать основанием для расследований и сообщения медиа. Необходимо учредить круглосуточную горячую линию для консультаций тем, кто столкнулся с бытовым насилием.
Штрафы и лишение свободы
В кодекс административных проступков предложены поправки, предусматривающие штраф от 300 до 600 манатов [около $176-352] за нарушение экономических прав или доступ к образованию.
Если такие действия совершены повторно, то штраф увеличивается с 2500 до 5000 манатов [около $1470 — 2940].
Если указанные действия совершены с применением физической силы, то полагается арест до 30 суток.
Предлагается установить новый пункт в статью 133.1-1 «побои», предусматривающий лишение свободы от двух до четырех лет за побои и психические истязания на почве бытового насилия.
От трех до пяти лет заключения предлагается за незаконное лишение свободы на почве бытового насилия. Также предложено установить новую ответственность за преследование с целью сексуального насилия.
Изнасилование на почве бытового насилия будет караться лишением свободы от пяти до 10 лет.
Комментарий
Предлагаемые поправки в законодательство об ужесточении наказаний за домашнее насилие ни к чему существенному не приведут, считает редактор азербайджанской редакции JAMnews Гусейн Исмаилбейли.
«Надо понимать, что ситуация с домашним насилием в Азербайджане остается сложной не только из-за отсутствия строгой системы наказаний. Тут необходимо учитывать целый комплекс обстоятельств. Это и менталитет людей, степень их образования, способность прожить независимо от главы семьи и многое другое.
Во-первых, многие не сообщают о фактах домашнего насилия в правоохранительные органы. Это и стремление не выносить «сор из избы», и боязнь последствий — последствий не только от самого насильника, но и от близких родственников и членов семьи.
Во-вторых, штрафы, т.е. денежное наказание – это наказание не только самого насильника, но и всей семьи, в том числе пострадавшего. Что это значит? Приведу свежий пример.
На днях женщина пожаловалась полиции на буйного мужа, угрожавшего ей и дочери физической расправой. Полиция забрала пьяного мужчину и оштрафовала его на значительную сумму. Не знаю, как обосновали штраф, возможно, за нарушение общественного порядка.
И кого они этим наказали? Самого насильника или всю семью, включая пострадавших женщин? В предложениях называются такие суммы, что это, без преувеличения, семейный бюджет многих иногда на несколько месяцев.
Лишение свободы — тоже палка о двух концах. Для многих семей это означает потерю кормильца.
И тут на первый план выходит образование и готовность женщины жить самостоятельно. Будем откровенны, подавляющее большинство не готово к такому.
Да, бороться с домашним насилием надо, необходимо, но для этого нужно подходить к проблеме комплексно. Одними лишь наказаниями проблему не решить», — отметил Исмаилбейли.
