Траффикинг в Армении: преступника вряд ли накажут?
Борьба с траффикингом в Армении
В 2022 году в Армении были идентифицированы три жертвы траффикинга: две женщины и один ребенок. В двух случаях речь идет о сексуальной эксплуатации, в третьем – о принудительном детском труде.
В этом году по Армении были опубликованы сразу два доклада о траффикинге – Госдепа США и группы экспертов Совета Европы. В них говорится, что Армения в целом улучшила свои позиции в борьбе с траффикингом, но «этих усилий недостаточно». В частности, это явление в Армении продолжает оставаться «несоразмерно наказуемым», то есть преступники по большей части не несут заслуженного наказания.
О ситуации с траффикингом – по отчетам международных организаций и официальной статистике, а также история женщины, с которой это случилось.
- В Армении предпочитают не говорить о сексуальном насилии над детьми
- «Ребенок стоит 15-25 тысяч евро»: как в Армении продавали детей иностранцам
- Safe YOU: приложение, созданное армянскими женщинами, поможет женщинам во всем мире
Любовь и траффикинг: личная история
В 20 лет обычно мечтают о любви. У А. в этом возрасте была совсем другая ситуация. Она говорит, что мечтала хотя бы день не быть изнасилованной.
В 17 лет у нее был неудачный опыт отношений, родился ребенок. Потом в ее жизни появился другой мужчина, отношения развивались стремительно, и очень скоро они поженились.
Представив поддельные документы, муж признал отцовство ребенка. А. показалось, что это знак большой любви. Но «после свадьбы начался ад». Право на отцовство стало одним из аргументов для принуждения заниматься проституцией. После каждого отказа следовали еще и жестокие побои.
Кошмар длился около двух лет, пока муж не попал в поле зрения правоохранительных органов.
«В 2021 году в июне этот мужчина способствовал тому, чтобы ряд лиц занимались проституцией, ежедневно требовал и получал от них деньги. По совокупности полученных доказательств 31-летнему мужчине предъявлено обвинение по нескольким пунктам уголовного кодекса РА:
• траффикинг в отношении жены,
• принуждение к проституции,
• побои,
• предоставление заведомо ложных сведений органам регистрации актов гражданского состояния.
В качестве меры пресечения избран арест», — сообщили из следственного комитета.
Это один из тех редких случаев, когда дело о траффикинге дошло до суда. За последние пять лет в Армении всего шесть человек были осуждены за эксплуатацию людей.
Наиболее уязвимые – женщины и дети
Группа экспертов Совета Европы по противодействию торговлей людьми (GRETA) опубликовала очередной доклад по Армении. В нем говорится, что Армения в основном продолжает оставаться «страной происхождения жертв траффикинга», но здесь есть также проблема внутренней эксплуатации людей. Известны случаи траффикинга и в отношении иностранных граждан.
Согласно докладу европейских экспертов, за 2017-2021 годы выявлены 68 жертв. Все они были гражданами Армении и подвергались эксплуатации в Армении. Две трети жертв – женщины и девушки. Их сначала подвергали сексуальной эксплуатации, затем трудовой, а также принуждали попрошайничать.
По данным министерства труда и социальных вопросов Армении, в 2017 году были зарегистрированы 11 случаев траффикинга, в 2018 году – девять, в 2019 году – восемь, в 2020 году – девять. В 2021 году зафиксирован резкий рост числа жертв – 31 человек.
Среди идентифицированных в течение пяти лет жертв
- 35 женщин,
- 19 детей (13 мальчиков и шесть девочек),
- 14 мужчин.
Наиболее распространенной формой траффикинга была сексуальная эксплуатация. Ей подверглись 34 человека, в том числе мужчины.
Жертвами трудовой эксплуатации стали 23 человека, принуждали попрошайничать восьмерых. Зафиксированы также три случая, которые квалифицируются как «рабство или подобные явления».
Меньше число граждан Армении, которые подверглись эксплуатации в других странах. Зафиксированы по два случая на Кипре, в России и Объединенных Арабских Эмиратах, по одному – в Грузии и Турции.
Пятеро иностранцев подверглись трудовой эксплуатации в Армении. В 2018 году зарегистрирован случай эксплуатации четырех мужчин, являющихся гражданами Индии, в 2019-м – одного иранца.
В докладе GRETA говорится, что в Армении возможность для жертв траффикинга получить компенсацию от преступников иллюзорна. За предыдущие пять лет ни одна из жертв не получила компенсацию. По делам о траффикинге не было ни одного обвинительного приговора о конфискации имущества.
Европейские эксперты призывают власти Армении принять меры, которые гарантировали бы компенсации жертвам, а также задействовать законодательство о замораживании и конфискации имущества совершивших подобные преступления.
- Онлайн-наркошопы в соцсетях: наркотики в Армении становятся доступнее
- Как люди и животные спасают друг друга
- «Мечтаешь учиться, а тебя выдают замуж»: ранние браки в езидской общине Армении. Личные истории
Усилия, которых недостаточно
Траффикинг в Армении продолжает быть латентным, скрытым явлением. Большинство жертв даже не знают, что подверглись траффикингу.
Нет полного представления об этом явлении и необходимых навыков и у социальных работников и сотрудников правоохранительных органов – особенно в регионах страны.
Кроме того, международные эксперты выражают озабоченность несовершенством правовых мер по борьбе с траффикингом, тем, что большинство дел даже не доходят до суда.
Так, в 2017-2022 годах по делам об эксплуатации людей расследованы 69 уголовных дел, но до суда дошли только 13. По итогам судебного расследования осуждены шесть человек.
Хотя две трети дел касались трудовой эксплуатации, никто не был осужден по этому обвинению.
В докладе, опубликованном Госдепом США, говорится, что Генеральная прокуратура Армении продолжает отклонять или переквалифицировать дела о траффикинге, возбужденные местными отделениями полиции на основании отсутствия доказательств. Более того, при повторном рассмотрении дел за 2018-19 годы семь дел о трудовой эксплуатации и одно дело о сексуальной эксплуатации были прекращены за отсутствием состава преступления.
Что делает государство
В 2022 году правительство выделило на меры по защите жертв и финансирование приюта, который создала одна из общественных организаций, 40,2 миллиона драмов [около $100 тыс]. Это вдвое больше суммы, выделенной в 2019-2020 годах.
По сравнению с предыдущими годами в 2022 году не было роста случаев траффикинга, говорит начальник управления равных прав при министерстве труда Кристинэ Ованнисян. В этом году комиссия по идентификации жертв выявила трех человек, подвергшихся эксплуатации.
«Правда, есть дела, которые еще расследуются правоохранительными органами. Не исключено, что по их результатам в комиссию будут представлены новые дела и число потерпевших увеличится. Все идентифицированные лица уже получили предлагаемые государством услуги, в частности, денежную помощь, временное жилье», — говорит Кристинэ Ованнисян.
Она сообщила также, что в ближайшие три года планируется пересмотреть национальную программу борьбы с траффикингом и эксплуатацией. В ней намечается новый упор – на реинтеграцию жертв и предоставление им более существенных денежных средств:
«Кроме того, в ближайшие годы мы постараемся улучшить знания и навыки специалистов. Уже внедрили учебный модуль по траффикингу в качестве спецкурса для студентов факультета социальной работы ЕГУ. А также начали проводить серию тренингов для социальных работников областей страны и специалистов единой социальной службы. Наша цель заключается в том, чтобы они более чутко работали с людьми, которых коснулся траффикинг».
Борьба с траффикингом в Армении
