Азербайджанские и армянские НПО в Ереване: диалог ради мира или символический жест? Мнения из Баку
Встреча НПО Азербайджана и Армении
Представители гражданского общества Азербайджана и Армении, участвовавшие в прошедшей в Ереване 21–22 октября уникальной встрече — первой за более чем 30 лет конфликтных отношений двух стран — заявили, что целью «круглого стола» было восстановление доверия между народами и обсуждение вклада гражданского общества в мирный процесс.
Однако многие независимые азербайджанские эксперты говорят, что состав участников, по крайней мере, с азербайджанской стороны, и условия встречи вызывают сомнения в реальном влиянии этого процесса. JAMnews поговорил с несколькими такими экспертами, комментарии ниже.
Со стороны Азербайджана в встрече приняли участие руководитель Центра исследований Южного Кавказа Фархад Мамедов, директор Центра Топчубашова Русиф Гусейнов, председатель правления Национального форума НПО Рамиль Искендерли, главный редактор портала First News Камала Мамедова и руководитель Центра женщин, мира и безопасности Дилара Эфендиева.
Со стороны Армении участвовали Арег Кочинян, Борис Навасардян, Наира Султанян, Нарек Минасян и Самвел Меликсетян.
Участники встречи: «Цель — определить, как гражданское общество может помочь мирному процессу»
Директор Центра Топчубашова Русиф Гусейнов в комментарии для радио «Азадлыг» заявил, что цель встречи заключается в формировании механизма общественной поддержки мирного процесса:
«Нужно определить, каким может быть вклад гражданского общества в мирный процесс и обеспечение его устойчивости. В дальнейшем мы планируем совместные проекты по различным темам и регулярные встречи. К процессу должны присоединиться новые эксперты, аналитики, журналисты и другие НПО, чтобы повысить эффективность».
Со стороны Армении во встрече участвовал руководитель Ереванского пресс-клуба Борис Навасардян, который отметил, что инициатива направлена на восстановление неформальных каналов коммуникации вне рамок официальной дипломатии:
«Поскольку встреча в этом формате проводится впервые, пока рано оценивать ее реальное влияние. Важно, чтобы мнения гражданского сектора о мирном процессе были доведены до лиц, принимающих решения, как в Баку, так и в Ереване».
Навасардян добавил, что повестка встречи охватывала ключевые вопросы армяно-азербайджанских отношений:
- Подписание окончательного мирного соглашения,
- Делимитация границы,
- Открытие транспортных коммуникаций,
- Гуманитарные проблемы, связанные с пропавшими без вести,
- Восстановление контактов в приграничных районах.
Мнение независимых экспертов: «Народная дипломатия под контролем»
Правозащитница Арзу Абдуллаева, многие годы известная своими мирными инициативами, считает, что эффективность встречи зависит от сбалансированного состава участников и ориентации обсуждаемых тем на достижение примирения:
«Главная цель — повлиять на общественное восприятие и устранить риторику вражды. Обе стороны подверглись стигматизации, и сейчас необходимо выработать методы для снятия этих стереотипов.
Если гражданское общество и правительство не будут работать совместно и скоординированно, результата не будет».
Конфликтолог Ариф Юнус, в свою очередь, оценивает встречу как проявление «управляемой народной дипломатии». По его словам, поскольку в Азербайджане независимое гражданское общество разрушено, подобные инициативы носят формальный характер:
«В таких встречах должны участвовать независимые журналисты и представители НПО. Но они либо находятся в тюрьме, либо вынуждены были покинуть страну. Поэтому эти процессы не могут создать подлинное доверие.
Эта встреча скорее символическая игра, находящаяся под контролем властей».
Контекст: аресты, контроль и ограниченное общественное пространство
За последние два года в Азербайджане были арестованы около 50 журналистов, руководителей НПО и общественных активистов по различным обвинениям. Власти утверждают, что они совершили преступления, однако международные организации считают эти аресты политически мотивированными.
В августе этого года Азербайджан и Армения парафировали мирное соглашение. Документ предусматривает осуждение этнической вражды и дискриминации, проведение мер по укреплению доверия и восстановление каналов взаимной коммуникации.
По мнению экспертов, эти положения будут действенными лишь в том случае, если к процессу будут реально привлечены все слои общества — журналисты, независимые эксперты, женские и молодежные организации, а также жители приграничных районов.
Устойчивость мирного процесса зависит не только от межгосударственных соглашений, но и от снижения уровня враждебности на общественном уровне, формирования взаимной эмпатии.
Независимые эксперты сходятся во мнение, что критически важным является участие в процессе независимых голосов.
В противном случае подобные встречи останутся лишь символическими жестами в истории.
Встреча НПО Азербайджана и Армении
Новости в Азербайджане
