Башкенд — анклав, пустующий 32 года
Башкенд — анклав на территории Азербайджана
«Если Башкенд будет отдан армянам, нам конец. Мы здесь зарабатываем на жизнь, и эти места уже не будут безопасными».
53-летний Вели (фамилию не назвал — Ф.М.), житель села Шиных Гедабекского района, занимается животноводством в соседнем Башкенде. Он говорит, что с тех пор, как Башкенд, который Армения считает своим анклавом, перешел под контроль Азербайджана, он кормит свою семью за счет скота, который держит здесь.
«Я не один такой, люди из окрестных деревень кормятся так же. Мы держим здесь животных. Ни у кого из нас нет работы. Безработица везде. Мы держим овец, а потом продаем их, покупаем корм для животных и сами живем на эти средства. С такими трудностями, тяготами мы зарабатываем свой хлеб. Если этой деревни не будет, мы потеряем последнюю возможность на существование. Вынуждены будем забрать свои семьи и уехать отсюда», — говорит Вели.
Башкенд – место выпаса окрестных сел
На въезде в село Башкенд установлены несколько военных постов. Хотя местное население при въезде и выезде строго не проверяется, но определенный контроль, судя по всему, есть. По словам, местных жителей, на военных постах проверяют обычно “чужих” — людей не из окрестных сел. Меня тоже не проверили, так как приняли за “своего”, благодаря моему гиду из ближайшего села. А также ведется постоянное наблюдение на расстоянии, мимо нас часто проезжали военные машины.
Все дома в деревне пустуют, большинство из них разваливаются из-за запущенности.
Не так много людей вокруг. Сейчас здесь можно увидеть только жителей окрестных деревень типа Вели, которые выгоняют скот на пастбища или занимаются здесь земледелием.
Вели говорит, что поскольку близлежащие села расположены ниже армянских военных постов, жители этих населенных пунктов не могут возделывать там землю и держать скот. Географическое положение Башкенда более безопасное, поэтому они ведут хозяйство здесь, а не у себя в селе.
«Кроме того, почва Башкенда больше пригодна для выпаса скота и земледелия», — говорит Вели.
Позиция обеих сторон: анклавы необходимо вернуть
В результате второй карабахской войны 2020 года и антитеррористической операции, проведенной вооруженными силами Азербайджана в сентябре 2023 года, территория бывшей Нагорно-Карабахской автономной области и семи прилегающих к ней районов, которая оставалась под контролем армянских сил более 30 лет, вернулась под контроль Азербайджана. При этом нерешенным остался только один пункт относительно территориальных споров между Азербайджаном и Арменией — анклавы.
Азербайджан имеет на территории Армении восемь анклавных сел — Юхары Эскипара, Ашагы Эскипара, Бархударлы, Софулу, Баганис Айрым, Гызылгаджилы и Хейримли Газахского района, а также село Кярки Нахчыванской Автономной Республики. Первые четыре из них азербайджанская сторона считает неанклавными селами. Потому что эти села расположены на прилегающей к Азербайджану территории, на границе с Арменией. Остальные же полностью окружены территорией Армении.
У Армении один анклав на территории Азербайджана – Башкенд (армяне называют это село Арцвашеном).
Азербайджанская сторона жестко требует возвращения своих сел, которые она считает анклавами и неанклавами.
«Там есть анклавные и неанклавные села. Те села, которые не являются анклавными, эти четыре села должны быть безоговорочно возвращены Азербайджану. По тем селам, которые являются анклавными, поскольку анклавное село Армении также находится на территории Азербайджана — по этим селам должна быть создана отдельная экспертная группа и начаты обсуждения. Мы считаем, что все анклавы должны быть возвращены. На дорогах, ведущих в эти анклавы, должны быть условия, и люди, живущие там, должны быть размещены в этих анклавах», — сказал президент Азербайджана Ильхам Алиев на встрече с журналистами в январе этого года.
Буквально на днях, 19 апреля, на 8-й встрече государственных комиссий по делимитации государственной границы между Азербайджаном и Армении была достигнута договоренность о возвращении четырех сел Азербайджана — Баганис Айрым, Ашагы Эскипара, Хейримли и Гызылгаджилы.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян, говоря об анклавах некоторое время назад, сказал: «Наша логика такова: анклав должен быть заменен на анклав. То, что находится под их контролем, остается под их контролем. То, что мы контролируем, остается за нами».
Но на днях он высказал совсем другое мнение.
В ходе встречи с жителями приграничных сел Армении с Азербайджаном Пашинян в ответ на вопрос заявил, что «Арцвашен является частью независимой Республики Армения».
Затем он добавил:
«Наша цель в том, чтобы вы говорили: «В 50 метрах – Азербайджан» не с тревогой, а говорили: «Как хорошо, что в 50 метрах Азербайджан, мы будем заниматься там торговлей, строить хозяйство». Может быть построен и пропускной пункт, через который будут проезжать автомобили и платить за это Республике Армения».
Населенный пункт Башкенд, расположенный в Гедабекском районе, в советское время решением руководства СССР был передан под контроль Армянской ССР в связи с сельскохозяйственными нуждами. В то время население села состояло в основном из армян.
Название села площадью 40 кв. км было изменено в 1978 году на Арцвашен (что в переводе с армянского означает «Орлиное село»).
В результате военной операции, проведенной 6-8 августа 1992 года в ходе первой карабахской войны, территория села перешла под контроль Азербайджана.
После ухода армян из села в Башкенде не было заселения. На этих территориях жители окрестных сел занимаются сельским хозяйством.
«Если бы не взяли Башкенд, могли бы потерять весь Шыныхский регион»
Салех Рустамли, возглавлявший исполнительную власть гедабекского района на момент проведения «Башкендской операции», говорит, что сначала они провели переговоры с представителями села и попытались прийти к соглашению.
«Председатель сельсовета и исполнительный глава Красносельского (Чемберакского) района приехали со своими представителями. Были также военные с нашей и их сторон. Договорились не мешать передвижению друг друга, так как весна начинается, пора заниматься посевом. Действительно, так продолжалось некоторое время. Наши люди выходили на свои поля, они на свои, обрабатывали землю, сеяли.
Но через некоторое время начались столкновения. Первые погибшие были с нашей стороны. Это было в 1991 году. Шесть работников почты были убиты по дороге с работы, затем их тела сожгли.
Армяне в селе начали вооружаться. Потом наши разведчики принесли информацию, что они готовятся к атаке. Мы также начали наращивать военную мощь и военные укрепления в этом районе. Информация разведчиков оказалась верной. В ночь на 5 августа 1992 года они напали и захватили два наших села. Видимо, хотели открыть себе коридор и соединить Башкенд с Арменией.
Но армяне были остановлены в селе Гасымалылар, мы оттеснили их и взяли Башкенд. Шыных был полностью осажден, и если не взять Башкенд, мы могли бы потерять весь Шыныхский регион», — говорит Салех Рустамли о «Башкендской операции».
Почему Башкенд пустует?
После «Башкендской операции» армянское население покинуло село. С тех пор населенный пункт полностью опустел.
«Ни тогда, ни позже там не было никакого поселения. Это показатель того, что мы брали село не с целью оккупации. Это было необходимо для безопасности. Нам ничего чужого не нужно, и мы следуем международному праву», — говорит Салех Рустамли.
Натик Джафарли, один из лидеров Партии «Республиканская альтернатива» (РеАл), говорит, что есть две причины, по которым в Башкенде никого не поселили.
«Одна из них — юридическая причина. Армения могла бы сказать, что это моя территория, вы там поселились и должны выплатить за это компенсацию.
Существуют другие экономические и социальные ограничения. Есть ли нормальное поселение на 80 процентах территории Азербайджана, не находящихся под оккупацией? Люди стекаются в Баку уже более 30 лет.
Если бы проводилась нормальная экономическая и социальная политика, притока в Баку не было бы. Строительство социальной инфраструктуры и создание экономических возможностей в Башкенде – не такая уж простая задача. Из-за природных условий», — говорит Джафарли.
«По обмену анклавами необходимо провести референдум»
В обеих странах необходимо провести референдум для взаимного обмена анклавами, считает Натиг Джафарли.
«Я не думаю, что Азербайджан согласится вернуть армянской стороне Башкенд, который находится более чем в 30 километрах от территории Армении. Потому что это вызовет дополнительные проблемы в будущем. Даже если оставить в стороне дополнительные проблемы, в логистическом плане движение между Арменией и этим селом может вызвать массу затруднений.
Если этот вопрос будет решен в концепции территориального обмена, что вполне возможно, то это нельзя осуществить без конституционной реформы. Потому что и конституция Азербайджана, и конституция Армении установили возможность территориального изменения только путем референдума. Поэтому мне кажется, что это вопрос, который можно решить в самом конце», — говорит Джафарли.
«Оставшиеся четыре деревни и Башкенд можно обменять»
С четырех сторон Башкенд окружают азербайджанские села. При таком раскладе, даже если Азербайджан передаст этот населенный пункт под контроль армянской стороны, непонятно, как здесь наладить жизнь людей. По этой причине, по мнению Натика Джафарли, это не очень убедительный сценарий.
«Как вы можете себе представить, что армянская полиция, армия и официальные представители, размахивая руками, как ни в чем не бывало, проходят по территории Азербайджана около 30 километров, направляясь в Башкенд. Звучит, честно говоря, неубедительно.
То же самое касается и азербайджанских сел внутри Армении. Да, они близки к нашей границе, в каких-то в 5-15 километрах. Но в любом случае, мы должны пройти эти 5-15 километров через Армению и обеспечить, например, жителей продовольствием, банковскими услугами, услугами связи, газом, электричеством и водой. Это кажется очень трудным и невозможным», — говорит Натиг Джафарли.
На начальном этапе речь идет лишь о возвращении четырех сел, которые азербайджанская сторона называет «неанклавными», считает Эльхан Шахиноглу, руководитель исследовательского центра «Атлас». На следующем этапе вопрос относительно оставшихся четырех сел Азербайджана и армянского села Башкенд может быть решен путем обмена территориями между сторонами.
«Даже если остальные четыре села, которые мы требуем, будут возвращены нам, для азербайджанцев будет проблемой жить там. Потому что нам придется ездить туда и обратно через Армению. Аналогично, даже если Башкенд гипотетически будет передан Армении, армянам придется ехать через Азербайджан. Поэтому в будущем решение этого вопроса возможно через обмен территориями, я думаю», — говорит Эльхан Шахиноглу.
«Возвращение четырех деревень ускорит подписание рамочного соглашения»
Часто звучало такое мнение, что недавние военные инциденты на армяно-азербайджанской границе также связаны с неспособностью достичь соглашения по анклавам. В обществе обсуждается возможность проведения на этой основе новых масштабных военных операций.
Эльхан Шахиноглу не думает, что произойдет большая война.
«Вы видите, что происходит в регионе. Война России и Украины на севере, напряженность между Израилем и Ираном на юге могут перерасти в войну. Южный Кавказ нуждается в мире и стабильности. Азербайджан к этому готов. Но главное условие Азербайджана заключается в том, чтобы подписать мирное или рамочное соглашение в обмен на признание Арменией территориальной целостности Азербайджана.
Я считаю, что сам Пашинян внутренне к этому готов. Он просто немного тормозит, опасается местных радикалов. Он также понимает, что у Армении не будет счастливого будущего без нормализации отношений с Азербайджаном и Турцией. Подготовка к этому ведется.
Он уже держит дистанцию в отношениях с Россией. Хотя Америка и Евросоюз поддерживают Пашиняна, они не хотят конфликта Армении с Азербайджаном».
Политолог говорит, что не согласен с распространенным среди его коллег мнением о том, что США и Европа хотят войны в регионе:
«Напротив, западным странам, за исключением Франции, здесь нужно спокойствие. Поэтому я не думаю, что будет большая война.
После возвращения четырех сел подписание рамочного соглашения ускорится. Нам нужны мир и сотрудничество. Я думаю, что это полезно и для Армении».
«Все, кто услышит про армян, не станут сюда приезжать»
Дорога от Башкенда до села Дюзрасуллу почти пустая. Здесь ничто не нарушает тишину, кроме шума редко проезжающих машин.
Мое внимание привлекает пожилая женщина, идущая по обочине дороги. Я подхожу и заговариваю с ней.
Талия Мамедова, жительница села Дюзрасуллу, когда-то работала медсестрой в медицинском пункте в Башкенде. Она говорит, что до сих пор помнит раненых солдат, чью жизнь пыталась спасти во время «Башкендской операции». Поэтому женщина не хочет, чтобы Башкенд был передан армянской стороне. Она опасается, что все эти события повторятся:
«Во время войны, когда Башкенд находился в руках армян, мы подверглись большим притеснениям. Вся община разными путями возила своих больных в Товуз и Шамкир. Они обстреляли прилегающие территории из Башкенда. Если армяне сюда вернутся, ничего хорошего не будет. Они снова будут прибегать к провокациям. Это место, которое соединяет Шыных и всю Гянджу. Пустим, чтобы армяне опять встали посередине? Чтобы снова изводили наших детей?
Мне 65 лет, скоро нас не станет, здесь будут жить поколения, которые придут после нас. Если так, то внуки и правнуки могут из страха не приехать в это село. Все, кто услышат про армян, не станут сюда приезжать».
При поддержки «Медиасети»
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
