Грузия покидает ПАСЕ. Что это значит для страны и партии «Грузинская мечта»? Мнения
Заседание Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) 29 января оказалось судьбоносным для правительства «Грузинской мечты».
ПАСЕ приняла жесткую резолюцию в отношении Грузии, в которой говорится о необходимости проведения в стране новых парламентских выборов. Подчеркивается также, что в стране имеются политические заключенные, которых необходимо освободить.
В связи с этим полномочия грузинской делегации в ПАСЕ были ограничены до апреля 2025 года — крайний срок, к которому должны быть выполнены эти требования. В ответ делегация, состоящей из членов партии «Грузинская мечта», объявила, что вообще прекращает свою деятельность в ПАСЕ.
Грузинские эксперты и политики считают, что 29 января стало для «Грузинской мечты» серьезным поражением, политические последствия которого партия вскоре ощутит.
«Это катастрофа, постигшая «Грузинскую мечту», — заявил директор Центра европейских исследований Фонда Рондели Каха Гоголашвили.
Гоголашвили считает, что «Грузинская мечта» отказалась от участия в ПАСЕ, потому что Парламентская ассамблея просто не оставила ей иного выбора.
«Им [правительству Грузии] нужно было показать своим избирателям, что, мол, ничего страшного, что мы не выполняем никаких обязательств, зато теперь никто не сможет нас шантажировать. То есть продолжить риторику, которую они давно используют в отношении Европейского Союза».
Однако, по мнению Гоголашвили, правительству будет все труднее убеждать народ в своей правоте и в добровольности выхода из ПАСЕ:
«Только зомбированные люди могут воспринимать их заявление всерьез. Очевидно, что у них не было третьего варианта: либо они должны были провести новые выборы и потерять власть, либо же — уйти из ПАСЕ. Они выбрали второе».
Социолог Яго Качкачишвили считает, что основатель и почетный председатель «Грузинской мечты» Бидзина Иванишвили имел намерение «сохранить свою единоличную и неограниченную власть и управлять страной по российским правилам, оставаясь (символически) в структурах Евросоюза», однако это не сработало.
«Но в последнее время Запад решил жестко поставить Иванишвили перед альтернативой: либо демократия и пребывание в пространстве европейско-американского протектората и сотрудничества, либо — отсечение от него», — говорит Качкачишвили.
Он полагает, что сегодня перед Иванишвили стоит еще одна серьезная задача, с которой ему, скорее всего, будет непросто справиться:
«Иванишвили придется перестраивать европейскую идентичность [грузинского народа], выстроенную на протяжении 35 лет, и готовить общественное мнение к тому, что Запад — это зло». Это очень сложный вызов, с которым Грузия никогда не сталкивалась, если исключить определенный период советской истории страны».
По мнению эксперта, Иванишвили пытается заполнить созданный им же самим разрыв между европейскими и анти-европейскими перспективами Грузии несколькими способами. А именно — различными конспирологическими теориями, угрозой войны с Россией, культивацией идеи «развращенного Запада» (мол, там стерты границы между полами и т. п.), налаживанием стратегического партнерства с Китаем и идеализацией Китая как мирового гегемона и т. д.
Если присмотреться, то каждая из этих стратегий заполнения пробелов стоит на глиняных ногах, и почти ни одна из них не имеет реального, а только пропагандистского содержания.
«Единственное, о чем Бидзина Иванишвили (пока) открыто не говорит, чтобы заполнить вышеупомянутый пробел, так это о том, что Россия — наш друг и только в ее объятиях можно найти спасение», — добавляет эксперт.
По его словам, идея подружиться с Россией — это красная черта, которую не может перейти даже самая разнузданная пропаганда.
«То, что делает «Мечта» — это позор, пятно на истории современной Грузии», — так оценивает выход из ПАСЕ бывший глава Нацбанка Грузии Гиорги Кадагидзе.
По словам Кадагидзе, резолюция, принятая ПАСЕ 29 января, является результатом продолжающегося протеста грузинского народа.
«(Резолюция) является заслугой этих постоянных протестов. Дань уважения всем тем, кто борется и не собирается сдаваться. Это дальнейшее ужесточение мер, которое должно пробудить у «Грузинской мечты» здравый смысл. Если он у них есть. Мы имеем дело с крайне коррумпированным, бесстыдным режимом», — говорит Гиорги Кадагидзе.
-
Что такое ПАСЕ и почему важно членство в этой организации? (Прокрутите вниз.)
Что такое ПАСЕ?
ПАСЕ (Парламентская ассамблея Совета Европы) — консультативный орган Совета Европы, объединяющий представителей национальных парламентов 46 государств-членов. Организация была основана в 1949 году, ее целью является укрепление демократии, защита прав человека и содействие верховенству закона в Европе.
ПАСЕ состоит из делегаций национальных парламентов государств-членов. Число представителей от каждой страны зависит от численности населения. Ассамблея регулярно проводит сессии для обсуждения важных вопросов, таких как защита прав человека, демократические стандарты, борьба с коррупцией, права меньшинств и др.
Каковы преимущества членства в ПАСЕ?
Членство в ПАСЕ является показателем приверженности страны демократическим ценностям. Оно обеспечивает платформу для диалога, защищает права граждан и укрепляет международное доверие. Исключение из организации, напротив, является признаком международной изоляции и осуждения действий государства.
Членство в ПАСЕ также позволяет стране участвовать в разработке и обсуждении европейских стандартов в области прав человека, демократии и верховенства закона. Это укрепляет отношения с другими странами и повышает статус страны на международной арене.
ПАСЕ предоставляет возможность делегациям представлять интересы своей страны, отстаивать свое политическое и культурное видение и выдвигать конкретные инициативы. Например, в случае Грузии платформа ПАСЕ является важной площадкой для защиты территориальной целостности страны и поднятия вопросов оккупации.
Активное и ответственное членство в ПАСЕ укрепляет демократический имидж страны и повышает международное доверие. Это важно как для политических партнеров, так и для инвесторов, которые предпочитают вкладывать средства в демократическую и стабильную среду.
Каждая страна-член ПАСЕ проходит регулярный процесс мониторинга с целью выяснить, выполняет ли она обязательств, взятые на себя при вступлении. Это помогает стране совершенствовать собственное законодательство и политику.
Членство в ПАСЕ — это не только политический и дипломатический престиж, но и определенные правовые преимущества. Все члены Совета Европы обязаны признавать и соблюдать Европейскую конвенцию о правах человека, которая представляет собой международно-правовую основу, защищающую основные права и свободы человека. Членство в ПАСЕ подразумевает признание решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), что обеспечивает защиту прав граждан и способствует развитию национальной судебной системы. Судебные системы в государствах-членах ПАСЕ больше поддаются реформированию и адаптации к международным стандартам, поскольку знают, что результаты их работы могут быть пересмотрены ЕСПЧ.
Совет Европы содействует установлению общих стандартов в экономической, социальной и культурной областях, что облегчает сотрудничество между государствами-членами.
Примеры исключения стран из ПАСЕ
Страны не исключаются из ПАСЕ напрямую, но их членство может быть приостановлено или их права могут быть ограничены, если страна грубо нарушает принципы Совета Европы, такие как права человека, демократия и верховенство закона.
Россия — единственная страна, которая фактически была исключена из Совета Европы, включая ПАСЕ.
Сперва в 2014 году, после присоединения Крыма к РФ, ПАСЕ ограничила право России голосовать и выполнять ряд функций.
А в 2022 году, после начала широкомасштабной военной агрессии против Украине, Совет Европы на основе полного консенсуса принял решение об исключении России. В результате она также была исключена из состава ПАСЕ.
Беларусь не является членом Совета Европы и ПАСЕ, поскольку в стране постоянно нарушаются права человека, не проводятся демократические выборы, не действует мораторий на смертную казнь.
Что ждет Грузию, если она покинет Совет Европы?
Что ждет Грузию, если она выйдет из Совета Европы? На этот вопрос попыталась ответить в соцсетях доктор юридических наук Ана Пирцхалаишвили.
По ее словам, выход из Совета Европы будет иметь очень серьезные негативные последствия, особенно с точки зрения прав человека, демократии, верховенства закона и международных отношений, а также скажется на экономике и других сферах жизни.
«Потому что:
- Совет Европы является важной платформой для европейского сотрудничества по вопросам демократии и верховенства права;
- Выход рассматривается как дистанцирование от европейских ценностей, что означает официальное признание авторитаризма;
- Отношения с Европейским союзом еще больше ухудшатся, поскольку тот придает большое значение сотрудничеству с Советом Европы;
- Членство в Совете Европы имеет репутационное значение в вопросах международной торговли и инвестиций;
- Если Грузия покинет Совет Европы, это станет серьезным сигналом того, что она отдаляется от европейских институтов и, как и Россия, выбирает путь авторитаризма».
новости в Грузии
